Решение от 27 июля 2020 г. по делу № А43-14502/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-14502/2019

г. Нижний Новгород 27 июля 2020 года

Резолютивная часть решения 27.07.2020.

В полном объеме решение изготовлено 27.07.2020.

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Беловой К.В. (шифр дела 25-346)

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Хохловой Е.В.,

в отсутствие представителей сторон,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску

некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к муниципальному образованию «город Заволжье» в лице администрации города Заволжья Городецкого муниципального района Нижегородской области

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании задолженности, законной неустойки

и у с т а н о в и л:

некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области» (региональный оператор, Фонд) обратилась в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к муниципальному образованию город Заволжье в лице администрации города Заволжья Городецкого муниципального района Нижегородской области (далее – администрация города) о взыскании 3 488 072 рублей 01 копейки задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт с февраля 2015 года по август 2018 года; 1 456 500 рублей 62 копеек законной неустойки, начисленной с 11.03.2015 по 19.02.2019, с последующим начислением по день фактического исполнения денежного обязательства.

Исковые требования основаны на статьях 210, 249 и 290 ГК РФ, статье 158 ЖК РФ и мотивированы неисполнением ответчиком как собственником жилых помещений в многоквартирных жилых домах обязательств по внесению взносов на капитальный ремонт.

В процессе судебного разбирательства ответчик представил отзыв и указал на оплату задолженности за спорный период; заявил о пропуске истцом срока исковой давности в отношении задолженности с февраля 2015 года по январь 2016 года и неустойки, начисленной на эту сумму задолженности. С учетом срока исковой давности ответчик представил контррасчет неустойки, согласно которому размер неустойки, начисленной с 11.03.2016 по 13.11.2019, составляет 1 043 421 рубль 10 копеек.

Истец в порядке статьи 49 АПК РФ представил ходатайство об уточнении исковых требований и просил взыскать с ответчика 1 043 421 рубль 10 копеек законной неустойки, начисленной с 11.03.2016 по 13.11.2019. Уточнение исковых требований принято судом (статья 49 АПК РФ).

В судебном заседании, назначенном на 21.07.2020 на 09 часов 20 минут, в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 27.07.2020 до 14 часов 00 минут.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку представителей в судебное заседание не обеспечили. Спор рассмотрен с учетом уточнений истца и в отсутствие представителей сторон (статья 156 АПК РФ).

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, муниципальное образование «город Заволжье» является собственником жилых помещений в многоквартирных домах, согласно представленному в материалы дела перечню (том 2, лист 117).

Ввиду утверждения региональной программы капитального ремонта на территории Нижегородской области (постановление Правительства Нижегородской области от 01.04.2014 № 208 «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области», опубликовано 08.05.2014) с 01.02.2015 собственники многоквартирных домов, которые не принимали решения о создании отдельного специального счета для формирования фонда капитального ремонта своего многоквартирного дома, обязаны перечислять взносы на капитальный ремонт в фонд регионального оператора.

На основании распоряжения Правительства Нижегородской области от 26.12.2013 № 2724-р создан Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области; регистрация юридического лица в ЕГРЮЛ осуществлена 06.03.2014.

На основании пункта 1.2 Устава Фонд является специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность в качестве регионального оператора, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области, учрежденной на основе добровольного имущественного взноса ее учредителя для целей, определенных Уставом.

Целью создания и деятельности Фонда является формирование средств и имущества для обеспечения организации и своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Нижегородской области за счет взносов собственников помещений в таких домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по внесению взносов на капитальный ремонт за период с февраля 2015 года по август 2018 года послужило истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, суд принял решение, исходя из следующего.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества (статья 210 ГК РФ).

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт.

В силу части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

На основании части 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса (часть 3 статьи 169 ЖК РФ).

Первоначальный текст Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 01.04.2014 № 208, официально опубликован в издании «Правовая среда» № 49 (1759), 08.05.2014 (приложение к газете «Нижегородские новости» № 84 (5417), 08.05.2014).

Таким образом, собственники многоквартирных домов, которые не принимали решения о создании отдельного специального счета для формирования фонда капитального ремонта своего многоквартирного дома, с 01.02.2015 обязаны перечислять взносы на капитальный ремонт в фонд регионального оператора.

Взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, образуют фонд капитального ремонта (часть 1 статьи 170 ЖК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 171 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Нижегородской области от 29.09.2014 № 662 на 2015 год установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области, без дифференциации по муниципальным образованиям в размере 6 рублей 30 копеек в расчете на один квадратный метр общей площади жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме.

На последующие 2016, 2017 и 2018 годы минимальный размер взноса в таком же размере установлен постановлениями Правительства Нижегородской области от 30.09.2015 № 617, от 29.09.2016 № 667, от 28.09.2017 № 699.

Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (пункт 1 статьи 215 ГК РФ). От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 2 статьи 125 ГК РФ).

Согласно статье 46 Устава города Заволжья Городецкого муниципального района Нижегородской области, принятого решением Думы г. Заволжья Городецкого муниципального района Нижегородской области от 30.01.2013 № 1 (в ред. от 25.12.2019), к полномочиям администрации города относится, в том числе владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города.

В соответствии с указанными нормами права ответчик (администрация), как уполномоченный орган по управлению муниципальным имуществом города Заволжья обязан ежемесячно оплачивать взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов.

Судом установлено, что ответчик исполнил обязательства по внесению ежемесячных взносов на капитальный ремонт несвоевременно, поэтому истец обратился с требованием о взыскании с ответчика неустойки, начисленной в соответствии с частью 14.1 статьи 155 ЖК РФ.

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором (пункт 1 статьи 329 ГК РФ).

Согласно части 14.1 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Факт нарушения ответчиком обязательств по оплате взносов на капитальный ремонт подтвержден материалами дела и ответчиком не оспорен.

Ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности и представил контррасчет неустойки, рассчитанный с 11.03.2016 по 13.11.2019 на сумму задолженности, образовавшейся с февраля 2016 года по август 2018 года.

Указанный довод ответчика учтен истцом в процессе судебного разбирательства, в материалы дела представлено ходатайство об уточнении исковых требований от 27.07.2020. Уточненные истцом требования совпадают с контррасчетом ответчика.

С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца 1 043 421 рубля 10 копеек законной неустойки, начисленной с 11.03.2016 по 13.11.2019 за несвоевременную оплату взносов на капитальный ремонт.

При таких обстоятельствах исковые требования истца являются обоснованными, правомерными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы на оплату государственной пошлины подлежат распределению в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 176 и 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

взыскать с администрации города Заволжья Городецкого муниципального района Нижегородской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 1 043 421 рубль 10 копеек законной неустойки, начисленной с 11.03.2016 по 13.11.2019; 23 434 рубля расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

На основании настоящего судебного акта в соответствии со статьей 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) возвратить из федерального бюджета 24 289 рублей государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 27.03.2019 № 20 (копия платежного поручения прилагается).

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Нижегородской области. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья К.В. Белова