Решение от 25 июня 2019 г. по делу № А63-25495/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А63-25495/2018
25 июня 2019 года
г. Ставрополь


Резолютивная часть решения объявлена 18 июня 2019 года

Решение изготовлено в полном объеме 25 июня 2019 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Ващенко А.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чапуговой В.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

публичного акционерного общества «Вторая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии», Изобильненский район, пос. Солнечнодольск, ОГРН <***>,

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая организация жилищно-коммунального хозяйства п. Солнечнодольск», Изобильненский район, пос. Солнечнодольск, ОГРН <***>,

третье лицо: администрация Изобильненского городского округа Ставропольского края, г. Изобильный,

о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию в размере 275 575,15 руб.,

при участии в судебном заседании представителя истца ФИО1 по доверенности от 11.02.2019, представителя ответчика ФИО2 по доверенности от 20.03.2019,

в отсутствие представителя третьего лица,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Вторая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии» обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к ООО «Управляющая организация жилищно-коммунального хозяйства п. Солнечнодольск» о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию в размере 275 575, 15 руб.

Истец настаивал на удовлетворении исковых требований.

Ответчик указал, что функции исполнителя коммунальных услуг в отношении многоквартирного дома по адресу: <...> не выполняет, в связи с окончанием срока действия лицензии. В удовлетворении иска просил отказать.

Представитель истца пояснил, что 17.09.2018 администрацией Изобильненского городского округа Ставропольского края заключен договор управления с новой управляющей организацией. При этом до сентября 2018 года ответчик должен был исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом.

От третьего лица поступил отзыв на исковое заявление, в котором администрация Изобильненского городского округа Ставропольского края просила рассмотреть дело в отсутствие представителя и вынести законное и обоснованное решение.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, между ПАО «Вторая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии» (далее – теплоснабжающая организация, ресурсоснабжающая организация) и ООО «Управляющая организация жилищно-коммунального хозяйства п. Солнечнодольск» (далее – абонент, исполнитель коммунальных услуг) был заключен договор теплоснабжения тепловой энергией в горячей воде от 30.12.2016 № 77-УО-М5/17.

В соответствии с договором теплоснабжающая организация обязалась подавать через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде и теплоноситель (тепловую энергию и теплоноситель) на объект теплоснабжения – многоквартирный жилой дом, расположенный в <...> до границы раздела балансовой принадлежности, а абонент - принимать и оплачивать тепловую энергию и теплоноситель в порядке и сроки, предусмотренные договором.

В силу пункта 6.2. договора оплата за тепловую энергию и теплоноситель производится абонентом денежными средствами до 15 числа месяца, следующего за расчетным.

Во исполнение обязательств по договору теплоснабжающая организация осуществила поставку тепловой энергии абоненту в апреле – августе 2018 года на сумму 275 575, 15 руб., что подтверждается представленным в материалы дела счетами на оплату и актами приема-передачи (том 1, л. д. 52-81).

Поскольку задолженность не была уплачена в полном объеме, истец обратился в арбитражный суд с иском.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 13 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354) условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Приведенные законоположения в их системном истолковании в судебной практике рассматриваются как исключающие возложение на исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанностей по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество исполнителя коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 87 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) устанавливается для теплоснабжающих организаций, поставляющих горячую воду с использованием открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения). При этом двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) состоит из компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.

Разделом VII Приложения 2 к Правилам № 354 установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду.

В соответствии с пунктом 26 указанного приложения размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении, определяются по формуле 23, которая содержит величину Qi п - объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении.

Аналогичным образом определяется объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период на общедомовые нужды, приходящийся на i-е жилое или нежилое помещение (Qi одн) в формуле 24 того же приложения.

Таким образом, в силу Правил № 354 количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения многоквартирного дома.

Данный порядок не противоречит пункту 1 статьи 157 ЖК РФ, предусматривающему определение объема потребляемых коммунальных услуг по показаниям приборов учета, и только при их отсутствии допускающему применение нормативов потребления коммунальных услуг, поскольку тепловая энергия не относится к числу потребляемых коммунальных услуг, а величины Qi п и Qi одн служат для распределения тепловой энергии, используемой на подогрев воды для горячего водоснабжения, между всеми потребителями вне зависимости от объема потребления горячей воды.

В случае, когда коммунальный ресурс, поставляемый ресурсоснабжающей организацией, непосредственно доходит до конечного потребителя и используется им как коммунальная услуга по горячему водоснабжению, наименование в договоре указанного коммунального ресурса как теплоноситель не меняет сути поставленного ресурса как горячей воды и не влияет на способ расчета за этот ресурс.

Из представленных истцом документов следует, что объем тепловой энергии определен им на основании общедомового прибора учета.

Объем тепловой энергии с учетом объема, потребленного собственниками нежилых помещений, за апрель 2018 года составил 53, 231 Гкал, за май 2018 года – 26, 264 Гкал, за июнь 2018 года – 27, 846 Гкал, за июль 2018 года – 13, 600 Гкал, за август 2018 года – 10, 082 Гкал.

Объем теплоносителя за апрель 2018 года составил 266, 354 м3, за май 2018 года – 270, 020 м3, за июнь 2018 года – 287, 017 м3, за июль 2018 года – 133, 399 м3, за август 2018 года – 95, 219 м3.

Таким образом, при расчете суммы задолженности за период с апреля по август 2018 года истцом не учтена правовая позиция Верховного Суда РФ, изложенная в пункте 27 «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 5 (2017)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.12.2017), в соответствии с которой расчет задолженности необходимо производить по установленному нормативу на подогрев теплоносителя.

За период с апреля по август 2018 года размер задолженности за тепловую энергию составил 161 053, 31 руб., за теплоноситель – 80 027, 36 руб. (том 2, л. д. 40).

Возражения ответчика сводятся к тому, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, с 01.04.2018 выбыл из-под управления ООО «Управляющая организация жилищно-коммунального хозяйства п. Солнечнодольск» ввиду окончания срока действия лицензии, в связи с чем в спорный период ответчик не являлся исполнителем коммунальных услуг в отношении указанного дома.

Согласно части 2.2 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с пунктом 2 Правил № 354 под коммунальными услугами понимается осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или двух и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

В силу пункта 2 постановления Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» исполнитель коммунальных услуг − это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, на которых возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и (или) предоставляющие потребителю коммунальные услуги в случаях, если договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по предоставлению потребителям коммунальных услуг.

В соответствии с частью 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Пунктом 14 Правил № 354 установлено, что управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации.

Согласно части 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Согласно части 3 статьи 200 ЖК РФ лицензиат, в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае прекращения или аннулирования лицензии в соответствии со статьей 199 ЖК РФ обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации до дня: 1) возникновения в соответствии с частью 7 статьи 162 ЖК РФ обязательств по управлению таким домом у управляющей организации, выбранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или отобранной по результатам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса; 2) возникновения обязательств по договору управления многоквартирным домом, заключенному управляющей организацией с товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) возникновения обязательств по договорам, указанным в частях 1 и 2 статьи 164 ЖК РФ; 4) государственной регистрации товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Указанной нормой предусмотрена обязанность исполнителя коммунальных услуг продолжать надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме как в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, так и в случае прекращения или аннулирования лицензии.

Согласно правовой позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в определении от 14.04.2016 № 309-ЭС15-17035, часть 3 статьи 200 ЖК РФ следует рассматривать как норму, направленную на соблюдение прав граждан (потребителей), обеспечение безопасности эксплуатации многоквартирных жилых домов, закрепляющую непрерывность осуществления деятельности по управлению, обслуживанию многоквартирными жилыми домами и оказанию (предоставлению) коммунальных услуг (ресурсов).

Таким образом, нормами ЖК РФ, в частности частью 10 статьи 162, частью 3 статьи 200 в целях соблюдения прав граждан закреплен принцип непрерывности осуществления деятельности по управлению многоквартирными жилыми домами.

Из изложенного следует, что в силу части 3 статьи 200 ЖК РФ ответчик обязан после прекращения договора управления до момента изменения собственниками помещений многоквартирного дома способа управления домом или заключения договора с иной управляющей организацией осуществлять деятельность по управлению многоквартирным домом.

Довод ответчика о том, что он своевременно уведомил администрацию Изобильненского городского округа Ставропольского края и ПАО «Вторая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии» о прекращении действия договора управления, судом не принимается, поскольку исполнитель коммунальных услуг обязан был соблюдать нормы части 3 статьи 200 ЖК РФ.

Вопреки доводам ответчика в спорный период ООО «Управляющая организация жилищно-коммунального хозяйства п. Солнечнодольск» не утратило статус исполнителя коммунальных услуг в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.

Неправомерный отказ ООО «УО ЖКХ п. Солнечнодольск» от оказания коммунальных услуг в период с апреля по август 2018 года подтверждается представлением прокуратуры Изобильненского района Ставропольского края от 19.07.2018 , вынесенным в адрес директора ООО «УО ЖКХ п. Солнечнодольск» (письмо от 20.07.2018 №7/2-81-18). Управлением Ставропольского края по строительному и жилищному надзору также указано на то, что до наступления событий, указанных в части 3 статьи 200 ЖК РФ, ООО «УО ЖКХ п. Солнечнодольск» обязано исполнять обязанности по управлению МКД (письмо № 15.05.2018 № 0114/3008).

Ответчик не представил доказательства оплаты поставленной тепловой энергии в полном объеме, в связи с чем требование истца о взыскании задолженности за период с апреля по август 2018 года в размере 241 080, 67 руб. подлежит удовлетворению.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 157, 161, 162, 200 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами № 354, статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая организация жилищно-коммунального хозяйства п. Солнечнодольск», Изобильненский район, пос. Солнечнодольск, ОГРН <***>, в пользу публичного акционерного общества «Вторая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии», Изобильненский район, пос. Солнечнодольск, ОГРН <***>, основной долг в размере 241 080, 67 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 7 446, 53 руб.

В части взыскания задолженности в размере 34 494,48 руб. отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.А. Ващенко