Решение от 10 февраля 2019 г. по делу № А70-21037/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело №

А70-21037/2018
г. Тюмень
11 февраля 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 04 февраля 2019 года. Решение в полном объеме изготовлено 11 февраля 2019 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В. при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тюменском районе Тюменской области (межрайонное)

к МАУ Тюменского муниципального района «Центр культуры и досуга «Юность»

о взыскании финансовых санкций в размере 1000 руб.,

в отсутствие представителей сторон,

установил:


ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тюменском районе Тюменской области (межрайонное) (далее – заявитель, Управление, Фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением к МАУ Тюменского муниципального района «Центр культуры и досуга «Юность» (далее – ответчик, Учреждение) взыскании финансовых санкций в размере 1000 руб.

Стороны своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Отзыв на заявление ответчиком не представлен.

Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Фондом была проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления Обществом сведений индивидуального персонифицированного учёта, в ходе которой уполномоченный орган пришёл к выводу о том, что Учреждение представило сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за февраль 2018г. с нарушением срока.

В установленный законом срок 14.03.2018 Учреждение представило сведения на 58 застрахованных лиц, 04.04.2018 и 29.04.2018 страхователь представил «дополняющие формы» на 2 застрахованных лица.

Результаты проверки оформлены актами от 29.05.2018 № 082S18180004359 и № 082S18180004358.

По итогам указанных проверок Управлением вынесены решения от 27.06.2018 № 082S19180004601 и № 082S19180004601, в соответствии с которыми Учреждение привлечено к ответственности в виде штрафа в размере 1000 руб. за непредставление в установленный срок сведений.

Так же в адрес ответчика были направлены требования от 11.07.2018 № 082S0118А0G09ZV и № 082S0118А0G0MBR об уплате финансовых санкций, которые остались не исполненными, соответственно, Фонд обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно п.1 ст.8 Федерального закона от 01.04.2016 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон №27-ФЗ) страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В соответствии с п.2.2 ст.11 Закона №27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно абз.3 ст.17 Закона №27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В качестве объективной стороны состава правонарушения Учреждению вменено непредставление в определенные Федеральным законом № 27-ФЗ сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Как следует из материалов дела и установлено судом, отчет по форме СЗВ-М на 58 человек за февраль 2018 г. представлен Учреждением 14.03.2018 с соблюдением установленного срока – 15.03.2018.

В этот же день отчет был принят и обработан Пенсионным фондом (л.д.12).

Впоследствии Общество выявило ошибку в представленных сведениях (представлены сведения не на всех лиц), исправило ошибку и направило 09.04.2018 и 29.04.2018 дополняющую форму СЗВ-М в отношении 2 застрахованных лиц.

Обратного материалы дела не содержат.

В рассматриваемом случае в действиях Общества отсутствует нарушение п.2.2 ст.11 Федерального закона №27-ФЗ, поскольку страхователь самостоятельно выявил ошибку и представил достоверные сведения по персонифицированному учёту.

По смыслу действующего законодательства первоначально представленные страхователем в установленный срок сведения персонифицированного учета, содержащие недочеты, ошибки, исправленные впоследствии заявителем самостоятельно в соответствии с действующим законодательством, не могут расцениваться как недостоверные сведения или как сведения, предоставленные не в полном объеме.

Указанное подтверждается сложившейся судебной практикой (Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2017 №08АП-9909/2017).

При этом арбитражный суд отмечает, что Управлением не представлено доказательств выявления факта представления недостоверных сведений за февраль 2018г. до представления страхователем корректирующих сведений.

В связи с изложенными обстоятельствами суд считает, что заявленные требования Фонда не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.167 и 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья

Коряковцева О.В.



Суд:

АС Тюменской области (подробнее)

Истцы:

ГУ - УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ТЮМЕНСКОМ РАЙОНЕ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ МЕЖРАЙОННОЕ (подробнее)

Ответчики:

Муниципальное Автономное Учреждение Тюменского Муниципального Района "Центр Культуры и Досуга "Юность" (подробнее)