Решение от 18 августа 2021 г. по делу № А31-5153/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156000, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А31-5153/2021
г. Кострома
18 августа 2021 года
Резолютивная часть решения вынесена 11 августа 2021 года

Полный текс решения изготовлен 18 августа 2021 года.

Арбитражный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Авдеевой Натальи Юрьевны, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Водоканалсервис" (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Добрая инвестиционная компания" (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 287965 рублей 35 копеек долга,

при участии:

от истца: представители ФИО2 по доверенности от 01.01.2021 № 59, ФИО3 по доверенности от 01.01.2021 № 16,

от ответчика: представитель не явился,

установил следующее:

Общество с ограниченной ответственностью "Водоканалсервис" обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Добрая инвестиционная компания" о взыскании 287965 рублей 35 копеек задолженности по оплате услуг водоотведения, внесению платы за сброс загрязняющих веществ в систему канализации, платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов по единому договору водоотведения № 410 от 28.04.2018.

Истец исковые требования поддержал.

Ответчик явку своих представителей в судебное заседание не обеспечил, представил отзыв, требования не признал.

На основании частей 1 и 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика по имеющимся доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, выслушав истца, суд считает установленными следующие обстоятельства.

28.04.2018 между обществом с ограниченной ответственностью "Водоканалсервис" и обществом с ограниченной ответственностью "Добрая инвестиционная компания" заключен договор водоотведения № 410, по условиям которого гарантирующая организация обязуется, в том числе, осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент - соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, оплачивать водоотведение в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Пунктом 3.3. договора в качестве расчетного периода определен 1 календарный месяц. Оплата полученной холодной воды и отведенных сточных вод производится в срок до 10-го числа месяца, следующего за расчетным.

Согласно пункту 3.7 договора размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением абонентом нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

В пункте 4.3.8 договора предусмотрены обязанности абонента по соблюдению установленных нормативов допустимых сбросов и лимитов на сбросы сточных вод, принятию мер по соблюдению указанных нормативов и требований, обеспечению реализации плана снижения сбросов, соблюдению нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требований к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на централизованную систему водоотведения.

Гарантирующая организация обязана осуществлять производственный контроль состава и свойств сточных вод абонента, в том числе контроль за соблюдением абонентом нормативов допустимых сбросов, нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения (пункты 4.1.7, 4.1.8 договора).

Согласно пунктам 4.4.1 и 4.4.4 договора абонент имеет право получать от гарантирующей организации информацию о результатах производственного контроля качества состава и свойств сточных вод, осуществляемого гарантирующей организацией в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 № 525; осуществлять в целях контроля состава и свойств сточных вод отбор проб сточных вод, в том числе параллельных проб, а также принимать участие в отборе проб сточных вод, осуществляемых гарантирующей организацией.

В пункте 7.1 договора установлен запрет сброса абонентом в централизованные системы водоотведения сточных вод, содержащих вещества, которые могут привести к негативным последствиями, угрожающим работоспособности систем водоотведения.

В приложении № 4 к договору сторонами утверждены сведения об узлах учета и приборах учета воды, сточных вод и местах отбора проб воды, сточных вод.

В приложении № 5 к договору стороны согласовали сведения о нормативах допустимых сбросов и требованиям к составу и свойствам сточных вод, установленных для абонента.

В разделе 10 договора сторонами согласован порядок декларирования состава и свойств сточных вод.

На основании договора ООО «Водоканалсервис» оказана услуга водоотведения, для оплаты оказанных услуг за период с сентября по ноябрь 2020 года включительно ответчику выставлены счета № 8788/47 от 30.09.2020, № 9833/4 от 31.10.2020, № 1120/4 от 30.11.2020.

Требование о погашении задолженности № 02-2/8/3447 от 15.12.2020 оставлено ответчиком без удовлетворения.

Согласно утверждению истца, долг ответчиком в полном объеме не погашен и составляет 287965 рублей 35 копеек, в том числе по оплате услуг водоотведения, внесению платы за сброс загрязняющих веществ в систему канализации, платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов.

Неисполнение ответчиком требований истца в добровольном порядке послужило основанием обращения истца с настоящим иском в суд.

Оценив представленные в дело доказательства на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

На основании статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 728 «Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», вступившем в силу, внесены изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ» (далее - Правила № 644).

Разделом VII и XV Правил № 644 для абонентов организации, осуществляющей водоотведение, введена ежемесячная плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

Расчет размера указанной платы может производиться на основании декларации, предоставляемой абонентом, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, либо расчетным способом по формулам, установленным п. 123(4) и 203 Правил № 644 при наличии одного из перечисленных в них условий. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета, (п.п. 119, 195, 203 Правил №644).

В соответствии с постановлением Департамента государственного регулирования цен и тарифов Костромской области от 17.12.2019 № 19/373 «О внесении изменений в постановление департамента государственного регулирования цен и тарифов Костромской области от 18.12.2018 № 18/544» с 01.07.2020 по 31.12.2020 истцом при расчета платы применен тариф 44,93 руб./ куб.м (без учета НДС).

Расчет размера платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении объектов общества с ограниченной ответственностью "Добрая инвестиционная компания", среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее 30 куб.м. в сутки, для отбора сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов, выполнен по формуле, установленной п. 123(4) Правил № 644.

Согласно расчету платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения размер начисленной ответчику платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения составляет в сентябре 2020 года – 30192 рубля 96 копеек, в октябре 2020 года – 10837 рублей 12 копеек, в ноябре 2020 года – 107 рублей 83 копейки.

Расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в отношении объекта абонента общества с ограниченной ответственностью "Добрая инвестиционная компания", для отбора сбрасываемых сточных вод с которого отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов, выполнен по формуле, установленной п. 203 Правил № 644.

Согласно расчету платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод размер начисленной ответчику платы за сброс загрязняющих веществ составляет в сентябре 2020 года – 120771 рубль 84 копейки, в октябре 2020 года – 43348 рублей 46 копеек, в ноябре 2020 года – 431рубль 33 копейки.

Согласно п. 123(4) Правил № 644 для объектов абонентов, для отбора сбрасываемых с которых сточных вод, в частности, отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами определяется по приведенном в нем формуле

Из положений Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правил № 644 следует, что внесение платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения для абонентов является обязательной, так как в результате любой деятельности хозяйствующего субъекта, связанной с использованием объектов водоснабжения, очевидно предполагается негативное воздействие сточных вод на централизованную систему водоотведения, поскольку в результате использования вод в повседневной хозяйственной деятельности невозможен их сброс в том же состоянии, в котором они поступают абоненту.

Факт поставки холодной воды в спорный период подтвержден материалами дела и ответчиком не оспорен.

Ответчик, заявляя возражения, ссылается на необоснованность применения расчетного способа определения размера платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, поскольку, по его мнению, в системе водоотведения общества с ограниченной ответственностью "Добрая инвестиционная компания" фактически имеется контрольный канализационный колодец и возможность отбора проб, что подтверждено актом обследования от 28.04.2021 с фотоотчетом.

Как указано в акте обследования от 28.04.2021, от здания ответчика имеются две врезки в центральную систему водоотведения, с западной стороны имеется колодец, определенный в приложении № 2 к договору водоотведения как контрольный, с восточной стороны фактически имеется перед колодцем КК-2 колодец, в отношении которого членами комиссии принято решение о пригодности для отбора проб, поскольку он не включен в центральную систему водоотведения.

Довод ответчика о наличии канализационных колодцев, которые могут быть использованы как контрольные и фактической возможности отбора проб судом принят быть не может по следующим основаниям.

В силу ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Схема водоотведения сторонами согласована в приложении № 2 к договору водоотведения № 410 от 28.04.2018. Согласно указанной схеме от нежилого здания по адресу: г. Шарья, <...>, имеется два канализационных выпуска, врезанных в систему водоотведения, где происходит смешение со стоками иных потребителей (колодцы КК-1 и КК-2), при этом перед колодцем КК-1 имеется промежуточный колодец, соединенный кроме колодца КК-1 и иным колодцем на общей с иными потребителями системе водоотведения, промежуточного колодца перед колодцем КК-2 не имеется.

Приложением № 4 к договору водоотведения № 410 от 28.04.2018 (сведения об узлах учета воды, сточных вод и местах отбора проб) места отбора проб не определены и данных о колодцах, которые могут быть признаны контрольными, не имеется.

Акт обследования от 28.04.2021 составлен без участия истца как организации, осуществляющей водоотведение, выводы о возможности использования обследованных комиссией колодцев в качестве контрольных не подтверждены объективными техническими данными (схемой водоотведения), в связи с чем данный акт не может быть принят в качестве доказательства наличия фактической возможности отбора проб.

В связи с этим судом принимаются доводы истца о том, что в имеющихся колодцах в системе водоотведения ответчика производится смешение сточных вод со стоками иных потребителей, что исключает возможность использования имеющихся колодцев как контрольных или иных канализационных колодцев, в которых отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов, при условии, если объект абонента подпадает под действие п. 123(4) Правила № 644, расчет платы производится расчетным способом без отбора проб сточных вод. При этом, положениями Правил № 644 на гарантирующую организацию не возложена обязанность выяснять содержат ли в действительности стоки абонента загрязняющие вещества, превышающие допустимые значения, в том числе путем отбора проб сточных вод.

Таким образом, начисление платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод является законодательно обоснованным, подтверждение факта содержания в сточных водах загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, негативно воздействующих на работу централизованной системы водоотведения и не отвечающих требованиям действующего законодательства Российской Федерации, не требуется.

Довод ответчика о наличии печати иной организации в договоре не подтвержден материалами дела. Полномочия лица, подписавшего договор со стороны истца, подтверждены представленной доверенностью.

Ответчик в нарушение положений статьи 65 АПК РФ не представил доказательств надлежащего исполнения принятого на себя обязательства по оплате задолженности.

При указанных обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Добрая инвестиционная компания" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Водоканалсервис" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 287965 рублей 35 копеек задолженности, 8760 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Костромской области.

Судья Авдеева Н.Ю.