Решение от 30 апреля 2021 г. по делу № А28-158/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-158/2021
г. Киров
30 апреля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 апреля 2021 года

В полном объеме решение изготовлено 30 апреля 2021 года


Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Киселевой В.А.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи, секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: <...>, дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Киров» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 610912, Россия, <...>)

к территориальному управлению администрации города Кирова по Октябрьскому району (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610020, <...>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация города Кирова (ИНН <***>, ОГРН <***>; юридический адрес: 610000, <...>); муниципальное казенное учреждение «Управление дорожной и парковой инфраструктуры города Кирова» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610004, <...>)

о взыскании 34 161 рублей 57 копеек,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца - ФИО2, по доверенности от 17.11.2020,

от ответчика - ФИО3, по доверенности от 11.01.2021,

от третьих лиц - не явились, извещены,



установил:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Киров» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением от 31.12.2020 к территориальному управлению администрации города Кирова по Октябрьскому району (далее – ответчик, Управление) о взыскании 34 161 рублей 57 копеек задолженности по оплате природного газа, поставленного в период с 12.02.2020 по 31.03.2020, а также расходов по уплате государственной пошлины.

Требования со ссылками на условия договора поставки газа, статьи 11, 12, 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) мотивированы тем, что ответчиком не исполнены обязательства по оплате природного газа, поставленного в спорный период.

Определениями от 24.02.2021, 05.04.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация города Кирова (далее – третье лицо, Администрация), муниципальное казенное учреждение «Управление дорожной и парковой инфраструктуры города Кирова» (МКУ «УДПИ г. Кирова»).

В судебном заседании истец исковые требования поддержал.

Ответчик требования не признал, поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, в котором указал, что право оперативного управления ответчика зарегистрировано 18.03.2020. Поэтому Управление должно нести расходы за поставленный газ с 18.03.2020. В удовлетворении требований за период с 12.02.2020 по 17.03.2020 ответчик просил отказать.

Третьи лица явку представителей не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Администрация в отзыве на исковое заявление и дополнениях к нему указала, что сооружение «Парк Победы» было передано из казны муниципального образования «Город Киров» 12.02.2020 и принято Управлением 21.02.2020. Регистрация права оперативного управления состоялась 18.03.2020. Администрация просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

МКУ «УДПИ г. Кирова» направило отзыв на иск, в котором пояснило, что объект газоснабжения (вечный огонь «Стела «Парк Победы») передан на праве оперативного управления ответчику на основании постановления администрации города Кирова от 03.02.2020 № 222-п.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с постановлением администрации города Кирова от 03.02.2020 № 222-п сооружение «Парк Победы», кадастровый номер 43:40:000112:46, расположенный по адресу: <...> соор. 79 (далее – спорный объект) принято в казну муниципального образования «Город Киров» от МКУ «УДПИ г. Кирова по акту приема-передачи от 03.02.2020 № 00000036.

По акту о прием-передаче объектов нефинансовых активов от 12.02.2020 № 24 спорный объект передан из казны муниципального образования «Город Киров» в оперативное управление ответчика. Данный акт подписан ответчиком 21.02.2020. В акте от 12.02.2020 № 24 также указано, что имущество находится в казне с 12.02.2020.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости право оперативного управления на спорный объект зарегистрировано за ответчиком 18.03.2020.

Из пояснений истца следует, что истцом в адрес ответчика направлялся проект договора № 22-4-0002/20 на поставку газа с 12.02.2020, который подписан со стороны Управления с протоколом разногласий. В протоколе разногласий ответчик указал, что считает датой принятия объекта 21.02.2020, поскольку в эту дату им подписан акт приема-передачи.

В настоящее время разногласия по договору поставки газа между сторонами не урегулированы.

В период с 12.02.2020 по 31.03.2020 в отсутствие заключенного договора истец осуществлял поставку природного газа на спорный объект.

Факт поставки в указанный период природного газа на спорный объект, объем поставки подтверждаются представленными в материалы дела актами о количестве поданного-принятого газа за февраль – март 2020 года и ответчиком не оспариваются.

Полагая, что ответчик, как лицо, которому спорный объект передан в оперативное управление, обязан оплачивать потребленный газ, истец направил в адрес ответчика претензию от 11.06.2020 № 1920-08 с требованием оплатить образовавшуюся задолженность. Претензия оставлена без ответа.

Неурегулирование спора во внесудебном порядке явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Суд, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ доказательства, представленные в материалы дела, приходит к следующим выводам.

Из статьи 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности, в частности, возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, договоров.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Договор между истцом и ответчиком в рассматриваемый период заключен не был.

Вместе с тем, согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», фактическую поставку истцом ответчику энергии через присоединенную сеть к его объектам следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной сетевой организацией, поэтому такие отношения должны рассматриваться как договорные.

В этой связи само по себе отсутствие письменного договора, заключенного законным владельцем объекта с истцом, не исключает обязанности потребителя (собственника) производить оплату полученного газа.

На основании пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 ГК РФ).

На основании пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт поставки истцом природного газа на спорный объект, объем ресурса подтверждаются документами, имеющимися в материалах дела, и ответчиком не оспариваются.

Возражения ответчика касаются даты возникновения обязанности по оплате поставленного природного газа.

На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 4 статьи 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

В силу пункта 1 статьи 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Согласно пункту 1 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В абзаце 2 пункта 5 совместного постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» даны разъяснения, что в силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

Из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что право оперативного управления ответчика зарегистрировано 18.03.2020 (выписка из ЕГРН от 18.03.2020).

С учетом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу, что Управление обязано нести расходы за поставленный природный газ с 18.03.2020.

Ссылка истца на определение Верховного Суда РФ от 14.09.2015 № 303-ЭС15-6562 отклоняется, поскольку рассмотренный спор имеет иные фактические обстоятельства (коммунальные ресурсы использовались при осуществлении регулируемой деятельности).

Истцом в материалы дела представлен справочный расчет за период с 18.03.2020 по 31.03.2020, согласно которому стоимость природного газа, поставленного в этот период, составляет 9 768 рублей 80 копеек.

Расчет проверен судом.

Ответчик контррасчет и доказательства оплаты долга в материалы дела не представил.

С учетом изложенного, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению частично в размере 9 768 рублей 80 копеек.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы на оплату государственной пошлины распределяются между сторонами пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований: на истца относится 1 428 рублей 00 копеек, на ответчика – 572 рубля 00 копеек, которые взыскиваются с него в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 180, 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с территориального управления администрации города Кирова по Октябрьскому району (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610020, <...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Киров» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 610912, Россия, <...>) 9 768 (девять тысяч семьсот шестьдесят восемь) рублей 80 копеек долга, 572 (пятьсот семьдесят два) рубля 00 копеек расходов на уплату государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Решение может быть обжаловано в кассационную инстанцию (Арбитражный суд Волго-Вятского округа) в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу в соответствии со статьями 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.


Судья В.А. Киселева