Решение от 23 января 2017 г. по делу № А51-28897/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-28897/2016
г. Владивосток
23 января 2017 года
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Черняк Л.М., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ПОЛИМЕРТОРГ» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации: 26.09.2014, адрес: ул. Пограничная, д. 98Б, г. Находка, Приморский край, 692510)

к Находкинской таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации: 10.12.2002, адрес: ул. Портовая, д. 17, <...>)

о взыскании процентов, начисленных на суммы излишне взысканных таможенных платежей по ДТ № 10714040/040515/0011634 в сумме 74 334,92 руб.;

без вызова сторон;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ПОЛИМЕРТОРГ» (далее – заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Находкинской таможне (далее – ответчик, таможенный орган, таможня) о взыскании процентов, начисленных на суммы излишне взысканных таможенных платежей по ДТ № 10714040/040515/0011634 в сумме 65 403,94 руб.

От заявителя через канцелярию суда поступило ходатайство об увеличении суммы исковых требований в связи с неверным применением ставки рефинансирования, а также неверным указанием количества дней в високосном году, в связи с чем, просит суд взыскать проценты, начисленные на суммы излишне взысканных таможенных платежей по ДТ № 10714040/040515/0011634 в сумме 74 334,92 руб.

Суд, исследовав заявленные уточнения, принимает их в порядке статьи 49 АПК РФ.

Как указано в 1 части 1 статьи 227 АПК РФ, в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела по исковым заявлениям о взыскании денежных средств, если цена иска не превышает для юридических лиц пятьсот тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей двести пятьдесят тысяч рублей.

Учитывая вышеизложенное, суд рассмотрел настоящее заявление в порядке упрощенного производства без вызова сторон.

В обоснование заявленных требований общество указало, что основанием для перечисления и излишней уплаты таможенных платежей послужило необоснованное, по мнению заявителя, решение таможенного органа о корректировке таможенной стоимости.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 15.11.2015 по делу № А51-19237/2015 решение Находкинской таможни от 03.07.2015 о корректировке таможенной стоимости товаров, заявленных в декларации на товары № 10714040/040515/0011634, признано незаконным.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, заявитель просит суд взыскать с таможенного органа проценты за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей.

Таможенный орган в письменном отзыве на заявление по требованиям общества возразил. Пояснил, что в случае нарушения именно месячного срока, который прописан в ч. 1 ст. 147 Закона № 311 «О таможенном регулировании», предусмотрена обязанность таможенного органа начислить проценты за каждый день нарушения срока возврата. Эта норма предусматривает одно исключение - если будет нарушен срок возврата излишне взысканных таможенных платежей, то проценты начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Таким образом, проценты при возврате излишне уплаченных таможенных платежей подлежат начислению только при условии нарушения месячного срока возврата денежных средств по заявлению плательщика. Иного порядка начисления процентов законодательством не предусмотрено.

Таким образом, при рассмотрении такой категории спора, как взыскание процентов с излишне взысканных таможенных платежей, основополагающими моментами при доказывании, являются установление факта не нарушения срока возврата, момент излишнего взыскания таможенных платежей и момент их возврата фактическому плательщику.

Исследовав материалы дела, суд установил, что 04.05.2015 ООО «ПОЛИМЕРТОРГ» в Находкинскую таможню была подана электронная декларация ДТ № 10714040/040515/0011634 с приложенными документами.

Таможенная стоимость товаров была определена по первому методу таможенной оценки - по стоимости сделки с ввозимым товаром.

Посчитав, что сведения, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости товара, не основаны на количественно определенной и документально подтвержденной информации, таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки, направив обществу расчет размера обеспечения уплаты таможенных платежей в размере 1 079 712,31 руб.

В целях выпуска товаров общество уплатило обеспечение к указанной сумме, о чем таможенным органом выдана таможенная расписка № ТР-6674952 о внесении указанной суммы в качестве денежного залога в счет обеспечения уплаты таможенных платежей.

03.07.2015 таможня приняла решение о корректировке таможенной стоимости.

27.07.2015 таможней принято решение о зачете денежного залога в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей на сумму 1 079 712,31 руб.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 15.11.2015 по делу А51-19237/2015 признано незаконным решение Владивостокской таможни от 03.07.2015 о корректировке таможенной стоимости товаров, заявленных в ДТ № 10714040/040515/0011634.

После решения суда истец обратился в таможенный орган с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ № 10714040/040515/0011634.

На основании указанного заявления таможня приняла решение о возврате денежных средств по вышеуказанному заявлению в размере 1 079 712,31 руб.

20.04.2016 таможня платежными поручениями №№ 794025, 793911 перечислила денежные средства, из которых 1 079 712,31 руб. - возврат по спорной ДТ.

Поскольку за период с 28.07.2015 по 20.04.2016 у таможенного органа в пользовании находились излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 1 079 712,31 руб., общество на основании ст. 147 Закона № 311-ФЗ обратилось в суд с требованиями о взыскании процентов.

Исследовав материалы дела, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Статьей 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) предусмотрено, что излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с этим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов таможенного союза (статья 90 ТК ТС).

Согласно части 1 статьи 129 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее – Закон № 311-ФЗ), взыскание и возврат таможенных сборов осуществляются в соответствии с порядком, предусмотренным настоящим Федеральным законом для взыскания и возврата таможенных пошлин, налогов.

Часть 6 статьи 147 Закона № 311-ФЗ предусматривает, что возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.

При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Закона № 311-ФЗ таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Частью 2 статьи 150 Закона № 311-ФЗ установлено, что принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, за счет обеспечения уплаты таможенных платежей, за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и иного имущества плательщика, а также в судебном порядке.

В силу части 3 статьи 154 указанного Закона при использовании в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов денежного залога обращение взыскания на суммы денежного залога осуществляется без направления требования об уплате таможенных платежей и без взыскания таможенных платежей за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникла в связи с неисполнением обязательства, обеспеченного денежным залогом.

Из материалов дела усматривается, что в целях выпуска товара по ДТ № 10714040/040515/0011634 заявителем в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей внесен денежный залог в сумме 1 079 712,31 руб., что оформлено таможенной распиской № ТР-6674952.

В связи с принятием таможней скорректированной таможенной стоимости по спорной декларации сумма доначисленных таможенных платежей была взыскана таможенным органом 27.07.2015 путем зачета денежного залога, внесенного по таможенной расписке № ТР-6674952.

Факт зачета денежного залога подтверждается представленной в материалы дела решением о зачете денежного залога № 10714000/270715/ЗДзО-2167/15/-/, согласно которому денежный залог по таможенной расписке № ТР-6674952 зачтен таможней 27.07.2015, а также действиями таможенного органа, связанными с их возвратом. При этом суд учитывает, что в платежных поручениях №№ 794025, 793911 в поле «назначение платежа» указано «возврат излишне уплаченных таможенных платежей согласно статье 147 Закона № 311-ФЗ».

В рассматриваемом случае с момента прекращения обеспечения обязательства (решение о зачете от 27.07.2015) денежные средства, внесенные по таможенной расписке № ТР-6674952, утратили статус денежного залога и являлись излишне уплаченной таможенной пошлиной.

Оценивая обоснованность требований заявителя, суд исходит из того, что, поскольку вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 15.11.2015 по делу № А51-19237/2015 решение таможенного органа о корректировке таможенной стоимости товара, ввезенного по спорной ДТ, по шестому методу оценки признано незаконным, то, соответственно, таможенные платежи доначислены к уплате и взысканы таможней неправомерно.

При таких обстоятельствах, при осуществлении возврата излишне взысканных таможенных платежей в силу прямого указания пункта 6 статьи 147 Закона № 311-ФЗ на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, пеней начисляются проценты со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

Как следует из материалов настоящего дела, зачет залога был произведен таможенным органом 27.07.2015.

Фактический возврат денежных средств осуществлен таможенным органом только 20.04.2016, что подтверждается платежным поручением №№ 794025, 793911.

Таким образом, периодом начисления процентов на суммы излишне взысканных таможенных платежей следует считать период с 28.07.2015 по 20.04.2016. Указанный период применен заявителем верно.

При расчете процентов, заявителем правильно применено количество дней в году, поскольку согласно разъяснениям, данным Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении №11372/13 от 21.01.2014, количество дней в соответствующем году принимается равным 365 или 366 дням.

Учитывая изложенное, суд удовлетворяет требования заявителя и обязывает таможенный орган выплатить ему проценты в размере 74 334,92 руб. за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на таможенный орган.

Руководствуясь статьями 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с Находкинской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «ПОЛИМЕРТОРГ» проценты за нарушение срока возврата излишне уплаченных для выпуска товаров, заявленных по ДТ № 10714040/040515/0011634, таможенных платежей в сумме 74 334 (семьдесят четыре тысячи триста тридцать четыре) рубля 92 копейки.

Взыскать с Находкинской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «ПОЛИМЕРТОРГ»судебные расходы в сумме 2 973 (две тысячи девятьсот семьдесят три) рубля 40 копеек на оплату государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение 15 дней со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Черняк Л.М.