Решение от 30 января 2023 г. по делу № А55-28120/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г.Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Резолютивная часть решения объявлена 24.01.2023

Полный текст решения изготовлен 30.01.2023


30 января 2023 года

Дело №

А55-28120/2022



Арбитражный суд Самарской области


в составе

судьи Разумова Ю.М.


при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мурзиновой О.М.


рассмотрев в судебном заседании 24 января 2023 года дело по иску


Некоммерческой организации "Региональный оператор Самарской области "Фонд капитального ремонта"


к Муниципальному казенному учреждению городского округа Сызрань "Служба эксплуатации зданий и сооружений"


о взыскании 19 204 руб. 42 коп.


при участии в заседании


от истца – не явился, извещен

от ответчика – не явился, извещен



Некоммерческая организация "Региональный оператор Самарской области "Фонд капитального ремонта" обратилась в арбитражный суд с иском к Муниципальному казенному учреждению городского округа Сызрань "Служба эксплуатации зданий и сооружений" о взыскании 19 225 руб. 90 коп. , в том числе: 18 882 руб. 33 коп. задолженности по взносам за капитальный ремонт за период с 09.07.2021 по 30.04.2022, 343 руб. 57 коп. пени за период с 20.09.2021 по 20.07.2022.

Определением суда от 26.09.2022 исковое заявление было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 21.11.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Истец в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела его отсутствие, заявил об уменьшении цены иска до 19 204 руб. 42 коп. за счет перерасчета пени, исходя из ключевой ставки ЦБ РФ -7,5%, размер которых составил 322 руб. 09 коп., период просрочки не изменил, сумма основного долга осталась без изменения.

Суд в порядке ст. 49 АПК РФ принимает уменьшение цены иска до 19 204 руб. 42 коп.

Ответчик в судебное заседание не явился, о начавшемся процессе с его участием извещен, что подтверждается почтовым уведомлением.

Дело рассмотрено судом в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил:

Некоммерческая организация «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта» (НО «ФКР») создана в соответствии со статьёй 178 Жилищного кодекса Российской Федерации, законом Самарской области от 21.06.2013 №60-ГД «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области» и постановлением Правительства Самарской области от 06.06.2013 №247 «О создании некоммерческой организации -фонда «Фонд капитального ремонта» как не имеющая членства некоммерческая организация, преследующая общественно полезные цели, предусмотренные действующим законодательством, и является специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность в качестве регионального оператора, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области, действует на основании Устава, утвержденного приказом министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 20.03.2017 года № 79, приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 29.03.2017 года № 357.

Одной из функций регионального оператора в соответствии с ч.1 ст. 180 ЖК РФ, ч.2 ст.28 Закона № 60-ГД, является функция по аккумулированию взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете (счетах) регионального оператора.

Согласно ч.4 ст. 181 ЖК РФ региональный оператор применяет установленные законодательством меры, включая начисление пеней, установленных частью 14.1 статьи 155 ЖК РФ, в отношении собственников помещений в многоквартирном доме, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в случае несвоевременной и (или) неполной уплаты ими взносов на капитальный ремонт.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в осуществлении издержек по его содержанию и сохранению (ст. 249 ГК РФ). Эти положения гражданского законодательства корреспондируют нормам ЖК РФ (ст. ст. 36, 37, 39, 155, 158), которые предусматривают участие в несении расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество всех собственников помещений в многоквартирных домах независимо от статуса помещения и способа управления домом.

Согласно ч.1 ч.3 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт, обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

Статьями 296, 298 Гражданского кодекса, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на учреждение и обязанности по его содержанию

Таким образом, обладатели права оперативного управления с момента его возникновения обязаны нести расходы на содержание общего имущества

В соответствии ч 1, ч 3 ст 169 ЖК РФ, ч 2, ч 3 ст 7 Закона №60-ГД собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области утверждена 29 11 2013 Постановлением правительства № 707 «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области» (далее - Региональная программа)

Для собственников помещений в многоквартирных домах, которые были включены в Региональную программу обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт возникла с августа 2014 года

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт. Согласно ч.1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. В случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации (ст. 171 ЖК РФ, ч.1 ст.9 Закона 60-ГД в ред. закона Самарской области от 07.04.2014 № 32-ГД). Согласно ч.1 ст.9 в ред. закона Самарской области от 11.07.2016 № 98-ГД собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт в срок не позднее двадцатого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, на основании платежных документов, представленных региональным оператором в срок не позднее десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Расчет суммы взносов на капитальный ремонт за 2019, 2020, 2021, 2022 производится на основании Постановлений Правительства Самарской области №794 от 19.12.2018, № 941 от 18.12.2019, №936 от 27.11.2020, №963 от 07.12.2021, которыми с 01 июля 2018 установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Самарской области для многоквартирных домов, имеющих этажность до 5 этажей включительно - 5,67 рублей, для многоквартирных домов, имеющих этажность 6 этажей и выше, в том числе переменную этажность с одной из частей дома 6 этажей и выше -6,52 рублей. С 01 января 2020 установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Самарской области для многоквартирных домов, имеющих этажность до 5 этажей включительно - 6,28 рублей, для многоквартирных домов, имеющих этажность 6 этажей и выше, в том числе переменную этажность с одной из частей дома 6 этажей и выше - 7,22 рублей. На 2021 год установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Самарской области для многоквартирных домов, имеющих этажность до 5 этажей включительно - 6,63 рублей, для многоквартирных домов, имеющих этажность 6 этажей и выше, в том числе переменную этажность с одной из частей дома 6 этажей и выше -7,62 рублей, на 2022 установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Самарской области для многоквартирных домов, имеющих этажность до 5 этажей включительно - 7,27 рублей, для многоквартирных домов, имеющих этажность 6 этажей и выше, в том числе переменную этажность с одной из частей дома 6 этажей и выше - 8,36 рублей

Собственники помещений в многоквартирном доме по адресу <...> формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора НО «ФКР». Ответчику в данном многоквартирном доме на праве оперативного управления принадлежит помещение (281,2 кв. м нежилое помещение, этаж №-1), что подтверждается выписками из ЕГРН № 99/2022/487452641 от 15.08.2022, №99/2022/487415046 от 15 08 2022 (о переходе прав).

Как указал истец, для исполнения Ответчиком обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт как собственника помещений в указанном многоквартирном доме, Истцом предоставляются платежные документы. Однако, Ответчик не исполняет должным образом своей обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт. До настоящего времени Ответчиком не оплачены платежные документы за период с 09.07.2021 по 30.04.2022 на сумму 18882,33 руб.

Согласно п. 14.1 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня (с 20.07.2016, в ред. ФЗ от 03.07.2016 № 355-ФЗ, начиная с тридцать первого дня, следующего за днем) наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

По уточненному расчету истца, размер пени составил 322 руб. 09 коп. за период с 20.09.2021 по 20.07.2022, исходя из ключевой ставки ЦБ РФ-7,5%.

В адрес Ответчика была направлена претензия с просьбой оплатить сумму задолженности, которая ответчиком получена 16.06.2022, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления, однако была оставлена ответчиком без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Ответчик не оспорил , что нежилое помещение принадлежит ему на праве оперативного управления, а также не представил доказательств внесения взносов на капитальный ремонт за спорный период, расчет истца не оспорил.

Таким образом, суд считает обоснованным требование истца о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт за соответствующий по указанному объекту период с 09.07.2021 по 30.04.2022 в сумме 18882 руб. 33 коп.

Учитывая, что материалами дела подтверждается просрочка в оплате задолженности по взносам на капитальный ремонт, суд считает также обоснованным требование истца о взыскании пени в сумме 306 руб. 25 коп. за период с 20.09.2021 по 31.03.2022, в соответствии со ст. ст. 330, 332 ГК РФ, в остальной части пени с 01.04.2022 по 20.07.2022 начислены необоснованно, в связи со следующим.

Согласно статье 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

На основании пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" (далее - Постановление N 497) с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Таким образом, в период действия указанного моратория (с 01.04.2022 по 01.10.2022), неустойка не подлежит начислению.

Доказательств того, что Муниципального казенного учреждения городского округа Сызрань "Служба эксплуатации зданий и сооружений" не пострадало от спада российской экономики, в материалы дела не представлены.

При таких обстоятельствах, начисление неустойки без учета принятых Правительством РФ мер будет противоречить принципу юридического равенства, предусмотренному пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, неустойка в период действия и до окончания действия моратория, может быть рассчитана до 31.03.2022, то есть с ответчика в пользу истца подлежит взысканию общая сумма неустойки в сумме 306 руб. 25 коп. за период с 20.09.2021 по 31.03.2022, в соответствии со ст. 330, 332 ГК РФ, в остальной части неустойка взысканию не подлежит.

Иск подлежит удовлетворению частично в сумме 19 188 руб. 58 коп. , в том числе: 18 882 руб. 33 коп. основного долга, 306 руб. 25 коп. пени, в остальной части в иске следует отказать.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб. следует отнести на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований, на истца – 1,65 руб., на ответчика – 1998,35 руб. которая подлежит взысканию с последнего в сумме 1998,35 руб., в пользу истца, уплатившего госпошлину при подаче иска по платежному поручению №18063 от 08.09.2022 (л.д.7) в сумме 2 000 руб.



Руководствуясь ст. ст. 49,110,156,167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Цену иска считать равной 19 204 руб. 42 коп.

Взыскать с Муниципального казенного учреждения городского округа Сызрань "Служба эксплуатации зданий и сооружений" (ИНН <***>) в пользу Некоммерческой организации "Региональный оператор Самарской области "Фонд капитального ремонта" (ИНН <***>) 19 188 руб. 58 коп. , в том числе: 18 882 руб. 33 коп. основного долга, 306 руб. 25 коп. пени, а также расходы по госпошлине в сумме 1998 руб. 35 коп.

В остальной части в иске отказать.


Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.



Судья


/
Ю.М. Разумов