Решение от 22 октября 2018 г. по делу № А32-32141/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Краснодар

«22» октября 2018 года

Дело № А32-32141/2017

Резолютивная часть решения объявлена 08 октября 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 22 октября 2018 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Цатуряна Р.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гордышевым В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Краснодар Водоканал», г. Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>) к муниципальному унитарному ремонтно-эксплуатационному предприятию № 32 муниципального образования город Краснодар, г. Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности,

при участии представителей:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: ФИО1 (доверенность от 16.11.2017); ФИО2 (доверенность от 13.07.2018 № 39),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Краснодар Водоканал» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к муниципальному унитарному ремонтно-эксплуатационному предприятию № 32 муниципального образования город Краснодар (далее – предприятие) о взыскании задолженности по договору на отпуск питьевой воды и сброс сточных вод от 01.03.2009 № 6637 за октябрь-декабрь 2015 года, апрель 2016 года, июль 2016 года, сентябрь-декабрь 2016 года в размере 2 265 711 рублей 97 копеек, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 34 329 рублей.

Протокольным определением суда от 12.10.2017 было удовлетворено ходатайство истца об изменении исковых требований, а именно: о взыскании с ответчика задолженности в размере 2 023 948 рублей 82 копеек, а также расходов по оплате государственной пошлины.

Протокольным определением суда от 19.02.2018 было принято к рассмотрению ходатайство истца о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу решения суда по делу № А32-44583/2015.

Протокольным определением суда от 17.07.2018 были приняты к рассмотрению ходатайства истца, в соответствии с которыми общество просит:

- принять отказ от иска в части взыскания задолженности в размере 221 801 рубля 95 копеек, взыскать с ответчика задолженность за октябрь-декабрь 2015 года, апрель 2016 года, июль 2016 года, сентябрь-декабрь 2016 года в размере 1 580 969 рублей 05 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины (ходатайство от 12.07.2018, поступило в суд 13.07.2018).

- принять отказ от иска в части взыскания задолженности в размере 221 177 рублей 82 копеек, взыскать с ответчика задолженность за период с октября по декабрь 2015 года, апрель 2016 года, июль 2016 года, сентябрь-декабрь 2016 года в размере 1 580 969 рублей 05 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины (ходатайство от 12.07.2018, поступило в суд 16.07.2018).

Истец явку представителя в судебное заседание 03.10.2018 не обеспечил, надлежащим образом извещен о месте и времени проведения судебного заседания, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Общество направило пояснения о том, что размер задолженности составляет 1 580 969 рублей 05 копеек.

В судебном заседании 03.10.2018 представители ответчика ходатайствовали о приобщении к делу дополнительных документов, поддержали ране изложенную позицию, просили отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В судебном заседании 03.10.2018 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 11 часов 10 минут 08 октября 2018 года.

Лица, участвующие в деле, после перерыва явку своих представителей не обеспечили.

При рассмотрении ходатайства истца об отказе от части исковых требований суд руководствовался следующим.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе отказаться от иска полностью или частично при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции; часть 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает только два основания для непринятия судом отказа от иска – противоречие закону или нарушение прав других лиц.

В данном случае отказ от иска в части взыскания задолженности в размере 221 177 рублей 82 копеек прав других лиц не нарушает, закону не противоречит, в связи с чем, основания для непринятия отказа от иска в части взыскания суммы основного долга у суда отсутствуют.

Принятие отказа истца от иска в силу части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации влечёт прекращение производства по делу полностью или в соответствующей части.

Таким образом, производство по делу в части взыскания задолженности в размере 221 177 рублей 82 копеек, в порядке, предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, следует прекратить.

Изучив материалы дела, суд установил, что между сторонами заключен договор на отпуск питьевой воды и сброс сточных вод от 01.03.2009 № 6637.

Как следует из искового заявления, за период с октября по декабрь 2015 года, апрель 2016 года, июль 2016 года, сентябрь-декабрь 2016 года ответчику были оказаны услуги по водоснабжению и водоотведению, о чем свидетельствуют акты об оказании услуг от 23.10.2015 № АБ006637/10, от 30.11.2015 № АБ006637/11, от 31.12.2015 № АБ006637/12, от 30.04.2016 № АБ006637/04 на общую сумму 40 858 738 рублей 93 копейки.

При этом из содержания актов об оказании услуг от 23.10.2015 № АБ006637/10, от 30.11.2015 №АБ006637/11, от 31.12.2015 № АБ006637/12, от 30.04.2016 № АБ006637/04 следует, что приняты ответчиком услуги на общую сумму 39 414 330 рублей 61 копейку.

Ответчиком произведена оплата в размере принятых услуг.

Ответчиком не приняты услуги истца:

- в части водоотведения (от ХВС) за период с сентября по декабрь 2016 года в общем объеме 26095,33 куб.м. на сумму 588 981 рубль 66 копеек;

- по водоснабжению за период октябрь, ноябрь 2015г. в объеме 29 651,184 куб.м. на сумму 855 436 рублей 66 копеек.

Также между сторонами разногласия на сумму 136 560 рублей 75 копеек.

По данным истца в результате произведенной ответчиком оплаты задолженность составила 1 580 969 рублей 05 копеек, неоплата которой послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемыми исковыми требованиями.

В ходе судебного разбирательства ответчик против удовлетворения исковых требований возражал, указал, что предъявленная истцом ко взысканию сумма является платой за ОДН по водоотведению, начисление которой при отсутствии общедомового прибора учета не предусмотрена с учетом нормативного регулирования, действовавшего в спорный период, при расчете объема водоснабжения в спорный период руководствовался подпунктом «в» пункта 21 Правил № 124, оплата за водоснабжение и водоотведение с учетом корректирующих счет – фактур, произведена в полном объеме.

Истец на исковых требованиях настаивал, указывая, что определение объема водоотведения от многоквартирного дома, не оборудованного общедомовым прибором учета, необходимо производить исходя из суммы объемов холодной и горячей воды по ОДПУ, предоставленных в многоквартирный дом, объем по водоснабжению необходимо производить из контрольных показаний ОДПУ.

Принимая решение, суд руководствуется следующим.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 541 Гражданского кодекса Российской Федерации количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В пункте 11 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что в случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения.

Согласно части 5 статьи 1 этого же Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, положения настоящего Федерального закона применяются в части, не урегулированной другими федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Из системного толкования части 5 статьи 1 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» и части 2 статьи 5, пункта 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что правила определения объема коммунальных услуг регулируются, в первую очередь, нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении» в этой части к данному спору не применим («Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2015)», утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2015).

Принимая во внимание изложенное, а также то, что услуги по водоснабжению, по приему сточных вод оказывались ответчику для предоставления коммунальных услуг гражданам, к спорным правоотношениям сторонам подлежат применению Жилищный кодекс Российской Федерации, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья, либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Правила № 354 являются специальной нормой и подлежат применению к отношениям сторон по водоснабжению и водоотведению.

Данный вывод соответствует правовой позиции, сформированной в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 25.08.2015 № 307-ЭС15-8761, от 17.04.2015 № 310-ЭС14-5955, 301-ЭС15-738 и от 19.09.2014 № 309-ЭС14-2373.

Судом установлено, что в рассматриваемом случае объектами водоснабжения и водоотведения являются многоквартирные дома, не оборудованные общедомовыми приборами учета.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 21 Правил № 124 объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по формуле, предусматривающей сложение объема (количества) коммунального ресурса, определенного за расчетный период в жилых и нежилых помещениях.

Согласно пункту 48 Правил № 354 при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер платы за коммунальную услугу (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме в случаях, установленных в пункте 40 настоящих Правил, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к настоящим Правилам. При этом объем коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, приходящийся на жилое (нежилое) помещение, определяется в соответствии с формулой 15 приложения № 2 к настоящим Правилам.

Согласно пункту 17 приложения № 2 к Правилам № 354 объем (количество) коммунального ресурса (холодная вода, горячая вода, газ, сточные бытовые воды, электрическая энергия), предоставленного на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется с использованием норматива потребления соответствующего вида коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, установленного в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 (далее - Правила № 306).

Из названных норм следует, что при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета сточных вод, индивидуального или общего (квартирного) прибора учета сточных бытовых вод и при наличии индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды объем предоставленной ресурсоснабжающей организацией услуги по водоотведению должен определяться путем сложения показаний индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды либо при отсутствии индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды норматива водопотребления и норматива водоотведения на общедомовые нужды.

Вместе с тем, пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2013 № 344 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг» из пункта 29 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг исключен абзац 2 следующего содержания: «Норматив потребления коммунальной услуги по водоотведению на общедомовые нужды определяется исходя из суммы нормативов потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению и горячему водоснабжению на общедомовые нужды».

В силу подпункта «в» 4 Правил № 354 потребителю может быть предоставлена коммунальная услуга по водоотведению, то есть отведение сточных вод из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, из помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, - по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам (соответствующие изменения вступили в законную силу с 01.06.2013).

Таким образом, с 01.06.2013 норматив потребления коммунальной услуги по водоотведению на общедомовые нужды отменен, плата за водоотведение по нормативу на общедомовые нужды за спорный период не может быть предъявлена ответчику и гражданам.

Согласно пункту 42 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний приборов учета горячей воды.

По общему правилу размер платы за коммунальные услуги устанавливается прежде всего исходя из фактических объемов потребления, определенных с использованием показаний индивидуальных и (или) общедомовых приборов учета. Только при отсутствии приборов учета допускается определение размера платы за коммунальные услуги исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Размер платы за коммунальную услугу водоотведения, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных бытовых вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и горячей воды за расчетный период, а при отсутствии приборов учета холодной и горячей воды - в соответствии с формулой 4 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива водоотведения.

В пункте 43 Правил № 354 предусмотрено, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в нежилом помещении многоквартирного дома, оборудованном индивидуальным прибором учета, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. При отсутствии индивидуального прибора учета размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в нежилом помещении, рассчитывается для водоотведения - исходя из суммарного объема потребленных холодной воды и горячей воды.

С учетом вышеизложенного довод истца о том, что в рассматриваемом случае объем сточных вод, принятый от собственников или пользователей помещений в многоквартирных домах, принимается организацией, осуществляющей водоотведение, равным объему воды, поданной в этот многоквартирный дом из всех источников централизованного водоснабжения, является неверным.

Таким образом, при отсутствии в многоквартирных домах общедомовых приборов учета сточных вод оснований для начисления жильцам платы за коммунальную услугу по водоотведению на общедомовые нужды не имеется.

Между истцом и ответчиком возникли разногласия по определению объема холодного водоснабжения за октябрь и ноябрь 2015 года на сумму 855 436 рублей 66 копеек (за октябрь на сумму 850 185 рублей 67 копеек, за ноябрь на сумму 5 250 рублей 99копеек).

Общедомовые коллективные приборы учета, установленные в многоквартирных домах, находящихся в управлении МУРЭП № 32 не были в установленном порядке введены в эксплуатацию, акты ввода в эксплуатацию общедомовых приборов учета между истцом и ответчиком не подписаны.

Судом установлено, что в июне 2015 года МУРЭП № 32 коллективные (общедомовые) приборы учета были демонтированы для проведения поверки, что подтверждается дефектными актами от 10-16 июня 2015 года о снятии для поверки общедомовых приборов учета холодной воды, подписанных МУРЭП № 32 и представителями собственников в многоквартирных домах. О проведении поверки коллективных (общедомовых) приборов учета МУРЭП №32 в адрес ООО «Краснодар - Водоканала» было направлено письмо от 11.06.15 № 01-1231(2031).

Приборы учета были поверены специализированной организацией ООО «Аквалит» в период с 10 по 13 октября 2015 года, что подтверждается актами о поверке и паспортами на ОПУ, предоставленными в материалы дела.

После поверки и установки коллективных (общедомовых) приборов учета, были составлены дефектные акты от 20-22 октября 2015 года об установке коллективных (общедомовых) приборов учета холодной воды после поверки.

После поверки и установки коллективных (общедомовых) приборов учета истцом в адрес ответчика было направлено письмо, о начальных показаниях приборов учета.

С момента демонтажа приборов учета холодной воды показания индивидуальных (поквартирных) приборов, учитывающих расход холодной и горячей воды», ежемесячно представлялись МУРЭП № 32 ООО «Краснодар Водоканал».

В июне, июле, августе и сентябре ООО «Краснодар Водоканал» был предъявлен МУРЭП № 32 к оплате объем по холодному водоснабжению, рассчитанный исходя из объема среднемесячного потребления, определенного по показаниям прибора учета за период не менее 6 месяцев.

В октябре 2015 года ООО «Краснодар Водоканал» был предъявлен к оплате объем оказанных услуг по водоснабжению исходя из переданных МУРЭП № 32 начальных показаний, поверенных и установленных общедомовых приборов учета за вычетом начислений исходя из среднемесячного начисления за период июнь-сентябрь 2015 года.

Доказательства ввода приборов учета в эксплуатацию до июня 2015 года ООО «Краснодар Водоканал» не предоставлено. Пункты 49 и 50 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776, применяются только в отношении приборов учета, введенных в эксплуатацию.

Учитывая, что приборы учета не были введены в эксплуатацию и не были опломбированы, доводы истца о применении пунктов 49 и 50 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 несостоятельны.

Акты ввода в эксплуатацию приборов учета были подписаны между ООО «Краснодар Водоканал» и МУРЭП № 32 только 23 ноября 2017 года.

Разница между выставленными объемами по водоснабжению за октябрь 2015 года и фактически начисленными потребителям по холодной воде с учетом показаний индивидуальных (квартирных) приборов учета МУРЭП № 32 составляет 29 469,174 куб. м. на сумму 850 185 рублей 67 копеек.

При расчете объема водоснабжения в спорный период, МУРЭП № 32 правомерно руководствовался подпунктом «в» пункта 21 Правил № 124.

Подпунктом «в» пункта 21 Правил № 124, установлено, что договорный порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, должен соответствовать приведенной в Правилах № 124 формуле.

Также подлежит отклонению довод общества о том, что при нахождении коллективного (общедомового) прибора учета на поверке подлежит применению пункт 59 Правил № 354.

Согласно пункту 59 Правил № 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.

Положения пунктов 59, 60 Правил № 354 применяются исключительно в отношении потребителей - граждан в жилых помещениях, оборудованных индивидуальными общими (квартирными) приборами учета.

Возможность применений положений пунктов 59, 60 Правил № 354 при выходе из строя общедомового прибора учета, истечения срока его эксплуатации, не предоставления показаний данного прибора учета, действующим законодательством не предусмотрена.

Согласно подпункту «в» пункта 21 Правил № 124 (в редакции, действовавшей в спорный период) объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по приведенной в названном пункте формуле:

,
где:

- объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях по показаниям комнатных приборов учета электрической энергии (при отсутствии общих (квартирных) приборов учета электрической энергии), индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета;

- объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях исходя из объемов среднемесячного потребления коммунальной услуги в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг;

- объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых помещениях исходя из норматива потребления коммунальной услуги в случаях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг;

- объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в нежилых помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг исходя из расчетных объемов коммунального ресурса;

- объем (количество) коммунального ресурса, использованного при производстве и предоставлении коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, определенный за расчетный период в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг (в случае отсутствия централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);

- объем (количество) коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды в многоквартирном доме, определенный за расчетный период исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, рассчитанного в случаях и в порядке, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг;

- объем (количество) коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды в многоквартирном доме, определенный за расчетный период исходя из соответствующего норматива в случаях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг.

Величины , , не включают объемы поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями;

Подпунктом «в» пункта 21 Правил № 124, установлено, что договорный порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, должен соответствовать приведенной в Правилах № 124 формуле. Соответствующая формула применяется и в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации. Формула включает, в частности, показания индивидуальных приборов учета, и только при отсутствии индивидуальных приборов учета, но не в связи с непредставлением их показаний, расчет производится по нормативам потребления.

Таким образом, в случае вывода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации в многоквартирном доме коллективных (общедомовых) приборов учета положения подпункта «в» пункта 21 Правил № 124 в совокупности с пунктом 42 Правил № 354 свидетельствуют о необходимости учета при определении объема оказанных ресурсоснабжающей организацией услуг сведений об объемах потребления потребителей, определенных по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета.

Соответствующая правовая позиция изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 № 15259/13.

Указанная правовая позиция согласуется с выводами, изложенными в определении Верховного суда Российской Федерации от 20 июня 2016 года № 301-ЭС16-5951 по делу № А79-3072/2015, постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22 марта 2017 года по делу № А53-30765/2015, от 23 марта 2017 года по делу№ А53-935/2016 , от 13 ноября 2015 года по делу № А53-11991/2014, от 23 марта 2017 года по делу № А53-935/2016, постановлении Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 15 февраля 2016 года по делу № А79-3072/2015, постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 09 января 2017 года по делу № А60-63055/2015, постановлении Арбитражного суда Московского округа от 28 марта 2016 года по делу № А40-200319/14.

Таким образом, расчеты истца, произведенные без учета показаний индивидуальных приборов учета, недостоверны, поскольку противоречат требованиям действующего законодательства.

В ноябре 2015 года между сторонами возникли разногласия по объемам водоснабжения по двум адресам: ул. Думенко 8 завышен объем холодной воды на 178,01 куб.м. на сумму 5 250 рублей 99 копеек и пр. Чекистов, 10 не учтен объем холодной воды (4 куб.м. на сумму 182 рубля 01 копейка) потребленный собственником нежилого помещения.

Собственник нежилого помещения в многоквартирном доме № 10 по пр. Чекистов производит оплату за водоснабжение и водоотведение самостоятельно, напрямую в ООО «Краснодар Водоканал».

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истцом расчета задолженности с указанием периода и объемов на сумму 136 560 рублей 75 копеек не предоставлено.

Согласно счетам-фактурам, корректировка (возврат) выполнен истцом в ноябре 2015 года на сумму 142 044 рубля 59 копеек. Корректировки к счетам–фактурам были получены МУРЭП № 32 в марте 2016 года.

ООО «Краснодар Водоканал» неверно распределил поступившие от МУРЭП № 32 денежные средства в счет оплаты задолженности за предыдущие периоды.

В сентябре 2015 года ООО «Краснодар - Водоканал» был произведен расчет за водоснабжение исходя из объема среднемесячного потребления, а не подпунктом «в» пункта 21 Правил № 124. В результате сверки объемов холодной воды, выставленной ООО «Краснодар Водоканал» счете от 30.09.2015 № 6637 МУРЭП № 32 было выявлено необоснованное увеличение объемов холодной воды на 3651,986 куб.м. на сумму 105 359 рублей 80 копеек. Разница между выставленными объемами по водоснабжению за сентябрь 2015 года и фактически начисленными потребителям по холодной воде с учетом показаний индивидуальных (квартирных) приборов учета МУРЭП № 32 составляет 3 651,986 куб.м. на сумму 105 359 рублей 80 копеек.

В материалы дела также представлены письма предприятия, направленные в адрес общества от 06.07.2018 № 01-1231 и 12.07.2018 № 01-1262 об отнесении платежей на другие периоды, сумму переплаты в сентябре 2015 года отнести в счет платежей за ноябрь 2015 года., сумму недоплаты в размере 148 215 рублей 94 копеек в апреле 2016 года отнести в счет переплаты по корректирующим счетам фактурам за январь 2014 года-август 2015 года, сумму переплаты 84 371 рубля 72 копеек в июле 2016 года, сумму переплаты 88 218 рублей 05копеек в августе 2016 года, сумму переплаты 17 301 рубля 62 копеек в октябре 2016 года отнести в счет платежей за сентябрь 2016 года.

Исходя из платежных документов, представленных в материалы дела, (подтверждающие оплату стоимости потребленного в спорные периоды ресурса) и писем о зачете платежей, суд считает недоказанной задолженность ответчика перед истцом.

На основании изложенного, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Ходатайство истца о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу решения по делу № А32-44583/2015 удовлетворению не подлежит, поскольку решение по делу № А32-44583/2015 не имеет никакого отношения к рассматриваемому спору. Более того, решение от 26.02.2018 по делу № А32-44583/2015 вступило в законную силу.

Расходы по уплате госпошлины по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на истца.

Судом установлено, что после принятия искового заявления к производству ответчиком была произведена оплата задолженности в размере 221 177 рублей 82 копеек по платежному поручению от 03.07.2018 № 1073.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу (административному делу) или оставления заявления (административного искового заявления) без рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции или арбитражными судами. Не подлежит возврату уплаченная государственная пошлина при добровольном удовлетворении ответчиком (административным ответчиком) требований истца (административного истца) после обращения указанных истцов в Верховный Суд Российской Федерации, арбитражный суд и вынесения определения о принятии искового заявления (административного искового заявления) к производству, а также при утверждении мирового соглашения, соглашения о примирении Верховным Судом Российской Федерации, судом общей юрисдикции.

В соответствии с пунктом 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлины при рассмотрении дел в арбитражных судах» при прекращении производства по делу в связи с отказом истца (заявителя) от иска (заявления) следует учитывать, что государственная пошлина не возвращается, если установлено, что отказ связан с добровольным удовлетворением ответчиком (заинтересованным лицом) заявленных требований после подачи искового заявления (заявления) в арбитражный суд (абзац третий подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации).

В этом случае арбитражный суд должен рассмотреть вопрос об отнесении на ответчика (заинтересованное лицо) расходов по уплате государственной пошлины исходя из положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом того, что заявленные в суд требования фактически удовлетворены.

При цене иска 1 802 146 рублей 87 копеек государственная пошлина составляет 31 021 рубль.

Истец при подаче искового заявления оплатил государственную пошлину в размере 34 329 рублей по платежному поручению от 25.07.2017 № 25376.

Поскольку исковые требования о взыскании задолженности был частично удовлетворены ответчиком после принятия искового заявления к производству, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию 3 807 рублей 21 копейка расходов по уплате государственной пошлины.

Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 3 308 рублей подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 49, 65, 68, 71, 110, 150, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

отказ общества с ограниченной ответственностью «Краснодар Водоканал» от иска в части взыскания задолженности в размере 221 177 рублей 82 копеек принять.

Производство по делу в части взыскания задолженности в размере 221 177 рублей 82 копеек прекратить.

Считать исковым требование о взыскании с предприятия в пользу общества задолженности в размере 1 580 969 рублей 05 копеек.

В удовлетворении ходатайства истца о приостановлении производства по делу отказать.

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с муниципального унитарного ремонтно-эксплуатационного предприятия № 32 муниципального образования город Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Краснодар Водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 807 рублей 21 копейки.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Краснодар Водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета 3 308 рублей государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 25.07.2017 № 25376.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Р.С. Цатурян