Решение от 25 декабря 2020 г. по делу № А32-29767/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350035, г. Краснодар, ул. Постовая, д. 32

E-mail: info@krasnodar.arbitr.ru

http://krasnodar.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А32-29767/2020

г. Краснодар «25» декабря 2020 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Корейво Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

без участия представителей сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании с объявлением 10 декабря 2020 года резолютивной части судебного решения исковое заявление открытого акционерного общества «Российские железные дороги» г. Москва (ОГРН <***> ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «СП-МЕТПРОМ» г. Туапсе Туапсинского района Краснодарского края (ОГРН <***> ИНН <***>) в лице конкурсного управляющего ФИО2 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ОАО «РЖД» №2258-03-14/ТП от 26 июня 2014 года,

установил:

истец просит расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ОАО «РЖД» №2258-03-14/ТП от 26 июня 2014 года между открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» г. Москва и обществом с ограниченной ответственностью «СП-МЕТПРОМ» г. Туапсе Туапсинского района Краснодарского края, а также отнести на ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлине.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного спора, явку своих представителей не обеспечили, ответчик отзыва на иск не представил.

Дело рассмотрено по существу без участия представителей сторон по правилам ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

Как следует из материалов дела, между истцом (сетевая организация) и ответчиком (заявитель) был заключен договор №2258-03-14/ТП от 26 июня 2014 года, по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 70 (сто) кВт;

- категория надежности третья;

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение 10 (кВ);

- максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств нет кВт.

Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям ОАО «РЖД» (далее - технические условия) и располагается на расстоянии 2 метров от линии электропередач заявителя.

Согласно п.1.3 договора срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора.

В соответствии с п.1.4 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.

Согласно п.3.1 договора размер платы за технологическое присоединение составляет 3061 рубль 98 копеек.

По условиям п.3.2 договора заявитель в течение 15 дней с момента подписания договора перечисляет на расчетный счет Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «Российские железные дороги» денежные средства в размере 3061 рубль 98 копеек.

Заявитель, в соответствии с п. 11 технических условий, осуществляет:

1) установку разъединителя на отдельно стоящей железобетонной опоре линии электропередачи продольного электроснабжения напряжением 10 кВ участка Туапсе – Магри Туапсинской дистанции электроснабжения Северо-кавказской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги»;

2) строительство отходящей линии электропередачи напряжением 10 кВ разъединителя линии электропередачи продольного электроснабжения напряжением 10 кВ участка Туапсе – Магри Туапсинской дистанции электроснабжения, установленного на отдельно стоящей опоре на границе участка, до вновь монтируемой комплектной трансформаторной подстанции расчетной мощности;

3) монтаж комплектной трансформаторной подстанции расчетной мощности;

4) строительство отходящей линии электропередачи от вновь монтируемой комплектной трансформаторной подстанции расчетной мощности до энергопринимающих устройств заявителя,

5) проектирование, монтаж, наладку и ввод в эксплуатацию энергопринимающих устройств в объёме, необходимом для электроснабжения объекта в соответствии с требованиями законодательства и нормативных документов федеральных органов исполнительной власти, регламентирующими требованиями к устройству электроустановок;

6) организацию учёта электроэнергии в соответствии с требованиями законодательства и нормативных документов федеральных органов исполнительной власти, регламентирующих требования к учёту электроэнергии. Тип оборудования и проектные решения по системе учета согласовать с Севере-Кавказской дирекцией по энергообеспечению – структурным подразделением Трансэнерго – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги».

В претензии №исх-7894/с-кАВНТЭ от 23 сентября 2019 года истец уведомил ответчика об исполнении принятых на себя обязательств по реализации всех мероприятий, предусмотренные техническими условиями и о готовности осуществить фактическое присоединение объекта к электрическим сетям, в связи с чем, просил заказчика сообщить о готовности осуществить технологическое присоединение объекта, а в случае дальнейшей заинтересованности инициировать вопрос о расторжении договора.

Поскольку претензия истца была оставлена ответчиком без внимания, и документов, свидетельствующих об исполнении мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя, до настоящего дня не представлено, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Правоотношения, порядок и процедура технологического присоединения энергопринимающих устройств по договору технологического присоединения регулируются нормами Закона об электроэнергетике, Правилами №861.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, пунктом 6 Правил №861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным (статья 426 ГК РФ).

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) (пункт 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике).

Согласно пункту 24 Правил №861 срок действия технических условий не может составлять менее двух лет и более пяти лет.

Пунктом 27 Правил №861 установлено, что при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения сетевая организация по обращению заявителя вправе продлить срок действия ранее выданных технических условий. При этом дополнительная плата не взимается.

При изменении условий технологического присоединения по окончании срока действия технических условий сетевая организация вправе выдать заявителю новые технические условия, учитывающие выполненные по ранее выданным техническим условиям мероприятия. В этом случае выдача новых технических условий не влечет за собой недействительность договора при условии согласования сроков выполнения сторонами мероприятий по технологическому присоединению.

В свою очередь заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, пункты 16, 17 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861).

В соответствии с пунктом 16(5) Правил №861 нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

В силу пункта 16(6) Правил №861 срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) считается нарушенным заявителем при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств:

а) заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий;

б) заявитель уклоняется от проведения проверки выполнения технических условий, в том числе от проведения повторного осмотра энергопринимающего устройства после доставки сетевой организации направленного заявителем уведомления об устранении замечаний, выявленных в результате проверки выполнения технических условий;

в) заявитель не устранил замечания, выявленные в результате проведения проверки выполнения технических условий;

г) заявитель ненадлежащим образом исполнил обязательства по внесению платы за технологическое присоединение.

В соответствии с абзацем 1 пункта 2 статьи 307 ГК РФ одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В силу положений пункта 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной либо в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором (пункт 2 статьи 450 ГК РФ).

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии со статьей 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

Частью 1 статьи 65 АПК РФ Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. На основании статей 67, 68 Кодекса арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу. Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами. При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в частности по представлению доказательств (часть 2 статьи 9, часть 1 статьи 41 АПК РФ).

Судом установлено, что стороны согласовали все существенные условия договора (статья 432 ГК РФ).

Вместе с тем, суд отмечает, что обязательства по технологическому присоединению носят встречный характер, мероприятия по технологическому присоединению должны выполняться двумя сторонами договора: сетевой организацией до границ земельного участка заявителя и заявителем в границах своего земельного участка в срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению.

Суды, оценив на основании статей 65, 67, 68, 71 АПК РФ пояснения сторон спора и представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, пришли к выводу о расторжении договора в судебном порядке, поскольку в установленный срок ответчик не приступил к выполнению своей части мероприятий по технологическому присоединению, срок мероприятий по технологическому присоединению не продлен сторонам, что свидетельствует о существенном нарушении ответчиком условий договора (подпункт 1 пункта 2 статьи 450 ГК РФ).

С учетом конкретных обстоятельств дела, отсутствия в материалах дела доказательств того, что ответчиком в срок, согласованный сторонам договора, а равно в срок, предусмотренный пунктом 16(5) Правил №861, исполнены мероприятия по технологическому присоединению и направлено в адрес сетевой организации уведомление о выполнении соответствующий мероприятий, отсутствия доказательств того, что ответчиком предприняты все приготовления для осуществления требуемых мероприятий по технологическому присоединению, суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворения заявленные требования.

Таким образом, оснований для отклонения исковых требований у суда не имеется.

При таком исходе дела, судебные расходы, состоящие из уплаченной истцом государственной пошлины в сумме 6000 рублей, подлежат отнесению на ответчика в порядке ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 110, 167-171, 176, 180, 181, 182, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ОАО «РЖД» №2258-03-14/ТП от 26 июня 2014 года между открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» г. Москва (ОГРН <***> ИНН <***>) и обществом с ограниченной ответственностью «СП-МЕТПРОМ» г. Туапсе Туапсинского района Краснодарского края (ОГРН <***> ИНН <***>).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СП-МЕТПРОМ» г. Туапсе Туапсинского района Краснодарского края (ОГРН <***> ИНН <***>) в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» г. Москва (ОГРН <***> ИНН <***>) 6000 рублей – судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия, и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через Арбитражный суд Краснодарского края в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу.

Судья Е.В. Корейво