Решение от 23 января 2024 г. по делу № А40-108956/2023

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-108956/23-133-625
23 января 2024 г.
город Москва


Резолютивная часть решения объявлена 16 января 2024 г.

Решение в полном объеме изготовлено 23 января 2024 г.


Арбитражный суд в составе:

судьи ФИО1

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГЭЛТЭКС-3" (125252, <...>, Э ПОДВ ПОМ III КОМ 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 15.08.2019, ИНН: <***>)

к ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>),

о признании произведенное Департаментом городского имущества г. Москвы увеличение ставки арендной платы по договору аренды № 00-00844/20 от 01.10.2020 незаконным. об обязании Департамент городского имущества г. Москвы произвести перерасчёт арендной платы по договору аренды №. №00-00844/20 от 01.10.2020 в соответствии со ставкой, указанной в договоре в размере 1 007 982,00 (один миллион семь тысяч девятьсот восемьдесят два) рубля в год, включая НДС.

при участии:

от истца: ФИО3, дов. от 01.02.2023 г., пред. удостов. адвоката;

от ответчика: ФИО4, дов. от 05.12.2023 г. № ДГИ-Д-1544/23, пред. паспорт, диплом.



У С Т А Н О В И Л:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГЭЛТЭКС-3" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ иском к ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (далее – ответчик) о признании Уведомлений Департамента городского имущества г. Москвы от 09.09.2021 г., 13.12.2021 г., 12.12.2022 г. об увеличении ставки арендной платы по договору аренды № 00-00844/20 от 01.10.2020 года незаконным, в силу ничтожности, о применении последствий ничтожности сделки, об обязании Департамент городского имущества г. Москвы произвести перерасчёт арендной платы по договору аренды № 00-00844/20 от 01.10.2020 г в соответствии со ставкой, указанной в договоре в размере 1 007 982,00 рубля в год, включая НДС , что составляет 839 985,00 руб. 00 коп. без НДС.

Истец настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении.

Ответчик возражал относительно исковых требований.

Заслушав истца и ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Как указывает истец в обоснование иска и следует из материалов дела, 01.10.2020 по результатам аукциона, проведенного на основании Распоряжения Департамента имущества г. Москвы от 02.11.2018 № 37086 и выписки из протокола аукциона от 22.02.2019 № SBR012-1812060032, между ООО «ГЭЛТЕКС -3» и Департаментом Городского Имущества г. Москвы был заключен договор аренды нежилого фонда находящегося в собственности города Москвы № 00-00844/20, расположенного по адресу: <...> кадастровый номер 77:09:0005005:8246 общей площадью 104,40 кв.м.

Согласно п. 2.1 договора срок действия договора установлен с 23.09.2020 по 23.09.2030.

Пунктом 5.5.3 договора предусмотрено, что Арендатор обязуется вносить арендную плату за объект аренды в порядке и в сроки, установленные договором, а в случая получения уведомления Арендодателя об изменении размера арендной платы, вносить арендную плату в соответствии с таким уведомлением.

В соответствии с п. 6.1 договора величина годовой арендной платы, включая НДС, за объект аренды устанавливается по результатам аукциона.

В течение первого года оплата аренды производится по цене заключенного Договора аренды, сложившейся в результате аукциона.

Размер арендной платы изменяется ежегодно в сторону увеличения путем корректировки на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также в случае централизованного изменения (введения) ставок арендной платы и/или коэффициентов к ставкам арендной платы (в том числе коэффициентов - дефляторов) полномочным (уполномоченным) органом государственно власти Российской Федерации без согласования с Арендатором и без внесения соответствующих изменений и/или дополнений в настоящий Договор.

Изменение размера арендной платы путем корректировки на размер уровня инфляции, на очередной финансовый год осуществляется Арендодателем в одностороннем порядке предварительным уведомлением Арендатора. Размер уровня инфляции применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен настоящий договор.

Уведомлением Арендатора об изменении размера арендной платы путем корректировки на размер уровня инфляции является и/или:

- опубликование (первая публикация) в «Парламентской газете», «Российской газете» или Собрании законодательства Российской Федерации, официальном интерне! - портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

- размещение на официальном сайте Арендодателя информационного сообщения корректировке размера арендной платы на размер уровня инфляции, либо направление Арендодателем соответствующего уведомления в адрес Арендаторов посредством почтовой связи.

В случае изменения размера арендной платы путем корректировки на размер уровня инфляции новый размер арендной платы устанавливается с 01 января очередного года, за исключением случаев изменения размера ставки после первого года аренды.

Арендная плата по Договору не может быть пересмотрена сторонами в сторону уменьшения.

В материалы дела представлены Уведомления о ставке арендной платы, согласно которым: на основании уведомления от 09.09.2021 № 33-6-432161/21-(0)-1 годовая арендная плата составляет 871 064,53 руб., на основании уведомления от 13.12.2021 № 33-6-66246/21-(0)-1 годовая арендная плата составляет 905907,11 руб., на основании уведомления от 12.12.2022 № 33-6-769339/22-(0)-1 годовая арендная плата составляет 955 732 руб.

В пункте 18 постановления Пленума ВАС Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 разъяснено, что регулируемая арендная плата не применяется к договору аренды государственного или муниципального имущества в том случае, если размер арендной платы по договору определен по результатам проведения торгов, то есть в тех случаях, когда по результатам торгов определяется ставка арендных платежей, уплачиваемых периодически (торги на повышение ставки арендной платы).

В обоснование исковых требований истец, ссылаясь на вышеуказанные положения, указывает, что в тех случаях, когда по результатам торгов определяется ставка арендных платежей, уплачиваемых периодически (торги на повышение ставки арендной платы), регулируемая арендная плата не применяется, в связи с чем в соответствии с заключенным договором аренды №00-00844/20 от 01.10.2020 ставка арендной платы должна составлять сумму 1 007 982,00 рубля в год, включая НДС , что составляет 839985 руб. 00 коп. без НДС.

Получив отказ Департамента, изложенный в письме от 12.12.2022 № ДГИ-Э-158855/22-1, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Судом установлено, что Договор аренды от 01.10.2020 № 00-00844/20 заключен Департаментом с ООО "ГЭЛТЭКС-3" как лицом, выигравшим торги, в порядке, установленном ст. 447 ГК РФ.

В ответ на запрос суда Департамент письмом от 27.12.2023 № ДГИ-1-74650/23-1 представил аукционную документацию, на основании которой был заключен договор аренды (протокол от 03.09.2020 № SBR012-1812060032).

В соответствии с Правилами документация об аукционе, помимо информации и сведений, содержащихся в извещении о проведении аукциона, должна содержать указание на то, что при заключении и исполнении договора изменение условий договора, указанных в документации об аукционе, по соглашению сторон и в одностороннем порядке не допускается. Согласно Правилам, к документации об аукционе должен быть приложен проект договора, который является неотъемлемой частью документации об аукционе.

В силу пункта 3 статьи 448 ГК РФ условия договора, заключаемого по результатам торгов, определяются организатором торгов и должны быть указаны в извещении о проведении торгов.

В рассматриваемом случае, ООО "ГЭЛТЭКС-3" оформило заявку на участие в указанном открытом аукционе в электронной форме, что свидетельствует о том, что выразило согласие на заключение договора аренды, тем самым согласившись с условиями документации об открытом аукционе в электронной форме.

Возможность пересмотра размера арендной платы по соглашению арендатора и арендодателя не чаще одного раза в год предусмотрена пунктом 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции, в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции, осуществляется заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, которое принадлежит на праве оперативного управления государственным или муниципальным бюджетным и казенным учреждениям, государственным органам, органам местного самоуправления.

Приказом ФАС России от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" утверждены Правила проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества.Порядок организации и проведения Аукциона установлен в соответствии с Правилами.

Аукционная документация разработана в соответствии с типовой формой документации об аукционе в электронной форме на право заключения договора аренды на объект нежилого фонда, находящийся в собственности города Москвы, утвержденной совместным приказом Департамента города Москвы по конкурентной политике (далее - ДГИ) и Департамента культурного наследия города Москвы от 27.12.2016 N 70-01-170/16/362/1078 "Об утверждении типовых форм документации по проведению земельно-имущественных торгов в городе Москве". Положение о том, что что в течение первого года оплата аренды производится по цене, сложившейся в результате аукциона, в последующие годы цена корректируется на коэффициент, устанавливаемый Правительством Москвы в соответствии с прогнозируемым уровнем инфляции и состоянием рынка аренды нежилых помещений, предусмотрено в п.9.6 (Условия перечисления арендной платы определяются правообладателем имущества в соответствии с условиями договора) Приложения 2 к приказу Департамента города Москвы по конкурентной политике, Департамента городского имущества города Москвы и Департамента культурного наследия города Москвы от 27 декабря 2016 г. N 70-01-170/16/362/1078

Суд отмечает, что при подаче заявки на участие в аукционе истец был ознакомлен с проектом договора аренды. Более того, проект типового договором находится в открытом доступе на сайте www.mos.ru .

Из типового договора аренды следует, что в течение первого года оплата аренды производится по цене, сложившейся в результате аукциона, в последующие годы цена корректируется на размер уровня инфляции, установленный в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также в случае централизованного изменения (введения) ставок арендной платы и/или коэффициентов к ставкам арендной платы (в том числе коэффициентов - дефляторов) полномочным (уполномоченным) органом государственной власти Российской Федерации и/или города Москвы без согласования с Арендатором и без внесения соответствующих изменений и/или дополнений в настоящий Договор. Индексированная арендная плата не может быть пересмотрена в сторону уменьшения.

Таким образом, оспариваемые истцом уведомления полностью соответствуют условиям заключённого договора, который, в свою очередь, соответствует типовой форме документации об аукционе в электронной форме на право заключения договора аренды на объект нежилого фонда, находящегося в собственности города Москвы, утвержденного совместным приказом Департамента города Москвы по конкурентной политике и Департамента культурного наследия города Москвы от 27.12.2016 N 70-01-170/16/362/1078 "Об утверждении типовых форм документации по проведению земельно-имущественных торгов в городе Москве". Фактически, истец не согласен с аукционной документацией, признание которой ничтожной в части п.6.1 Типового договора повлекло бы нарушение прав неограниченного числа лиц.

Кроме того, судом установлено, что с обращением о несогласии с изменением ставки арендной платы истец обратился в Департамент 16.11.2022 (письмо №3586735), таким образом, суд приходит к выводу, что истец вносил арендную плату, установленной уведомлениями от 09.09.2021 № 33-6-432161/21-(0)-1, от 13.12.2021 № 33-6-66246/21-(0)-1, от 12.12.2022 № 33-6-769339/22-(0)-1.

В п. 5 ст. 166 Гражданского кодекса РФ закреплено, что заявление о недействительности сделки не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность сделки лицо действует недобросовестно, в частности если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки.

Заключая договор аренды, действуя по своей воле и в своем интересе, истец принял его условия без замечаний, согласившись с содержанием и условиями сделки, включая спорный пункт о порядке изменения ставки арендной платы, что прямо указано в п. 6.1 договора аренды.

Таким образом, добровольно заключая договор, ООО "ГЭЛТЭКС-3" действовало в своих интересах, знало содержание договора, а подписав его, согласилось с изложенными в нем условиями, в том числе и с обязанностью оплачивать арендную плату с учетом изменения ее размера путем корректировки на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также в случае централизованного изменения (введения) ставок арендной платы и/или коэффициентов к ставкам арендной платы (в том числе коэффициентов - дефляторов) полномочным (уполномоченным) органом государственной власти Российской Федерации, предусмотренной п. 6.1 Договора.

С учетом изложенных обстоятельств, суд не усматривает оснований для признания сделки недействительности (ничтожной), срок исковой давности для оспаривания которой не пропущен.

В соответствии со ст.ст. 102, 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина по иску относится на истца.

На основании изложенного, ст.ст. 4, 8, 12, 166, 168, 421, 424, 447, 606, 614 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 64, 65, 71, 75, 110, 156, 167-171, 176, 181 АПК РФ арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Судебный акт, выполненный в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:

ФИО1