Решение от 20 декабря 2023 г. по делу № А17-9833/2022

336/2023-117620(2)


АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-Б

http://ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А17-9833/2022
г. Иваново
20 декабря 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 декабря 2023 года. Полный текст решения изготовлен 20 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Смирнова В.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Успех» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «МР» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) об обязании в течение одного месяца передать техническую документацию на многоквартирный дом по адресу: <...>, и о взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины, при участии в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрация города Иванова, общество с ограниченной ответственностью «Инновационно-строительная компания «Ивспецгарант»,

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель ФИО2 на основании доверенности от 28.01.2022,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Успех» (далее также – истец, ООО УК «Успех») обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «МР» (далее также – ответчик, ООО «МР») об обязании в течение одного месяца передать техническую документацию на многоквартирный дом по адресу: <...>, об установлении судебной неустойки за каждый день просрочки исполнения решения суда и о взыскании судебных расходов на оплату государственной пошлины.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик, являясь предыдущей управляющей организацией указанного многоквартирного дома, не передал истцу, как вновь выбранной управляющей организации, всю техническую и иную установленную нормативно документацию на многоквартирный дом по адресу: <...> (далее также – многоквартирный дом).

Определением от 29.11.2022 исковое заявление принято к рассмотрению по общим правилам искового производства, назначено предварительное судебное заседание на 17.01.2023.

Протокольным определением от 17.01.2023 дело признано подготовленным для рассмотрения по существу в судебном заседании, предварительное судебное заседание завершено, на 14.03.2023 назначено судебное заседание суда первой инстанции.

Определением от 14.03.2023 судебное заседание было отложено на 13.04.2023, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Администрация города Иванова и общество с ограниченной ответственностью «ИСК «Ивспецгарант».

Определением председателя судебного состава от 14.04.2023 изменен состав суда, дело было передано для рассмотрения судье Смирнову В.А.

Определением от 23.05.2023 судебное заседание было отложено на 17.07.2023.

В связи с истребованием доказательств, а также уточнением исковых требований, на основании статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – АПК РФ) судебное разбирательство по делу неоднократно откладывалось.

В процессе рассмотрения дела истец, в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, неоднократно уточнял заявленные требования в части уменьшения перечня подлежащей передаче документации, окончательно изложив их в редакции заявления от 14.12.2023, исключив также требования о взыскании судебной неустойки за неисполнение судебного решения.

Заявление истца об уточнении исковых требований по правилам статьи 49 АПК РФ судом принято, рассмотрение дела продолжено в рамках уточненных исковых требований.

Ответчик 12.07.2023 направил в суд письменную позицию по исковым требованиям ООО «Успех», согласно которой, имеющаяся в распоряжении управляющей организации ООО «МР» техническая документация, которая была получена в ходе управления ответчиком многоквартирным домом, в полном объеме передана во вновь избранную управляющую организацию истца, в числе которой технический паспорт, проектные документы и ключи. Сведениями о месте нахождения иных истребуемых документов ответчик не располагает, с целью их получения направлены запросы в Администрацию города Иванова. Кроме того, часть истребуемых документов, а именно: выписка ЕГРН на земельный участок, реестр собственников и протоколы собраний подготовлены ответчиком для передачи управляющей организации истца.

Судебное заседание с участием представителя истца проведено 14.12.2023, который исковые требования поддержал, с учетом уточнений, в полном объеме, после объявленного перерыва в судебном заседании 14.12.2023 явку стороны своих представителей не обеспечили.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца (до перерыва), поддержавшего исковые требования, суд установил следующие фактические обстоятельства.

На основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 29.07.2022 № 1/1 и приказа службы государственной жилищной инспекции Ивановской области от 31.08.2022 № 1085, истец является управляющей организацией, под управлением которой находится многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>.

Предыдущей управляющей организацией, под управлением которой находился многоквартирный дом, являлось ООО «МР».

После смены управляющей организации ответчика на управляющую организацию истца в отношении многоквартирного дома по адресу: <...> ответчиком не передана техническая и иная документация на указанный дом.

Не получив от ответчика все предусмотренные жилищным законодательством документы на вышеуказанный многоквартирный дом, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд считает, что исковые требования в редакции уточнений от 14.12.2023 о возложении обязанности на ответчика передать истцу техническую документацию на многоквартирный дом подлежат удовлетворению.

В силу положений статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее также – ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в частности, выбор способа управления многоквартирным домом.

Согласно статье 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из трех способов управления жилым домом: непосредственное управление, управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией, и не ограничивает в возможности сменить ранее избранный способ управления домом на иной из допустимых по закону.

Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (часть 9 статьи 161 ЖК РФ). Следовательно, создание либо избрание новой управляющей организации, а, соответственно, и наделение ее всеми правами, означает прекращение всех прав у управляющей организации, осуществлявшей функции управления многоквартирным домом ранее.

В соответствии с частью 10 статьи 162 ЖК РФ, управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

В силу пункта 20 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 (далее – Правила № 416), техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491).

Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Из пункта 22 Правил № 416 следует, что организация, ранее управлявшая многоквартирным домом, любым способом, позволяющим достоверно установить, что сообщение исходит от указанной организации, а также подтвердить его получение, уведомляет о дате (не ранее чем через 7 дней со дня направления сообщения), времени и месте передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, технических средств и оборудования организацию, выбранную собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, орган управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного

управления таким домом собственниками помещений в этом доме одного из собственников, указанного в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, технических средств и оборудования осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов.

По смыслу пункта 21 Правил № 416, в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования, такая организация обязана принять меры к их восстановлению и передать их новой управляющей организации по отдельному акту приема-передачи для управления этим домом.

Состав технической и иной связанной с управлением многоквартирным домом документации определен в пунктах 24, 26 Правил № 491. Детализированный перечень технической документации длительного хранения и технической документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, приведен в пунктах 1.5.1 – 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила № 170).

Прием, ведение, хранение, актуализация и восстановление (при необходимости) технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением многоквартирного дома документов, предусмотренных Правилами № 491, подпунктом «а» пункта 4 Правил № 416 прямо отнесены к стандартам управления многоквартирным домом.

Из системного анализа названных выше нормативных положений следует, что управляющая организация, на которую жилищным законодательством и договором управления возложены обязанности по управлению многоквартирным домом, обязана принимать меры по ведению, хранению, актуализации и в случае необходимости восстановлению технической и иной связанной с управлением многоквартирным домом документацией.

Соблюдение данной обязанности в свою очередь позволяет соблюсти обязанность по передаче указанной документации новой управляющей организации в случае ее выбора собственниками помещений многоквартирного дома в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Из изложенного следует, что истец, являясь новой управляющей организацией, обслуживающей многоквартирный дом, вправе требовать передачи технической и иной связанной с управлением многоквартирным домом документации у предыдущей управляющей организации, а потому, исковые требования о возложении на ответчика обязанности по передаче указанной документации являются правомерными и основанными на нормах действующего законодательства.

По смыслу положений пункта 1.5.1 Правил № 170, схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, тепло- электроснабжения, газоснабжения, водоотведения являются составной частью технической документации на многоквартирный дом длительного хранения и необходимы для надлежащей эксплуатации указанных сетей и обеспечения жителей дома коммунальными услугами.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 № 17074/09 по делу № А40-73182/08-19-483, нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает обязанность ответственных лиц в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию

на многоквартирный дом, а отсутствие такой документации или утрата последней не может являться основанием для прекращения данной обязанности, в связи с чем, в таком случае техническая документация на многоквартирный дом подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Таким образом, фактическое уклонение ответчика от исполнения обязанностей по хранению и (или) восстановлению, а при необходимости – истребованию названных документов у предыдущей управляющей организации или иных лиц, в управлении которых находился многоквартирный дом, само по себе не свидетельствует об объективной невозможности исполнения обязанности по передаче истцу указанных документов, необходимых для надлежащей эксплуатации и ремонта многоквартирного дома.

Кроме того, из правовой позиции, сформулированной в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 03.08.2021 № 303-ЭС21-5287 по делу № А04-2984/2020, по общему правилу, именно на ответчике, как на предыдущей управляющей организации, лежит бремя доказывания объективной невозможности исполнения законодательно установленной обязанности по передаче испрашиваемых истцом документов, технических средств и оборудования, в том числе по причине их фактического отсутствия.

При этом, восстановление такой технической документации, как исполнительные схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, тепло- электроснабжения, газоснабжения водоотведения, может быть обеспечено ответчиком за его счет специализироваными организациями. Составление указанных схем относится к дополнительным работам в составе работ, выполнение которых обеспечивает оказание услуги содержания общего имущества многоквартирного дома, что предусмотрено пунктом 24 таблицы А.1 Приложения А ГОСТ Р 56192-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания общего имущества многоквартирных домов. Общие требования, утвержденного и введенного в действие приказом Росстандарта от 27.10.2014 № 1444-ст.

Требования истца о передаче документов на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведений о проведении их ремонта, замены, поверки, информации об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольною снятия показаний подлежат удовлетворению, поскольку обязанность по передаче таких документов предусмотрена пунктом 20 Правил № 416 и подпунктом «а(1))» пункта 24 Правил № 491.

Требования истца о передаче следующих документов:

- акт осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, в том числе акты весеннего и осеннего осмотров за текущий год и протоколы измерения сопротивления электросетей, протоколы измерения вентиляции (подпункт «в» пункта 24 Правил № 491);

- акты разграничения балансовой и эксплуатационной принадлежности сетей отопления и горячего, холодного водоснабжения, электроснабжения, водоотведения (пункт 1.5.1 Правил № 170);

- акты технологического присоединения (в части электроснабжения) данного дома, выданные сетевой организацией (пункт 1.5.1 Правил № 170);

- проектно-сметную документацию для проведения капитального ремонта (пункты 1.5.1, 1.5.3 Правил № 170);

- акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду (подпункт «в(1)» пункта 24 Правил № 491);

- инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома (подпункт «г» пункта 24 Правил № 491);

- проектную документацию на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома, за исключением тома № 4 технической документации (подпункт «д» пункта 26 Правил № 491);

- списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных (подпункт «д(1)» пункта 26 Правил № 491);

- договоры об использовании общего имущества многоквартирного дома (подпункт «д(2)» пункта 26 Правил № 491);

- оригиналы решений, протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме (подпункт «д(3)» пункта 26 Правил № 491);

- документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме за 2019, 2020, 2021 годы по сентябрь 2022 года (подпункт «б» пункта 24 Правил № 491, пункт 1.5.3 Правил № 170);

- исполнительные чертежи контуров заземления (пункт 1.5.1 Правил № 170),

также подлежат удовлетворению, поскольку основаны на нормах действующего законодательства, а сами такие документы необходимы истцу для надлежащего управления многоквартирным домом.

Доказательства, свидетельствующие об объективной невозможности передачи указанных документов истцу ввиду их утраты и (или) невозможности их восстановления, ответчиком, в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в материалы дела не представлены.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 174 АПК РФ, при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

При установлении указанного срока суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства. Разрешение данного вопроса относится к сфере судейского усмотрения.

Таким образом, суд полагает возможным установить следующий достаточный и разумный для исполнения указанных обязанностей срок – в течение двух месяцев с момента вступления судебного акта в законную силу.

Расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Обязать общество с ограниченной ответственностью «МР» (ИНН: <***>) в течение двух месяцев с даты вступления решения суда в законную силу передать обществу с ограниченной ответственностью «Успех» (ИНН: <***>) по акту приема-передачи следующую техническую документацию на многоквартирный дом по адресу: <...>:

1) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества, включая актуализированный технический паспорт на многоквартирный дом и акт состояния общего имущества собственников помещений многоквартирного дома;

2) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольною снятия показаний, в том числе:

- проект (исполнительная документация), паспорт, акт приемки в эксплуатацию и

акт поверки (в случае, если прибор сдавали на поверку по истечению срока) коллективного (общедомового) прибора учета холодного водоснабжения;

- проект, паспорт, акт приемки в коммерческую эксплуатацию и акт поверки (в случае, если прибор сдавали на поверку по истечению срока) коллективного

(общедомового) прибора учета тепловой энергии и теплоносителя);

- проект, паспорт, акт приемки в эксплуатацию и акт поверки (в случае, если прибор сдавали на поверку по истечению срока), акт проверки коллективных (общедомовых)

приборов учета электроэнергии, трансформаторов тока и иного оборудования, находящегося в учетной части ВРУ;

3) акт осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, в том числе акты весеннего и осеннего осмотров за текущий год и протоколы измерения сопротивления электросетей, протоколы измерения вентиляции;

4) акты разграничения балансовой и эксплуатационной принадлежности сетей отопления и горячего, холодного водоснабжения, электроснабжения, водоотведения;

5) акты технологического присоединения (в части электроснабжения) данного дома, выданные сетевой организацией;

6) проектно-сметную документацию для проведения капитального ремонта;

7) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

8) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома;

9) проектную документацию на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома, за исключением тома № 4 технической документации;

10) списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;

11) договоры об использовании общего имущества многоквартирного дома;

12) оригиналы решений, протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

13) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме за 2019, 2020, 2021 годы по сентябрь 2022 года;

14) исполнительные схемы внутридомовых сетей холодного и горячего водоснабжения, водоотведения (канализации), отопления, газоснабжения, электроснабжения;

15) исполнительные чертежи контуров заземления. 3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «МР»

(ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Успех» (ИНН: <***>) 6 000 рублей в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины.

4. Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия или в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока для подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья В. А. Смирнов