Решение от 19 декабря 2022 г. по делу № А56-9583/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-9583/2022
19 декабря 2022 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 14 декабря 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 19 декабря 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Балакир М.В.,


при ведении протокола до и после перерыва секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление (заявление):

истец: акционерное общество «Компания САВ» (адрес: Россия, 188380, Ленинградская область, Гатчинский район, г.п. Вырица, Ушаковская <...>, ОГРН: <***>)

ответчик: Администрация муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области (адрес: Россия, 187556, <...>, ОГРН: <***>)

третье лицо: Комитет государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области (адрес: Россия, 191124, Санкт-Петербург, пл.Растрелли, дом 2 литера А, ОГРН: <***>)

о признании права собственности


при участии до и после перерыва:

- от истца: представитель ФИО2, на основании доверенности от 19.11.2022,

- от ответчика: представители не явились, извещены,

- от третьего лица: представитель не явился, извещен,

установил:

Акционерное общество «Компания САВ» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Администрации муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области (далее – Администрация) о признании права собственности Общества на построенный объект: административно-торговый комплекс площадью 1898,4 кв.м с кадастровым номером 47:13:1202020:56, находящегося по адресу: <...>.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области (далее – Комитет).

Определением от 05.09.2022 назначена экспертиза, проведение которой поручено эксперту АО «Центр строительного контроля и экспертиз Ленинградской области» ФИО3; производство по делу приостановлено.

От АО «Центр строительного контроля и экспертиз Ленинградской области» 14.11.2022 поступило экспертное заключение от 08.11.2022 № ЭЗ-56-9583/22.

Определением от 15.11.2022 производство по делу возобновлено.

В настоящем судебном заседании представитель Общества поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.

Представитель Администрации не явился, направил заявление, в котором указал, что признает исковые требования полностью, заявил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Комитета не явился, направил отзыв. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика, третьего лица на основании статьи 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя Общества, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, закрытому акционерному обществу «Компания САВ» (далее - застройщик) 15.10.2007 Администрацией было выдано разрешение на строительство № RU47516101-49 объекта капитального строительства - административно-торговый комплекс (далее - объект) на земельном участке с кадастровым номером 47:13:1202020:56 по адресу: <...>.

Земельный участок принадлежит истцу на праве аренды согласно договору аренды земельного участка от 19.10.2007 № 83/07, заключенного с Администрацией.

Окончательное завершение строительства объекта осуществлено в 2014 году.

Застройщиком было подано заявление в Администрацию о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Администрацией 05.06.2014 выдано решение об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в связи с несоответствием объекта требованиям, установленным в разрешении на строительство и несоответствии параметров построенного объекта капитального строительства проектной документации.

С целью устранения причин отказа застройщиком были проведены мероприятия по изменению проектной документации, которая в данный момент соответствует параметрам построенного объекта.

Для подтверждения соответствия построенного объекта нормативной документации, строительным нормам и правилам, нормам безопасности в 2015 году было проведено обследование строительных конструкций объекта. Согласно техническому заключению, шифр 151001-32-21-2015, выданному ООО «Центр контроля строительства и экспертиз», все несущие конструкции здания смонтированы и выполнены на 100%, в целом имеют работоспособное состояние. Таким образом, по мнению экспертной организации, объект является безопасным для эксплуатации, не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Застройщиком также была проведена экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий объекта негосударственной экспертизы - «Административно-торговый комплекс». По результатам проведенной экспертизы получено положительное заключение проектной документации и результатов инженерных изысканий, выданное ООО «Ведущее экспертное бюро», утвержденное генеральным директором 22.04.2020. Согласно заключению проектная документация соответствует установленным требованиям.

Кроме того, Общество указывает, что назначение объекта соответствует виду разрешенного использования земельного участка, на котором он возведен. Вид разрешенного использования земельного участка «для строительства административно-торгового комплекса».

Общество ссылается на то, что технический план здания подготовлен 09.10.2021 кадастровым инженером ФИО4, являющейся членом саморегулируемой организации «Кадастровые инженеры юга».

Объект после завершения строительства и по настоящее время эксплуатируется, замечаний по объекту у контролирующих органов не имеется, при строительстве не нарушены градостроительные и строительные нормы и правила.

Ссылаясь на наличие оснований, предусмотренных статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), для признания права собственности, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с пунктом 3 указанной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела усматривается, что Обществу 15.10.2007 Администрацией было выдано разрешение на строительство № RU47516101-49 объекта капитального строительства - административно-торговый комплекс (далее - объект) на земельном участке с кадастровым номером 47:13:1202020:56 по адресу: <...>.

Согласно договору аренды 19.10.2007 № 83/07, заключенного с Администрацией, земельный участок по адресу: <...>, микрорайон 20, площадью 5204 кв.м. был предоставлен Обществу для строительства административного- торгового комплекса.

Окончательное завершение строительства объекта осуществлено в 2014 году.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Для подтверждения соответствия построенного объекта нормативной документации, строительным градостроительным нормам и правилам, нормам безопасности определением арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.09.2022 по делу было назначено проведение судебной экспертизы.

Согласно выводам, содержащимся в заключении эксперта АО «Центр строительного контроля и экспертиз Ленинградской области» ФИО3 от 08.11.2022 № ЭЗ-56-9583/22:

- объект - административно-торговый комплекс площадью 1898,4 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 47:13:1202020:56 по адресу: <...>, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, установленным требованиям нормативной и проектной документации;

- техническая эксплуатация здания осуществляется в целях обеспечения соответствия здания требованиям безопасности для жизни и здоровья граждан в течение всего периода использования объекта строительства. Объект соответствует основным задачам эксплуатации здания: обеспечение работоспособности и безопасной эксплуатации строительных конструкций инженерных систем; обеспечение проектных режимов эксплуатации строительных конструкций и инженерных систем; содержание помещений и прилегающей территории, в соответствии с установленными санитарно-гигиеническими и противопожарными правилами и нормами. Объект соответствует проекту ООО «Каскад-проект», шифр 112 112/17 и ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения» пункт 2.1.3 долговечность: Способность строительного объекта сохранять прочностные, физические и другие свойства, устанавливаемые при проектировании, и обеспечивающие его нормальную эксплуатацию в течение расчетного срока службы.

Оценив указанное экспертное заключение в соответствии с нормой статьи 71 АПК РФ, суд признает указанное заключение допустимым и достоверным доказательством.

Следовательно, в силу положений пункта 3 статьи 222 ГК РФ Обществом подтверждено наличие оснований для признания права собственности на спорный объект недвижимости.

Учитывая изложенное, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Признать право собственности акционерного общества «Компания САВ» на построенный объект: административно-торговый комплекс площадью 1898,4 кв.м с кадастровым номером 47:13:1202020:56, находящегося по адресу: <...>.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.



Судья Балакир М.В.