Решение от 29 июля 2022 г. по делу № А56-48674/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

(мотивированное)

Дело № А56-48674/2022
29 июля 2022 года
г.Санкт-Петербург



Решение в виде резолютивной части принято 18 июля 2022 года. Мотивированное решение составлено 29 июля 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Рагузиной П.Н.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску:

Истец: Акционерное общество «Единая электронная торговая площадка» (115114, <...>, ОГРН: <***>)

Ответчик: Общество с ограниченной ответственностью «СИЯНИЕ» (196084, город Санкт-Петербург, Обводного канала набережная, д. 88, литер В, ОГРН: <***>)

без вызова сторон

установил:

Акционерное общество «Единая электронная торговая площадка» (далее - АО «ЕЭТП») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «СИЯНИЕ» (далее - ООО «СИЯНИЕ») о взыскании 43840 руб. неосновательного обогащения, 2056 руб. 89 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 25.12.2021 по 28.04.2022.

Дело было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства на основании главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Отзыв на исковое заявление ответчик не представил.

Решение в виде резолютивной части принято 18.07.2022.

От истца в суд поступило заявление о составлении мотивированного решения.

В соответствии со статьей 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Обращаясь с настоящим иском в арбитражный суд, истец указал, что АО «Единая электронная торговая площадка» является оператором электронной площадки, зарегистрированным в установленном законом порядке на территории Российской Федерации, владеющим электронной площадкой и необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами.

Электронная площадка - сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу http://www.roseltorg.ru на котором проводятся конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме, за исключением закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме.

В соответствии с действующим законодательством о закупках ООО «СИЯНИЕ» являлось аккредитованным участником оператора электронной площадки АО «ЕЭТП».

Согласно пункту 10 статьи 3.4 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ) проведение конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется заказчиком на электронной площадке, функционирующей в соответствии с едиными требованиями, предусмотренными Законом о контрактной системе, и дополнительными требованиями, установленными Правительством Российской Федерации. Дополнительными требованиями к функционированию электронной площадки для целей осуществления конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.06.2018 № 657 предусмотрено, что при осуществлении конкурентной закупки в соответствии с Законом № 223 - ФЗ с участием субъектов малого и среднего предпринимательства оператором электронной площадки может взиматься плата за участие в конкурентной закупке в случаях и порядке, которые определены в соответствии с частью 4 статьи 24.1 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закона о контрактной системе).

Согласно части 4 статьи 24.1 Закона о контрактной системе допускается взимание платы за участие в электронной процедуре, закрытой электронной процедуре с участника 2 соответствующей процедуры, и (или) лица, с которым заключается контракт, и (или) за проведение электронной процедуры, закрытой электронной процедуры с заказчика, если Правительством Российской Федерации установлено право операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок взимать такую плату, в том числе порядок ее взимания, а также определены предельные размеры такой платы.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 10.05.2018 № 564 «О взимании операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок платы при проведении электронной процедуры, закрытой электронной процедуры и установлении ее предельных размеров» (далее – Постановление), предусмотрено, что в соответствии с частью 4 статьи 24.1 Закона о контрактной системе, операторы электронных площадок, операторы специализированных электронных площадок вправе взимать плату с лица, с которым заключается контракт по результатам проведения электронной процедуры, закрытой электронной процедуры, в том числе совместных конкурса или аукциона (далее - плата).

Предельный размер платы установлен в размере одного процента начальной (максимальной) цены контракта и не более чем 5000 руб.

Указанное выше Постановление применяется к отношениям, связанным с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в которых направлены после дня начала функционирования операторов электронных площадок, специализированных электронных площадок, определенных в соответствии с частью 3 статьи 24.1 Федерального закона (пункт 5 Постановления).

Истец указал, что в соответствии с требованиями Постановления АО «ЕЭТП» подготовлены и опубликованы в общем доступе тарифы электронных площадок (письма АО ЕЭТП от 05.10.2018 и от 29.03.2019).

Так, в соответствии с письмом АО «ЕЭТП» от 05.10.2018 плата взимается с лица, с которым заключается контракт по результатам электронной процедуры, извещение об осуществлении которой было размещено в единой информационной системе в сфере закупок после дня начала ее взимания. Дата начала взимания платы - 05.10.2018.

В дополнение к письму АО «ЕЭТП» от 05.10.2018 оператором электронной площадки разработано письмо от 29.03.2019, регламентирующее тарифы взимания платы в период с 01.01.2019.

Согласно указанному письму, плата, взимаемая с лица, с которым заключается договор по результатам проведения конкурентной закупки в электронной форме, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 3.4 Закона № 223-ФЗ составляет 1% начальной (максимальной) цены договора, но не более 4600 руб.

Таким образом, Постановлением Правительства Российской Федерации и письмами АО «ЕЭТП» предусмотрены следующие основания для взимания оператором платы за участие в электронных процедурах: заключение контракта/договора с лицом, признанным победителем; опубликование на электронной площадке АО «ЕЭТП» протокола о признании победителя уклонившимся от заключения контракта/договора.

На электронной площадке АО «ЕЭТП» заказчиками были опубликованы извещения о проведении электронных процедур.

Истец указал, что ООО «СИЯНИЕ», изъявив желание принять участие, подало заявки на участие, по итогам которых на основании протоколов подведения итогов признано победителем и лицом, с которым заключается договор по результатам таких процедур (что подтверждается сведениями с электронной площадки).

Таким образом, с ответчика подлежала списанию плата в ряде процедур. О необходимости перечисления денежных средств на расчетный счет оператора электронной площадки ООО «СИЯНИЕ» было уведомлено в личном кабинете участника закупки.

Дополнительно АО «ЕЭТП» на электронную почту, указанную ООО «СИЯНИЕ» при аккредитации, было направлено письмо от 28.05.2020 №79-ДС/20 о наличии задолженности по платам на момент направления. Однако в настоящее время за ответчиком сохраняется задолженность перед АО «ЕЭТП» в результате списания платы в общей сумме 38640 руб.

Кроме того, ответчик имеет задолженность перед истцом в размере 5200 руб., образовавшаяся 24.05.2019 за неисключительную лицензию на право использования Росинвойс (Автоматизированной системы электронного документооборота АО «ЕЭТП»).

Согласно пункту 4.1.13 Регламента специализированной торговой секции для проведения закупок в электронной форме, участниками которых могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства АО «Единая электронная торговая площадка» (далее – Регламент) плата за участие в процедуре в электронной форме взимается с лица, которое признано победителем процедуры в электронной форме либо с участника процедуры в электронной форме в случае признания такой процедуры несостоявшейся в случаях, указанных в Законе № 223-ФЗ и положении о закупках, и с которым заключается договор по результатам проведения процедуры в электронной форме.

Пунктом 4.1.16 Регламента предусмотрено, что оператор электронной площадки имеет право взимать плату (лицензионное вознаграждение) за право использования системы ЭДО (Росинвойс) в размере 5200 руб. в год с заявителей, которые подключились к системе ЭДО позднее 00:00 13.02.2017. НДС не облагается на основании подпункта 26 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 22.4.1 Регламента оператор списывает плату, указанную в пункте 4.1.16 настоящего Регламента с заявителей, которым выставляются документы за списание денежных средств, указанных в п. 4.1.13 Регламента.

Для этого случая первый раз плата списывается по факту выставления первого комплекта бухгалтерских документов, с учетом технических возможностей оператора.

После окончания периода действия платы (лицензионного вознаграждения) за право использования Системы ЭДО (Росинвойс) плата списывается по факту выставления первого комплекта бухгалтерских документов в новом периоде, если иное не установлено настоящим Регламентом.

Период действия платы (лицензионного вознаграждения) составляет один год. Таким образом, учитывая выставление документов за списание денежных средств, указанных в пункте 4.1.13 Регламента, по процедуре №31907564173 с должника подлежала списанию плата в размере 5200 руб., указанная в пункте 4.1.16 Регламента, обязанность по которой на данный момент ответчиком не исполнена.

На основании изложенного, по утверждению истца, ООО «СИЯНИЕ» имеет задолженность перед АО «ЕЭТП» в размере 43840 руб. (плата за участие в 7 процедурах в размере 38640 руб. и плата за право использования системы ЭДО (Росинвойс) - 5200 руб.).

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно пункту 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В силу пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Согласно материалам дела, о необходимости возврата денежных средств ответчик был уведомлен претензией от 15.11.2021 № 8574-Д/21, направленной по почтовому адресу, указанному в аккредитационных данных общества, и путем почтового отправления.

Согласно представленному расчету проценты на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за период с 25.12.2022 по 28.04.2022 составили 2056 руб. 89 коп.

Однако истцом не было учтено, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 с 01.04.2022 введен мораторий на начисление неустоек (штрафов, пени) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Поэтому проценты подлежат пересчету по состоянию на 31.03.2022.

Руководствуясь статьями 110, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СИЯНИЕ» в пользу акционерного общества «Единая электронная торговая площадка» 43840 руб. неосновательного обогащения и 1449 руб. 13 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами по состоянию на 31.03.2022, а также 1974 руб. судебных расходов по государственной пошлине.

В остальной части иска отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.


Судья Рагузина П.Н.