Решение от 4 февраля 2020 г. по делу № А47-8990/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А47-8990/2019
г. Оренбург
04 февраля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 января 2020 года

В полном объеме решение изготовлено 04 февраля 2020 года


Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи С.В. Тарасовой, при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества "ЭнергосбыТ Плюс", ИНН <***>, ОГРН <***>, Московская область, Красногорский район, автодорога Балтия,

к частному учреждению здравоохранения "Больница "РЖД-Медицина" город Орск", ОГРН <***>, ИНН <***>, г.Орск, Оренбургская область,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги", ИНН <***>, ОГРН <***>, г.Саратов, в лице филиала "Оренбургэнерго", г.Оренбург

о взыскании 1 053 920 руб. 21 коп.


В судебном заседании приняли участие:

представитель истца ФИО2 по доверенности 56 АА 2405963 от 20.12.2019,

представитель ответчика ФИО3 по доверенности № 138 от 09.01.2020,

представитель третьего лица ФИО4 по доверенности от 22.01.2019, № Д/19-19.


В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в заседании арбитражного суда 23.01.2020 объявлялся перерыв до 27.01.2020 до 14 час. 00 мин.

Акционерное общество "ЭнергосбыТ Плюс" (далее - АО "ЭнергосбыТ Плюс", истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к частному учреждению здравоохранения "Больница "РЖД-Медицина" город Орск" (далее - ЧУЗ "РЖД-Медицина" город Орск", ответчик) о взыскании 1 053 920 руб. 21 коп., задолженности за потребленную электрическую энергию по акту безучетного потребления № 402-Ю/0221 от 11.01.2019.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном размере.

Представитель ответчика в судебном заседании, в отзыве и дополнениях к нему возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что вмешательство в работу прибора учета не установлено, соответственно безучетное потребление отсутствовало.

Также, представитель ответчика ссылается на неверно произведенный расчет истцом и незаконность проведенной проверки ввиду ненадлежащего уведомления ответчика.

В обоснование доводов ответчик ссылается на акт экспертной оценки № 37 от 17.12.2019.

Представитель третьего лица в судебном заседании и в отзыве возражал против исковых требований, пояснив, что акт оценки № 37 от 17.12.2019 подтверждает лишь факт дальнейшей возможности использования прибора учета СЦЭТТ-31А № 001347 с 17.12.2019.

При расчете безучетного потребления использованы сведения, отраженные в разделе 3 акта № 402-Ю/0221 от 11.01.2019, при этом 28.11.2018 инструментальная проверка прибора учета не проводилась.

Лица, участвующие в деле, не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств.

При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.

В ходе открытого судебного разбирательства арбитражным судом установлено, что между ОАО "Оренбургэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) и негосударственным учреждением здравоохранения "Узловая больница на станции Орск открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (потребитель), заключен договор энергоснабжения № 23050 от 01.01.2013 (т.1, л.д.9-18), согласно условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности) потребителю в согласованных объемах, а также обеспечить оказание услуг по передаче электрической энергии (мощности) путем заключения договоров с сетевой организацией и иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией (мощностью), а потребитель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказываемые услуги в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления электрической энергии (мощности), обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им средств учета и оборудования, связанных с потреблением электрической энергии (мощности).

В соответствии с решением единственного акционера ОАО "Оренбургэнергосбыт" от 12.05.2014 ОАО "Оренбургэнергосбыт" переименовано в ОАО "ЭнергосбыТ Плюс", а также изменен адрес места нахождения: 143421, Российская Федерация, Московская область, Красногорский район, 26 км автодороги «Балтия», бизнес-центр «Рига-Ленд», строение № 3.

Впоследствии негосударственное учреждение здравоохранения "Узловая больница на станции Орск открытого акционерного общества "Российские железные дороги" переименовано в частное учреждение здравоохранения "Больница "РЖД-Медицина" город Орск".

Согласно пункту 1.2 договора потребитель подтверждает, что энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства), указанные в Приложении №2 к договору принадлежат ему на законных основаниях.

В соответствии с пунктом 4.1 договора определение объемов покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору, осуществляется с использованием приборов учета, измерительных комплексов и систем учета согласно Приложению № 2 к договору, или расчетных способов, установленных действующим законодательством РФ.

При установке прибора учета не на границе балансовой принадлежности электросети количество учтенной ими электрической энергии увеличивается (уменьшается) на величину потерь электрической энергии в сетях, от места установки прибора учета до границы балансовой принадлежности электросети, рассчитанные в соответствии с действующим законодательством РФ.

В Приложение № 2 к договору стороны установили, что учет электрической энергии осуществляется, в том числе, расчетным прибором учета № 001347, установленным в точке поставки: Гараж, ул.Попова, д.25.

В соответствии с пунктом 2.1.1 договора гарантирующий поставщик имеет право беспрепятственного доступа к электроустановкам и приборам учета, измерительным комплексам и системам учета электрической энергии потребителя для:

- контрольного снятия показаний приборов учета и систем учета, в том числе перепрограммирования и считывая информации с приборов учета, электроэнергии, измерительных комплексов и систем учета обеспечивающих хранение профиля нагрузки посредством специальных технических средств (переносных компьютеров с необходимым программным обеспечением);

- проверки показаний приборов учета;

- проверки приборов учета, измерительных комплексов и систем учета на соответствие требованиям нормативно-технической документации;

- контроля величины мощности электроприемников потребителя;

- проведения измерений показателей качества электрической энергии; - проверки схемы присоединения электроустановок и установки приборов учета, измерительных комплексов систем учета потребителя;

- ввода ограничения режима электропотребления, возобновления подачи электрической энергии, допуска приборов учета, измерительных комплексов и систем учета.

Указанным правом также обладают лица, имеющие доверенность гарантирующего поставщика, и представители сетевой организации, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства потребителя.

Согласно пункту 2.4.13 договора потребитель обязан поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие потребителю средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, приборы учета электрической энергии и мощности, устройства, обеспечивающие регулирование реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии, и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов «устройств, а также обеспечивать поддержание установленных автономных резервных источников питания в состоянии готовности к использованию при возникновении в не регламентных отключений, введении аварийных ограничений режима потребления электрической энергии (мощности) или использовании противоаварийной автоматики.

Потребитель обязался сообщать гарантирующему поставщику обо всех нарушениях и неисправностях в работе прибора учета, измерительных комплексов и систем учета, их утрате в течение суток с момента обнаружения (пункт 2.4.16 договора).

Работниками сетевой организации ПАО "МРСК Волги" - "Оренбургэнерго" 11.01.2019 проведена проверка состояния приборов учета электрической энергии по адресу: <...> (гараж, прибор учета № 001347), принадлежащих ответчику.

В результате проверки выявлено нарушение - обнаружен дополнительный безучетный ввод, выполненный путем подключения к нижним губкам вводного рубильника. К дополнительному вводу подключено наружное освещение и склад. Истек межповерочный интервал электрического счетчика (8 лет).

По результатам проверки сетевой организацией составлен акт № 402-Ю/0221 о безучетном пользовании электрической энергии от 11.01.2019 (т.1, л.д. 28).

Со стороны ответчика акт подписан инженером 1 категории ФИО5

На основании данного акта истцом определен объем безучетного потребления электроэнергии и произведен расчет безучетного потребления за период с 01.01.2019 по 31.01.2019 в сумме 1 053 920 руб. 21 коп.

На указанный объем безучетного потребления истцом выставлена счет-фактура № 0000030/0303 от 31.01.2019 на сумму 1 053 920 руб. 21 коп. (т.1, л.д. 27).

Оплата безучетного потребления ответчиком не произведена, задолженность составила 1 053 920 руб. 21 коп.

Истец направил в адрес ответчика претензию № 70801-03/1-7229 от 20.05.2019 с требованием об оплате задолженности в трехдневный срок с момента ее получения (т.1,л.д. 41).

Претензия оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

Поскольку обязательство по оплате стоимости потребленной электрической энергии ответчиком не исполнено, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в заявленной сумме по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора.

Исходя из статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 ГК РФ).

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила о договоре энергоснабжения применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (пункт 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В отношениях с потребителя электрической энергии применяются Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации № 442 (далее – Правила № 442).

Пунктом 137 Правил № 442 установлено, что приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном в настоящем разделе порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее – расчетные приборы учета).

При этом, обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно (пункт 145 Правил № 442).

Данным пунктом установлено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Согласно п.1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 (далее - Правила технической эксплуатации № 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов, а также надежность работы, безопасность эксплуатации электроустановок и учет электрической энергии.

Ответчик, являющийся собственником расчетного прибора учета № 001347, несет ответственность за целостность и сохранность указанного прибора учета, а также установленных на нем пломб и знаков визуального контроля.

В соответствии с пунктом 172 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредовано присоединены энергопринимающие устройства в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

В рамках реализации предоставленных полномочий сотрудниками сетевой организации ПАО "МРСК Волги" - "Оренбургэнерго" 11.01.2019 проведена проверка состояния приборов учета, принадлежащих ЧУЗ "РЖД-Медицина" город Орск".

В результате данной проверки выявлены нарушения в работе расчетного прибора учета электрической энергии № 001347, о чем составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии № 402-Ю/0221 от 11.01.2019.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства № 442, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: - гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации обслуживающей потребителя, осуществившего безучетное потребление; - лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Согласно пункту 2 Правил № 442 безучетное потребление – это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором электроснабжения (купли – продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которая возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Требования к составлению акта определены в пункте 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснение потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленном у факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).

Согласно акту безучетного потребления электрической энергии от 11.01.2019 № 402-Ю/0221 сотрудниками сетевой организации зафиксировано следующее нарушение - обнаружен дополнительный безучетный ввод, выполненный путем подключения к нижним губкам вводного рубильника. К дополнительному вводу подключено наружное освещение и склад. Истек межповерочный интервал электрического счетчика (8 лет).

При составлении указанного акта присутствовал инженер 1 категории ФИО5, который подписал акт безучетного потребления без замечаний.

В соответствии с пунктом 195 Правил 442 объем безучетного потребления определяется расчетным способом, предусмотренным подпунктом "а" пункта 1 приложения № 3 Правил.

В соответствии с пунктом 195 Правил №442 стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим разделом объеме безучетного потребления включается энергосбытовой организацией в выставляемый потребителю счет на оплату стоимости электрической энергии, приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии, за тот расчетный период, в котором выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Исходя из произведенного истцом расчета объем безучетного потребления составил 137 760 кВт, что было отражено в предъявленном ответчику счете-фактуре № 0000030/0303 от 31.01.2019 на сумму 1 053 920 руб. 21 коп.

Возражая против исковых требований, указывая на отсутствие безучетного потребления, ответчик ссылается на результат проведенной ФБУ "Оренбургский ЦСМ" оценки прибора учета ЭЦСТТ-31А (заводской № 001347, 2008 года выпуска, класс точности 1), согласно которому прибор учета признан годным и соответствует ГОСТ 30207-94. "Статические счетчики ватт-часов активной энергии переменного тока, классы точности 1 и 2", Пломбы, установленные заводом изготовителе не нарушены допустимое значение разности в погрешности 1,5 %, фактический результат 0,165 % - ниже допустимого.

Учитывая данное обстоятельство, ответчик считает, что расчет безучетного потребления по мощности, приведенный истцом в акте № 402-юр221 от 11.01.2019, является безосновательным. На момент составления акта о безучетном пользовании электроэнергии № 402-юр221 от 11.01.2019 прибор учета ЭЦСТТ-31А (заводской № 001347, 2008 года выпуска, класс точности 1), ФБУ "Оренбургский ЦСМ" признан пригодным. Само понятие о безучетном потреблении электроэнергии указывает на искажение данных прибора учета, путем вмешательства в работу прибора учета.

Рассмотрев указанные доводы ответчика суд пришел к следующим выводам.

Из приведенного в пункте 2 Основных положений № 442 определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обусловливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (определение Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 № 301-ЭС17-8833).

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Таким образом, при конкретных обстоятельствах спорной ситуации, обнаруженный безучетный ввод выполненный путем подключения, дополнительной нагрузки наружного освещения и склада, является фактом безучетного потребления в независимости от наличия или отсутствия факта искажения данных об объеме потребления, так как сам факт совершения указанного действия потребителем является основанием для составления акта о безучетном потреблении и применении расчетного способа определения объёма, подлежащего оплате потребителем.

Кроме того, в акте безучетного потребления сетевой организацией указано еще одно нарушение - истек срок межповерочного интервала электрического счетчика.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 261-ФЗ) устанавливает правило обязательного учета производимых, передаваемых, потребляемых энергетических ресурсов. Такой учет производится с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии с пунктом 137 Основных положений № 442 приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также иным требованиям.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Периоды времени, через которые средства измерения подлежат предоставлению на поверку, называются межповерочными интервалами.

Суд соглашается с доводами истца о том, что истечение межповерочного интервала влечет невозможность применения прибора учета в соответствии с п. 136 Постановления Правительства РФ №442, как расчетного.

Доводы ответчика в части составления акта о безучетном потреблении с нарушением требований действующего законодательства подлежат отклонению судом, поскольку указанные возражения основаны на неверном толковании норм права и не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Судом установлено, что акт составлен в отношении ответчика в присутствии его работника, который обеспечил доступ к прибору учета, находился при проведении проверки и подписал акт. Акт содержит все необходимые сведения о потребителе, способе и месте безучетного потребления, о приборе учета.

В акте содержатся все необходимые сведения, предусмотренные п.193 Правил № 442.

Согласно положениям статей 182, 402 ГК РФ полномочия лица в отсутствие соответствующей доверенности не противоречит пункту 1 статьи 182 ГК РФ, поскольку полномочие может явствовать из обстановки, в которой действует представитель, прим этом действия работников должника по исполнению его обязательства считаются действиями должника, должник отвечает за эти действия, если они повлекли неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (статья 402 ГК РФ).

Ссылка ответчика о ненадлежащем извещении потребителя о предстоящей проверке рассмотрена судом и признана несостоятельной ввиду следующего.

Пунктом 173 Правил № 442 предусмотрено проведение проверки расчетных приборов учета в плановом и внеплановом порядке.

В соответствии с абзацем 2 пункта 172 Постановления Правительства РФ № 442 проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

В соответствии с абзацем 4 пункта 172 Основных положений № 442 в случае если в отношении каких-либо точек поставки сетевой организацией не были проведены проверки расчетных приборов учета в соответствии с планом-графиком, указанным в пункте 173 настоящего документа, а также если в отношении каких-либо точек поставки за прошедшие 12 месяцев сетевой организацией не были проведены проверки приборов учета, то проверки приборов учета в отношении соответствующих точек поставки вправе провести гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), который в отношении таких точек поставки осуществляет продажу электрической энергии.

Также, право проведения проверок сетевой организацией закреплено договором энергоснабжения.

Уведомление потребителя исходя из совокупности пунктов 177-178 Правил № 442 предназначено для обеспечения доступа сетевой организации на проведение проверки и установления дополнительного основания ответственности потребителя при воспрепятствовании им проведению проверки прибора учета.

При этом обязанность потребителя обеспечить доступ представителей сетевой организации к прибору учета потребителя установлена договором энергоснабжения и не ставится в зависимость от вида и (или) основания производимой проверки.

В рассматриваемом случае допуск сотрудников сетевой организации к прибору учета осуществлен представителем потребителя - инженером 1 категории ФИО5

Согласно п.193 Постановления № 442 при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, знергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Пункт 1 статьи 182 ГК РФ предусматривает, что лицо, действующее на основании полномочия (представитель) вправе своими действиями создавать, изменять и прекращать права и обязанности другого лица (представляемого).

Согласно п.4 ст.182 ГК РФ указывает, что не допускается совершение через представителя сделки, которая по своему характеру может быть совершена лично, а равно других сделок, указанных в законе.

На основании вышеизложенного, проверка прибора учета проверка прибора учета 11.01.2019, и составление акта о безучетном потреблении осуществлены в присутствии представителя потребителя ФИО5 (инженера 1 категории), полномочия которого, в силу п.1 ст.182 ГК РФ явствовали из обстановки.

Возражая против произведенного истцом расчета безучетного потребления электрической энергии, ответчик исходит из даты предыдущей проверки 28.11.2018 и мощности фонаря 250Вт.

Как усматривается из материалов дела, сторонами не зафиксирована мощность (описание и технические характеристики) фонаря и место его установки.

Согласно акту № 402-Ю-0221 от 11.01.2019 к дополнительному вводу подключена нагрузка освещения и склада.

Согласно данным Орского ПО филиала ПАО "МРСК Волги"-"Оренбургэнерго" на объекте энергоснабжения: ВРУ-0,4кВ от ТП-601жд гаража по ул.Попова, 25 в г.Орск, прибор учета СЦЭТТ-31А № 001347, 2008 г.в., потребителя ЧУЗ «РЖД-Медицина» г.Орск, за период с 2013 по 11.01.2019 (дата составления акта № 402-Ю-0221) инструментальные проверки не производились.

В соответствии с абзацам 3 пункта 195 Постановления Правительства РФ № 442 объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящий документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с позицией Верховного суда РФ, изложенной в определении от 33.05.2019 № 309-ЭС18-24456 (пункт 39 «Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2019)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019) императивно установленный максимальный срок для проведения следующей проверки, исходя из положений статей 190 - 192 Гражданского кодекса Российской Федерации, начинает течь со следующего дня после проведения предыдущей проверки и истекает в соответствующие число и месяц года, следующего за годом последней проверки.

Расчет безучетного потребления электрической энергии указанный в акте произведен в соответствии с пп. "а" пункта 1 Приложения № 3 Правил № 442.

Из материалов дела усматривается, что максимальная мощность энергопринимающих устройств в точке поставке гараж, ул.Попова, д.25 согласована актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей и электроустановок между сетевой организацией и потребителем от 19.10.2007 и составляет 35 кВт.

Согласно расчету истца количество часов определено с даты, непозднее которой должна быть проведена контрольная проверка приборов учета потребителя согласно графика инструментальных проверок на 2018 год - 31.07.2018 и составило 3 936 часов.

Таким образом, объем безучетного потребления составил 137 760 кВт/ч (35 кВт х 3 936 часов), что было отражено в предъявленном ответчику счете-фактуре № 0000030/0303 от 31.01.2019 на сумму 1 053 920 руб. 21 коп.

Доказательств оплаты задолженности за потребленную электроэнергию в сумме 1 053 920 руб. 21 коп. ответчиком в материалы дела не представлено.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии со статьей 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

При таких обстоятельствах, учитывая, что согласно статьям 309, 310, 539, 544 ГК РФ, Основных правил № 442 обязательства, в том числе по оплате за фактически принятое количество электрической энергии, должны исполняться надлежащим образом согласно условиям обязательства и требованиям закона, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в сумме 1 053 920 руб. 21 коп.

Расходы по государственной пошлине в сумме 23 539 руб. возлагаются на ответчика в соответствии со статьей 110 АПК РФ и взыскиваются в пользу истца.

Излишне уплаченная истцом государственная пошлина в сумме 6 106 руб. возвращается ему из федерального бюджета на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 104, 110, 167 - 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л :

Исковые требования акционерного общества "ЭнергосбыТ Плюс" удовлетворить.

Взыскать с частного учреждения здравоохранения "Больница "РЖД-Медицина" город Орск" в пользу акционерного общества "ЭнергосбыТ Плюс" 1 053 920 руб. 21 коп. основного долга и 23 539 руб. в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Возвратить акционерному обществу "ЭнергосбыТ Плюс" из федерального бюджета 6 106 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать истцу в порядке статей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.


Судья С.В. Тарасова