Решение от 29 сентября 2025 г. по делу № А62-3633/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, <...>

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс <***>


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


город Смоленск                                                                                            

30.09.2025                                                                                     Дело № А62-3633/2025


Резолютивная часть решения оглашена 18.09.2025

Полный текст решения изготовлен 30.09.2025


Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Еремеевой В.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Новиковой М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Администрации муниципального образования «Смоленский муниципальный округ»  Смоленской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (ОГРН <***>, ИНН <***>),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

Министерство имущественных и земельных отношений Смоленской области (ОГРН <***>, ИНН <***>),

Межрегиональное территориальное управление Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании отсутствующим право собственности Потребительского дачного кооператива «Любоисток» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на:

земельный участок с кадастровым номером 67:18:0020101:130 площадью 66000 кв.м., категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», местоположение: Смоленская область, Смоленский муниципальный округ, (ранее) с/пос. Лоинское,

земельный участок с кадастровым номером 67:18:0020101:129 площадью 66000 кв.м., категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», местоположение: Смоленская область, Смоленский муниципальный округ, (ранее) с/пос. Лоинское,

земельный участок с кадастровым номером 67:18:0020101:128 площадью 66000 кв.м., категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», местоположение: Смоленская область, Смоленский муниципальный округ, (ранее) с/пос. Лоинское,

земельный участок с кадастровым номером 67:18:0020101:127 площадью 45000 кв.м., категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», местоположение: Смоленская область, Смоленский муниципальный округ, (ранее) с/пос. Лоинское,

земельный участок с кадастровым номером 67:18:0020101:126 площадью 45000 кв.м., категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», местоположение: Смоленская область, Смоленский муниципальный округ, (ранее) с/пос. Лоинское,

земельный участок с кадастровым номером 67:18:0020101:125 площадью 42000 кв.м., категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», местоположение: Смоленская область, Смоленский муниципальный округ, (ранее) с/пос. Лоинское,

земельный участок с кадастровым номером 67:18:0020101:124 площадью 37000 кв.м., категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», местоположение: Смоленская область, Смоленский муниципальный округ, (ранее) с/пос. Лоинское,

земельный участок с кадастровым номером 67:18:0020101:123 площадью 29000 кв.м., категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», местоположение: Смоленская область, Смоленский муниципальный округ, (ранее) с/пос. Лоинское,

на земельный участок с кадастровым номером 67:18:0020101:122 площадью 24000 кв.м., категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», местоположение: Смоленская область, Смоленский муниципальный округ, (ранее) с/пос. Лоинское,

земельный участок с кадастровым номером 67:18:0020101:121 площадью 42000 кв.м., категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», местоположение: Смоленская область, Смоленский муниципальный округ, (ранее) с/пос. Лоинское,

о признании указанных земельных участков поступившими в муниципальную собственность муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области,


стороны не явились, извещены надлежащим образом,

У С Т А Н О В И Л:

По сведениям, содержащимся в ЕГРН,

собственником земельного участка с кадастровым номером 67:18:0020101:130 площадью 66000 кв.м категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», местоположение: Смоленская область, Смоленский муниципальный округ, (ранее) с/пос. Лоинское, является Потребительский дачный кооператив «Любоисток» (ИНН <***> ОГРН <***>), о чем имеется запись о государственной регистрации права № 67-67-01/183/2010-169 от 08.10.2010;

- собственником земельного участка с кадастровым номером 67:18:0020101:129 площадью 66000 кв.м категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», местоположение: Смоленская область, Смоленский муниципальный округ, (ранее) с/пос. Лоинское, является Потребительский дачный кооператив «Любоисток» (ИНН <***> ОГРН <***>), о чем имеется запись о государственной регистрации права № 67-67-01/183/2010-173 от 08.10.2010;

Собственником земельного участка с кадастровым номером 67:18:0020101:128 площадью 66000 кв.м категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», местоположение: Смоленская область, Смоленский муниципальный округ, (ранее) с/пос. Лоинское, является Потребительский дачный кооператив «Любоисток» (ИНН <***> ОГРН <***>), о чем имеется запись о государственной регистрации права № 67-67-01/183/2010-172 от 08.10.2010;

Собственником земельного участка с кадастровым номером 67:18:0020101:127 площадью 45000 кв.м категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», местоположение: Смоленская область, Смоленский муниципальный округ, (ранее) с/пос. Лоинское, является Потребительский дачный кооператив «Любоисток» (ИНН <***> ОГРН <***>), о чем имеется запись о государственной регистрации права № 67-67-01/183/2010-174 от 08.10.2010;

Собственником земельного участка с кадастровым номером 67:18:0020101:126 площадью 45000 кв.м категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», местоположение: Смоленская область, Смоленский муниципальный округ, (ранее) с/пос. Лоинское, является Потребительский дачный кооператив «Любоисток» (ИНН <***> ОГРН <***>), о чем имеется запись о государственной регистрации права № 67-67-01/183/2010-176 от 08.10.2010;

собственником земельного участка с кадастровым номером 67:18:0020101:125 площадью 42000 кв.м категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», местоположение: Смоленская область, Смоленский муниципальный округ, (ранее) с/пос. Лоинское, является Потребительский дачный кооператив «Любоисток» (ИНН <***> ОГРН <***>), о чем имеется запись о государственной регистрации права № 67-67-01/183/2010-175 от 08.10.2010;

собственником земельного участка          с кадастровым номером 67:18:0020101:124 площадью 37000 кв.м категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», местоположение: Смоленская область, Смоленский муниципальный округ, (ранее) с/пос. Лоинское, является Потребительский дачный кооператив «Любоисток» (ИНН <***> ОГРН <***>), о чем имеется запись о государственной регистрации права № 67-67-01/183/2010-178 от 08.10.2010;

собственником земельного участка          с кадастровым номером 67:18:0020101:123 площадью 29000 кв.м категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», местоположение: Смоленская область, Смоленский муниципальный округ, (ранее) с/пос. Лоинское, является Потребительский дачный кооператив «Любоисток» (ИНН <***> ОГРН <***>), о чем имеется запись о государственной регистрации права № 67-67-01/183/2010-177 от 08.10.2010;

собственником земельного участка          с кадастровым номером 67:18:0020101:122 площадью 24000 кв.м категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», местоположение: Смоленская область, Смоленский муниципальный округ, (ранее) с/пос. Лоинское, является Потребительский дачный кооператив «Любоисток» (ИНН <***> ОГРН <***>), о чем имеется запись о государственной регистрации права № 67-67-01/183/2010-171 от 08.10.2010;

собственником земельного участка          с кадастровым номером 67:18:0020101:121 площадью 42000 кв.м категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», местоположение: Смоленская область, Смоленский муниципальный округ, (ранее) с/пос. Лоинское, является Потребительский дачный кооператив «Любоисток» (ИНН <***> ОГРН <***>), о чем имеется запись о государственной регистрации права № 67-67-01/183/2010-170 от 08.10.2010.

17.09.2012 Потребительский дачный кооператив «Любоисток» исключен из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо.

В ЕГРЮЛ отсутствуют сведения об учредителях ПСК «Любоисток».

Министерство имущественных и земельных отношений Смоленской области, указало, что спорные земельные участки в реестре имущества, находящегося в государственной собственности Смоленской области, не значатся.

Исследовав и оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в материалах дела доказательства, суд исходит из следующего.

Частью 5.2 статьи 64 ГК РФ установлено, что в случае обнаружения имущества ликвидированного юридического лица, исключенного из единого государственного реестра юридических лиц, в том числе в результате признания такого юридического лица несостоятельным (банкротом), заинтересованное лицо или уполномоченный государственный орган вправе обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества среди лиц, имеющих на это право. К указанному имуществу относятся также требования ликвидированного юридического лица к третьим лицам, в том числе возникшие из-за нарушения очередности удовлетворения требований кредиторов, вследствие которого заинтересованное лицо не получило исполнение в полном объеме. В этом случае суд назначает арбитражного управляющего, на которого возлагается обязанность распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица.

Заявление о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица может быть подано в течение пяти лет с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о прекращении юридического лица.

Собственник земельного участка исключен из ЕГРЮЛ более 5 лет назад.

В установленный законом пятилетний срок с заявлением о распределении имущества, принадлежащего обществу, заинтересованные лица и уполномоченные органы не обращались.

Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии совместно с Федеральной налоговой службой в ходе проведения инвентаризации сведений о всех земельных участках, содержащихся в базах данных Росреестра и ФНС России, сформирован перечень земельных участков, собственниками которых являются юридические лица, исключенные из ЕГРЮЛ, органам государственной власти и местного самоуправления субъектов Российской Федерации даны рекомендации провести работу по признанию таких земельных участков поступившими в муниципальную собственность в судебном порядке.

Администрацией муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области установлено, что указанные земельные участки не используются, обладают признаками заброшенности, бесхозяйности и исключены из хозяйственного оборота.

Специалистами управления муниципального имущества Администрации муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области 20.06.2025 проведено обследование территорий земельных участков с кадастровыми номерами 67:18:0020101:121, 67:18:0020101:125, 67:18:0020101:127, 67:18:0020101:128, 67:18:0020101:129 из земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования «Для сельскохозяйственного производства», о чем составлены акты.

При визуальном осмотре земельных участков с кадастровыми номерами 67:18:0020101:121, 67:18:0020101:125 установлено, что вся территория земельный участков покрыта травянистой растительностью, на земельных участках сельскохозяйственная деятельность не ведется, какие-либо объекты строительства отсутствуют.

При визуальном осмотре земельных участков с кадастровыми номерами 67:18:0020101:127, 67:18:0020101:128, 67:18:0020101:129 установлено, что более 50% площади каждого из земельных участков покрыто травянистой и древесно-кустарниковой растительностью. На земельных участках сельскохозяйственная деятельность не ведется, какие-либо объекты строительства отсутствуют.

Проведение обследования земельных участков с кадастровыми номерами 67:18:0020101:122,            67:18:0020101:123,   67:18:0020101:124, 67:18:0020101:126, 67:18:0020101:130 затрудняется тем, что доступ к указанным земельным участкам ограничен отсутствием подъезда.

Согласно части 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу пункта 3 части 1 статьи 85 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьи 225 ГК РФ муниципальное образование должно принять бесхозяйное имущество на учет и впоследствии признать на него право муниципальной собственности и обеспечить его эксплуатацию.

На основании пункта 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно пункту 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

В соответствии со статьей 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

По смыслу приведенных правовых положений для принятия вещи в муниципальную собственность как бесхозяйной необходимым условием является установление факта отсутствия собственника как такового или отказ собственника от своего права.

Субъектом, обладающим правом обращения, как в регистрирующий орган, так и в суд, является орган местного самоуправления, поскольку в случае установления у вещи признаков бесхозяйной может возникнуть лишь право муниципальной собственности.

Для принятия на учет недвижимого имущества в качестве бесхозяйной недвижимой вещи должны быть представлены документы, подтверждающие, что объект недвижимого имущества не имеет собственника, или его собственник не известен, или от права собственности на него собственник отказался, отсутствуют притязания на объект либо фактическое владение данным имуществом каким-либо лицом.

Как следует из материалов дела факт устранения участников общества от владения, пользования и распоряжения участком без намерения сохранить какие-либо права на него установлен.

Притязание на объект недвижимого имущества, фактическое владение участками каким-либо лицом не установлены, что свидетельствует о наличии у участка признаков бесхозяйного.

Установление у спорных участков признаков бесхозяйного влечет право муниципальной собственности.

При наличии в ЕГРН записи о зарегистрированном праве собственности на спорное имущество исключаются обстоятельства, необходимые для постановки бесхозяйной вещи на учет.

Администрация использовала свое субъективное право на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на участок, предусмотренное статьей 225 ГК РФ.

Пунктом 1.1 части 1 статьи 19 ЗК РФ установлено, если иное не предусмотрено другими федеральными законами, земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью муниципального округа, городского округа, городского или сельского поселения либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка.

В соответствии с ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015№ 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

признать отсутствующим право собственности Потребительского дачного кооператива «Любоисток» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на:

земельный участок с кадастровым номером 67:18:0020101:130 площадью 66000 кв.м., категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», местоположение: Смоленская область, Смоленский муниципальный округ, (ранее) с/пос. Лоинское,

земельный участок с кадастровым номером 67:18:0020101:129 площадью 66000 кв.м., категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», местоположение: Смоленская область, Смоленский муниципальный округ, (ранее) с/пос. Лоинское,

земельный участок с кадастровым номером 67:18:0020101:128 площадью 66000 кв.м., категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», местоположение: Смоленская область, Смоленский муниципальный округ, (ранее) с/пос. Лоинское,

земельный участок с кадастровым номером 67:18:0020101:127 площадью 45000 кв.м., категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», местоположение: Смоленская область, Смоленский муниципальный округ, (ранее) с/пос. Лоинское,

земельный участок с кадастровым номером 67:18:0020101:126 площадью 45000 кв.м., категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», местоположение: Смоленская область, Смоленский муниципальный округ, (ранее) с/пос. Лоинское,

земельный участок с кадастровым номером 67:18:0020101:125 площадью 42000 кв.м., категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», местоположение: Смоленская область, Смоленский муниципальный округ, (ранее) с/пос. Лоинское,

земельный участок с кадастровым номером 67:18:0020101:124 площадью 37000 кв.м., категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», местоположение: Смоленская область, Смоленский муниципальный округ, (ранее) с/пос. Лоинское,

земельный участок с кадастровым номером 67:18:0020101:123 площадью 29000 кв.м., категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», местоположение: Смоленская область, Смоленский муниципальный округ, (ранее) с/пос. Лоинское,

на земельный участок с кадастровым номером 67:18:0020101:122 площадью 24000 кв.м., категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», местоположение: Смоленская область, Смоленский муниципальный округ, (ранее) с/пос. Лоинское,

земельный участок с кадастровым номером 67:18:0020101:121 площадью 42000 кв.м., категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», местоположение: Смоленская область, Смоленский муниципальный округ, (ранее) с/пос. Лоинское.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области на:

земельный участок с кадастровым номером 67:18:0020101:130 площадью 66000 кв.м., категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», местоположение: Смоленская область, Смоленский муниципальный округ, (ранее) с/пос. Лоинское,

земельный участок с кадастровым номером 67:18:0020101:129 площадью 66000 кв.м., категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», местоположение: Смоленская область, Смоленский муниципальный округ, (ранее) с/пос. Лоинское,

земельный участок с кадастровым номером 67:18:0020101:128 площадью 66000 кв.м., категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», местоположение: Смоленская область, Смоленский муниципальный округ, (ранее) с/пос. Лоинское,

земельный участок с кадастровым номером 67:18:0020101:127 площадью 45000 кв.м., категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», местоположение: Смоленская область, Смоленский муниципальный округ, (ранее) с/пос. Лоинское,

земельный участок с кадастровым номером 67:18:0020101:126 площадью 45000 кв.м., категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», местоположение: Смоленская область, Смоленский муниципальный округ, (ранее) с/пос. Лоинское,

земельный участок с кадастровым номером 67:18:0020101:125 площадью 42000 кв.м., категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», местоположение: Смоленская область, Смоленский муниципальный округ, (ранее) с/пос. Лоинское,

земельный участок с кадастровым номером 67:18:0020101:124 площадью 37000 кв.м., категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», местоположение: Смоленская область, Смоленский муниципальный округ, (ранее) с/пос. Лоинское,

земельный участок с кадастровым номером 67:18:0020101:123 площадью 29000 кв.м., категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», местоположение: Смоленская область, Смоленский муниципальный округ, (ранее) с/пос. Лоинское,

на земельный участок с кадастровым номером 67:18:0020101:122 площадью 24000 кв.м., категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», местоположение: Смоленская область, Смоленский муниципальный округ, (ранее) с/пос. Лоинское,

земельный участок с кадастровым номером 67:18:0020101:121 площадью 42000 кв.м., категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», местоположение: Смоленская область, Смоленский муниципальный округ, (ранее) с/пос. Лоинское.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.


Судья                                                                                                    В. И. Еремеева