Решение от 21 января 2021 г. по делу № А63-8861/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Резолютивная часть решения объявлена 14 января 2021 года

Решение изготовлено в полном объеме 21 января 2021 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Наваковой И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Монолит-Строй», г. Махачкала, ОГРН <***>, к Северо-Кавказской электронной таможне, г. Минеральные Воды, об оспаривании решения таможенного органа,

при участии в судебном заседании представителя заявителя ФИО2 по доверенности от 27.02.2020, представителя заинтересованного лица ФИО3 по доверенности от 25.12.2020, по средствам использования системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседания),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Монолит-Строй» обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к Северо-Кавказской электронной таможне о признании недействительным решения от 11.06.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары 10805010/290420/0024887.

В обоснование указано, что основанием для обращения заявителя в суд явились незаконные, по мнению общества, действия по корректировке таможенной стоимости товара, в отсутствие доказательств, исключающих возможность принять таможенную стоимость «по цене сделки». Заявитель ссылается на то, что представленные обществом документы не содержали противоречий по условиям поставки, оплаты, цене, количеству задекларированных товаров. Считают, что решение таможенного органа не соответствуют Таможенному кодексу Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) и нарушают права и законные интересы общества.

Таможенный орган с заявленными требованиями не согласился, представив в суд отзыв и дополнение к отзыву. По мнению заинтересованного лица, решение принято в соответствии с таможенным законодательством, таможней при принятии оспариваемого решения осуществлен таможенный контроль документов и сведений, представленных и раскрытых обществом в ходе осуществления декларирования товаров. Считают, что общество не предпринято достаточных мер, направленных на сбор доказательств, подтверждающих приобретение товаров по заявленной цене. Полагает, что заявитель не воспользовался своим правом доказать правомерность использования им метода определения таможенной стоимости товара. Отмечает, что таможенным органом, в свою очередь, предоставлена декларанту реальная возможность доказать достоверность заявленных сведений и правомерность применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

В судебном заседании представители общества и таможенного органа поддержали ранее озвученные позиции.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает требования общества не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

29 апреля 2020 года ООО «Монолит-Строй» в целях помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления на Северо-Кавказский таможенный пост (ЦЭД) Северо-Кавказской электронной таможни подана ДТ № 10805010/290420/0024887.

По указанной декларации ООО «Монолит-Строй» задекларирован товар № 1: «Портландцемент Типа Цем 1 класса 42.5Н, бездобавочный, не окрашенный, для общестроительных работ, выпускается по: EN 197-1:2011, КОД ОКПД 2:23.51.12.111. рассыпной в бигбегах-3334шт (не являются многооборотной тарой): производитель SHAHROUD CEMENT CO; товарный знак отсутствует; торговый знак, марка отсутствует; модель ЦЕМ 1 артикул отсутствует; стандарт ГОСТ 30515-2013,ГОСТ 31108-2016; сорт: 42.5Н; кол-во 5001000.00 КГ (166)», страна происхождения Иран, с кодом 2523 29 000 0 по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.

Декларируемый товар перемещался в рамках контракта от 10.02.2020 № 198987405, заключенным между SHAHROUD CEMENT CO и ООО «Монолит-Строй» (далее – контракт).

Таможенная стоимость товара определена декларантом в соответствии со статьей 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС, Кодекс) по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

В ходе проведения контроля таможенной стоимости по ДТ № 10805010/290420/0024887 таможней в соответствии с пунктом 5 положения № 42 установлены признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товаров, заявленные в таможенной декларации, должным образом не подтверждены либо могут являться недостоверными.

По результатам таможенного контроля и проведенной в порядке статьи 325 ТК ЕАЭС проверки таможенных, иных документов и сведений, начатой до выпуска товаров, таможенным органом принято решение о внесении изменений от 11.06.2020 о внесении изменений в ДТ № 10805010/290420/0024887.

Считая решение незаконным, общество обратилось в арбитражный суд.

Согласно пункту 1 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

При проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу Союза (пункт 2 статьи 313 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях: документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 указанной статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения; таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений ТК ЕАЭС и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.

При завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений ТК ЕАЭС, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 ТК ЕАЭС (пункт 17 статьи 325 ТК ЕАЭС).

Для изменения (дополнения) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, применяется корректировка декларации на товары (пункт 4 статьи 112 ТК ЕАЭС).

Основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 настоящего Кодекса (абзац 1 пункта 15 статьи 38 ТК ЕАЭС).

Система оценки ввозимых товаров для таможенных целей, основанная на статье VII ГАТТ 1994, исходит из их действительной стоимости - цены, по которой такие или аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции. При этом за основу определения действительной стоимости в максимально возможной степени должна приниматься договорная цена товаров и не должна приниматься фиктивная или произвольная стоимость (пункт 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства»).

В соответствии с пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса, при выполнении следующих условий: 1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами: 2) продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено; 3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу; 4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.

Пунктом 5 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 № 42 (далее – Решение № 42), установлены обстоятельства, являющиеся признаками недостоверного определения таможенной стоимости.

К таким признакам относятся: выявление несоответствия сведений, влияющих на таможенную стоимость ввозимых товаров и содержащихся в одном документе, иным сведениям, содержащимся в том же документе, а также сведениям, содержащимся в иных документах; выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров при сопоставимых условиях их ввоза.

Как следует из материалов дела, таможенным постом (ЦЭД) в адрес общества 30.04.2020 направлен запрос о представлении документов и сведений, в котором в качестве признаков недостоверного определения таможенной стоимости указано на:

а) выявление несоответствия сведений, влияющих на таможенную стоимость ввозимых товаров и содержащихся в одном документе, иным сведениям, содержащимся в том же документе, а также сведениям, содержащимся в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, сведениям, полученным из информационных систем таможенных органов, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов в рамках информационного взаимодействия таможенных органов и государственных органов (организаций) государств-членов, и (или) из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, сведениям, полученным другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, входящими в право ЕАЭС, и (или) законодательством государств-членов а именно:

- согласно пункту 3.1. контракта от 10.02.2020 покупатель оплачивает 100 % аванс за каждую отдельную партию согласно инвойсу. Каждая партия должна быть предварительно согласована, однако к таможенному декларированию не представлены спецификация о предварительном согласовании партии товара и платежные документы, подтверждающие 100 % оплату товара;

- согласно пунктам 7.1 - 7.5 контракта продавец обязуется доставить товар в соответствии с требованиями спецификации контракта (в соответствии с примечанием 1 график поставки цемента покупателю должен планироваться с должным учетом производственных планов продавца). В случае каких-либо изменений в производстве и поставке экспортных цементов, в результате чего доставка задерживается, продавец незамедлительно уведомит об этом покупателя. Продавец обязуется подготовить товар в оговоренное время в соответствии с оплатой. Если покупатель своевременно уведомляет судно о прибытии, а продавец не может своевременно погрузить товар, продавец обязан полностью возместить покупателю дополнительные расходы, связанные с простоями судна при погрузке товара в порт АМИР-АБАД, ИРАН. Покупатель обязан полностью возместить продавцу дополнительные расходы, связанные с простоями складских помещений при опоздании на вход в порт АМИР-АБАД, И.Р. ИРАН. Возмещение возможных расходов должно быть произведено в течение 10 календарных дней с даты подачи письменного запроса, включая все приложенные квитанции.

- согласно дополнению от 28.02.2020 № 1 к договору морской перевозки грузов от 19.02.2020 стороны согласовали следующие условия перевозки: судно - Рыбинск (ИМО 9203734), груз – цемент биг бэг, вес и качество груза - 3000 тн – цемент 42.5n, даты подачи судна – 19.02.2020 - 21.02.2020; фрахт в размере 9 долларов США за 1 метрическую тонну груза, ндс 0%, подлежит уплате до начала выгрузки груза в течение 2 банковских дней с даты издания коносамента, банковским переводом по курсу ЦБ РФ на дату оплаты; условия перевозки груза – судовладелец свободен от расходов по погрузке, выгрузке, укладке груза, от расходов по креплению груза, сепарационному и подстилочному материалу; нормы погрузки/выгрузки – всего 4 погожих рабочих дня, включая субботу и воскресенье; агенты - судовладельца в обоих портах; любые портовые сборы в портах погрузки/выгрузки касательно судна/экипажа/флага за счет судовладельца; любые расходы касательно погрузочно-разгрузочных операций, таможенные сборы и налоги за счет отправителя, или получателя, или фрахтователя.

Таким образом, сторонами договора морской перевозки согласована цена фрахта в размере 9 долларов США за 1 метрическую тонну груза при весе груза 3 000 тонны, однако вес товара, поставленного по коносаменту № 81/98 от 01.03.2020, составил 5001,00 тонны.

- также таможенному органу не представляется возможным установить стоимость погрузочно-разгрузочных операций и основания включения или не включения их в таможенную стоимость ввозимого товара ввиду неясности вопроса за чей счет они оплачены отправителя, получателя, или фрахтователя.

б) выявление более низкой цены ввозимых товаров (0,03 долл. США за 1 кг веса нетто товара) по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров при сопоставимых условиях их ввоза. По результатам проверки выявлено отклонение заявленной таможенной стоимости товаров от аналогичных средних значений РТУ и ФТС России, а именно:

- согласно ДТ № 10805010/070319/0009952 задекларирован однородный товар: «россыпной портландцемент типа цем 1 класса 42.5н, бездобавочный, не окрашенный, для общестроительных работ, выпускается по: EN 197-1:2011, код ОКПД 2:23.51.12.111. в бигбегах-3334шт (не являются многооборотной тарой). производитель MAZANDARAN CEMENT COMPANY» весом 5 001 000.00 кг, ввезенный из Ирана в Российскую Федерацию на аналогичных условиях поставки FOB АМИРАБАД, с таможенной стоимостью 17 012 839.39 руб. (0,05 долл. США за 1 кг веса нетто товара).

в) согласно акту таможенного досмотра № 10801050/290420/000035 от 30.04.2020 фактический вес нетто товара составил 4 986 330 кг, что меньше на 14 670 кг заявленного в ДТ и указанного в представленных при декларировании документах.

Таможенный орган пришел к выводу, что имеются основания полагать, что на цену товара оказали влияние ряд факторов, наличие которых создало условия снижения цены товара на других условиях для продажи в адрес ООО «Монолит-Строй», возможно наличие скидки, дилерского соглашения, возлагающего на покупателя ряд определенных условий и предполагающего наличие скидок от стоимости товара либо наличие взаимосвязи между покупателем и продавцом и т.д.

Поскольку при таможенном декларировании товаров по ДТ существовала вероятность заявления недостоверных сведений о таможенной стоимости товаров, в соответствии с пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенным органом направлен запрос о предоставлении в срок до 27.06.2020 дополнительных документов, сведений и пояснений, необходимых для подтверждения правильности определения таможенной стоимости товаров, заявленной в ДТ № 10805010/290420/0024887.

Таможенным постом (ЦЭД) 06.05.2020 осуществлен выпуск товаров, сведения о которых заявлены в ДТ № 10805010/290420/0024887, под обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных платежей.

30 апреля 2020 года в таможню, в электронном виде поступили пояснения, в том числе о том, что запрашиваемые таможней документы представлены в Дагестанскую таможню и при необходимости декларант готов представить их повторно.

По результатам таможенного контроля и проведенной в порядке статьи 325 ТК ЕАЭС проверки таможенных, иных документов или сведений, начатой до выпуска товаров (проверки заявленных сведений о таможенной стоимости товаров, задекларированных в ДТ № 10805010/290420/0024887), таможенным органом сделан вывод о том, что ранее выявленные признаки недостоверности заявленной таможенной стоимости не устранены, при этом, таможенный орган принял во внимание не представление обществом следующих документов:

- документы об оплате ввозимых товаров (аванс), документы по оплате товара по предыдущим поставкам в рамках данного контракта с подтверждением бухгалтерскими документами (акт сверки расчетов с иностранным контрагентом SHAHROUD CEMENT CO. по состоянию на 29.04.2020 (с 10.02.2020), выполненный с использованием бухгалтерской программы («1С Бухгалтерия» и иных), анализ счета 52 за период с 10.02.2020 по 29.04.2020, оборотно - сальдовая ведомость по счету 60 за период с 10.02.2020 по 29.04.2020);

- сведения о стоимости ввозимых товаров в разрезе торговых марок (брендов), моделей, артикулов;

- документы и сведения о физических и технических характеристиках, качестве и репутации ввозимых товаров, а также об их влиянии на цену ввозимых товаров;

- иные документы и сведения, в том числе полученные декларантом от иных лиц, включая лиц, имеющих отношение к производству, перевозке (транспортировке) и реализации ввозимых товаров;

- документально подтвержденные пояснения от производителя товара о дифференцировании цены товара в зависимости от марки, модели, качественных, технических характеристик товара, объема поставки, о предоставлении скидки на товар и условиях ее предоставления (документы, подтверждающие условия предоставления скидки на товар);

- документы на бумажном носителе, заверенные в установленном порядке: контракт, дополнительные соглашения, инвойс, спецификации, упаковочный лист, документы с отметками банка об оплате товара, договор морской перевозки с дополнениями, счет на оплату, акт выполненных услуг по перевозке, платежные документы по оплате услуг по перевозке, документы, подтверждающие стоимость разгрузочных /погрузочных работ и произведенную оплату за указанные работы;

- документы по осуществлению страхования перевозки товаров.

Поскольку представленные документы и (или) сведения либо объяснения причин, не устранили оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенный орган до истечения срока, установленного абзацем вторым пункта 14 настоящей статьи, таможенный орган на основании пункта 15 статьи 325 ТК ЕАЭС предоставил заявителю право доказать правомерность использования избранного метода определения таможенной стоимости товаров и достоверность представленных документов и сведений, а также устранить возникшие у таможенного органа сомнения в достоверности заявленной таможенной стоимости путем предоставления на таможенный пост ЦЭД СКЭТ в срок не позднее 22.05.2020 пояснений и (или) возражений по вышеуказанным обстоятельствам с приложением следующих подтверждающих документов:

- сведения о стоимости ввозимых товаров в разрезе торговых марок (брендов), моделей, артикулов;

- документы и сведения о физических и технических характеристиках, качестве и репутации ввозимых товаров, а также об их влиянии на цену ввозимых товаров;

- иные документы и сведения, в том числе полученные декларантом от иных лиц, включая лиц, имеющих отношение к производству, перевозке (транспортировке) и реализации ввозимых товаров;

- документально подтвержденные пояснения от производителя товара о дифференцировании цены товара в зависимости от марки, модели, качественных, технических характеристик товара, объема поставки, о предоставлении скидки на товар и условиях ее предоставления (документы, подтверждающие условия предоставления скидки на товар);

- документы на бумажном носителе, заверенные в установленном порядке: контракт, дополнительные соглашения, инвойс, спецификации, упаковочный лист, документы с отметками банка об оплате товара, договор морской перевозки с дополнениями, счет на оплату, акт выполненных услуг по перевозке, платежные документы по оплате услуг по перевозке, документы, подтверждающие стоимость разгрузочных /погрузочных работ и произведенную оплату за указанные работы;

- документы по осуществлению страхования перевозки товаров;

- представить пояснения по выявленным несоответствиям в запросе документов и сведений от 30.04.2020.

Кроме того, названным документом декларант был уведомлен о том, что в случае непредставления возражений и (или) пояснений, документов будет принято решение о внесении изменений в ДТ в соответствии с положениями статьи пункта 14 статьи 325 ТК ЕАЭС.

Предоставленным таможенным органом правом устранить сомнения таможенного органа в достоверности заявленных декларантом в ДТ сведений о таможенной стоимости товаров ООО «Монолит-Строй» воспользовалось с нарушением установленного срока, 26.05.2020 декларантом представлены дополнительные документы и сведения.

Сообщения от декларанта о направлении посредством почтовой связи запрошенных 08.05.2020 документов в таможню не поступали.

По результатам таможенного контроля и проведенной в порядке статьи 325 ТК ЕАЭС проверки таможенных, иных документов или сведений, начатой до выпуска товаров, задекларированных в ДТ № 10805010/290420/0024887, таможней сделан вывод о том, что ранее выявленные признаки недостоверности заявленной таможенной стоимости не устранены.

С учетом указанных обстоятельств, таможней 08.06.2020 в рамках проводимой проверки декларанту предоставлено право доказать правомерность использования избранного метода определения таможенной стоимости товаров и достоверность представленных документов и сведений, а также устранить возникшие у таможенного органа сомнения в достоверности заявленной таможенной стоимости путем предоставления в таможню своих пояснений и (или) возражений по вышеуказанным обстоятельствам с приложением подтверждающих документов не позднее 10.06.2020.

У декларанта запрошены следующие документы: экспортная декларация страны вывоза товара; оборотно - сальдовая ведомость по счету 60, а также анализ счета 52 за период с 10.02.2020 по 29.04.2020 по иностранному контрагенту SHAHROUD CEMENT CO, выписки по банковским счетам за период с 10.02.2020 по 29.04.2020; акт выполненных услуг по перевозке товаров, платежное поручение по оплате указанных услуг; пояснения с документальным подтверждением о неисполнении п. 3.1 контракта; бухгалтерские документы о принятии ввозимых, идентичных, однородных товаров на учет; договоры (счета – фактуры), в соответствии с которыми ввезенные товары по данному контракту проданы на таможенной территории ЕАЭС за период с 10.02.2020 по 08.06.2020; учредительные документы компании SHAHROUD CEMENT CO с указанием видов деятельности хозяйствующего субъекта, в том числе основного, информацию о руководителе компания SHAHROUD CEMENT CO и его гражданстве с документальным подтверждением запроса указанной информации (скриншоты направления запроса по электронной почте либо копии почтовых отправлений) у компании SHAHROUD CEMENT CO и полученного ответа (копии, заверенные в установленном порядке); - общедоступную информацию об официальных адресах, сайтах в сети ИНТЕРНЕТ, адресах электронной почты, номерах телефонов перевозчика (с документальным подтверждением запроса у источника информации и ответа).

Также декларант уведомлен о том, что в случае не представления возражений и (или) пояснений, документов решение о внесении изменений будет принято таможенным органом в соответствии с положениями статьи 325 ТК ЕАЭС.

09 июня 2020 года от декларанта поступили на электронный адрес таможни odo-sket@sktu.customs.ru документы, однако таможенным органом установлен факт непредставления декларантом экспортной декларации страны отправления, спецификации о предварительном согласовании партии товара.

Также таможенный орган сделал вывод о том, что сведения, указанные в акте сверки взаимных расчетов за период с 10.02.2020 - 29.04.2020 не соответствуют сведениям в карточке субконто по контрагенту SHAHROUD CEMENT CO за период 10.02.2020 - 29.04.2020, а именно уплачено 215 000 долл. США, а поставлено товара на сумму 175 149.25 долл. США. Переплата составила 39 850.75 долл. США.

Дебетовое сальдо по счету 60, указанное в оборотно - сальдовой ведомости за период 10.02.2020 - 29.04.2020, составило - 2 753 643 руб., что также свидетельствует о переплате денежных средств ООО «Монолит-Строй» в адрес продавца.

Таможней установлено, что представленные ООО «Монолит-Строй» заявления на перевод валюты №6 от 28.02.2020, №8 от 05.03.2020, №9 от 29.04.2020 в рамках контракта № 198987405 от 10.02.2020, не содержат сведений о номерах инвойсов, в рамках которых произведена оплата, ввиду чего подтвердить факт оплаты (предоплаты) по данной поставке не представляется возможным.

Также таможенный орган сделал вывод, что представленный обществом грузовой манифест не имеет даты составления документа, при этом данный документ должен включать все сведения, заявленные в коносаменте.

В связи с тем, что декларантом не в полном объеме представлены дополнительно запрошенные документы и сведения, а представленные к таможенному декларированию сведения о таможенной стоимости товара не явились достаточными, количественно определяемыми, документально подтвержденными, а также на основании ценового анализа в соответствии с требованиями пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС и пункта 14 статьи 325 ТК ЕАЭС таможней 11.06.2020 принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные ООО «Монолит-Строй» в ДТ № 10805010/290420/0024887, в отношении таможенной стоимости товаров, которое отправлено декларанту посредством электронных каналов связи.

В принятом решении о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ № 10805010/290420/0024887, декларанту установлен срок - 25.06.2020, для представления корректировки декларации на товары (далее - КДТ) и декларации таможенной стоимости (далее - ДТС) в соответствии с пунктом 24 раздела V Порядка.

ООО «Монолит-Строй» в установленный срок КДТ и ДТС не представило.

Согласно абзацу 2 пункта 15 статьи 38 ТК ЕАЭС в случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними таможенная стоимость товаров определяется в соответствии нормами ТК ЕАЭС применяемыми последовательно.

В соответствии с абзацем 5 пункта 15 статьи 38, пунктом 1 статьи 45 ТК ЕАЭС в случае, если таможенная стоимость ввозимых товаров не может быть определена в соответствии со статьями 39 и 41 - 44 ТК ЕАЭС, таможенная стоимость таких товаров определяется исходя из принципов и положений главы 5 ТК ЕАЭС на основе сведений, имеющихся на таможенной территории Евразийского экономического союза.

В рассматриваемом случае таможенная стоимость товара по спорным таможенным декларациям определена таможенным органом резервным методом на основе метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС.

Довод заявителя о том, что взятая за основу ценовая информация (декларация) не может быть принята судом во внимание, поскольку товар по ней ввозился год назад и его производителем является иное лицо, судом отклоняется по следующим основаниям.

Подпунктом 2 пункта 2 статьи 45 ТК ЕАЭС установлено, что при определении таможенной стоимости оцениваемых товаров на основе стоимости сделки с идентичными или однородными товарами допускается разумное отклонение от установленных соответственно статьями 41 и 42 ТК ЕАЭС требований о том, что идентичные оцениваемым или однородные с оцениваемыми товары должны быть проданы для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС и ввезены на таможенную территорию ЕАЭС в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемые товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза на таможенную территорию ЕАЭС оцениваемых товаров.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 5 статьи 45 ТК ЕАЭС таможенная стоимость ввозимых товаров в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС не должна определяться на основе произвольной или фиктивной стоимости.

Согласно статье 37 ТК ЕАЭС однородные товары - товары, не являющиеся идентичными во всех отношениях, но имеющие сходные характеристики и состоящие из схожих компонентов, произведенные из таких же материалов, что позволяет им выполнять те же функции, что и оцениваемые товары, и быть с ними коммерчески взаимозаменяемыми. При определении, являются ли товары однородными, учитываются такие характеристики, как качество, репутация и наличие товарного знака. Товары не считаются однородными, если они не произведены в той же стране, что и оцениваемые товары, или если в отношении этих товаров проектирование, разработка, инженерная, конструкторская работа, художественное оформление, разработка дизайна, эскизов и чертежей и иные аналогичные работы были выполнены на таможенной территории Союза. Понятие «произведенные» («произведены») применительно к товарам имеет также значения «добытые», «выращенные», «изготовленные, в том числе путем монтажа, сборки или разборки товаров». Однородные товары, произведенные иным лицом, чем производитель оцениваемых товаров, рассматриваются лишь в случае, когда не выявлены однородные товары того же производителя либо имеющаяся информация не считается приемлемой для использования.

При определении таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии со статьей 42 ТК ЕАЭС используется стоимость сделки с однородными товарами, проданными на том же коммерческом уровне и по существу в том же количестве, что и оцениваемые товары.

В соответствии с подпунктом а) пункта 3 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 № 42, при проведении контроля таможенной стоимости товаров используется имеющаяся в распоряжении таможенного органа информация, в максимально возможной степени сопоставимая с имеющимися в отношении ввозимых товаров сведениями, включая сведения об условиях и обстоятельствах рассматриваемой сделки, физических характеристиках, качестве и репутации ввозимых товаров, в том числе о сделках с идентичными, однородными товарами, товарами того же класса или вида, полученная, в том числе с использованием информационных ресурсов таможенных органов.

При этом, таможенная стоимость ввозимых товаров не должна определяться на основе системы, предусматривающей принятие для таможенных целей более высокой из двух альтернативных стоимостей, минимальной таможенной стоимости товаров, произвольной или фиктивной стоимости согласно требованиям подпункта 2, 6 и 7 пункта 5 статьи 45 ТК ЕАЭС соответственно.

В результате анализа источника ценовой информации, использованной таможенным органом, установлено, что Северо-Кавказским таможенным постом (ЦЭД) Северо-Кавказской электронной таможни (далее – таможенный орган, таможенный пост (ЦЭД)) использована информация о таможенной стоимости товара, задекларированного по ДТ № 10805010/070319/0009952.

В ДТ № 10805010/070319/0009952 задекларирован товар №1 «россыпной портландцемент типа ЦЕМ 1 класса 42.5Н, бездобавочный, не окрашенный, для общестроительных работ, выпускается по :EN 197-1:2011, код ОКПД 2:23.51.12.111. в бигбегах-3334шт (не являются многооборотной тарой), производитель MAZANDARAN CEMENT COMPANY, тов. знак отсутствует, торг. знак, марка «MAZANDARAN» Модель ЦЕМ 1 Артикул отсутствует, стандарт ГОСТ 31108-2016, сорт 42.5Н, кол-во 5 001 000.00 КГ (166)» таможенная стоимость 17 012 839.39 руб. (ИТС 0,052 долл. США за 1 кг веса нетто товара), вес нетто 5 001 000,00 кг, код 2523 29 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, страна происхождения Иран.

Оцениваемый товар, заявленный в ДТ № 10805010/290420/0024887, также ввезен из Ирана на условиях поставки FOB АМИРАБАД по фактурной цене 0,0215 долл. США (инвойс от 28.02.2020 № 98172) за 1 кг веса нетто с таможенной стоимостью 11 374253.62 руб. (0,03 долл. США за 1 кг веса нетто товара) в том же количестве 5 001 000,00 кг. Указанные условия поставки оцениваемого товара идентичны с условиями поставки однородного товара, так как транспортные услуги по перевозке товара из порта Амирабад в порт Махачкала оказаны одним и тем же экспедитором ООО «Юнитанкер Групп», что и услуги, оказанные по доставке товара, заявленного в ДТ № 10805010/290420/0024887, однако стоимость транспортировки одного и того же количества товара 5001000,00 кг различна 9 долл. США за тонну (ДТ № 10805010/290420/0024887) и 10 долл. США за тонну (ДТ № № 10805010/070319/0009952).

Таким образом, таможенным органом установлено значительное отклонение в меньшую сторону цены товара, заявленного в ДТ от цены однородного товара в том же количестве, ввезенного на тех же условиях поставки, доставленного тем же экспедитором, которое составило 40 %.

Применение таможенным органом ценовой информации, указанной в ДТ № 10805010/070319/0009952, при определении таможенной стоимости товаров, заявленных в ДТ № 10805010/290420/0024887, соответствует критериям, установленным статьями 37, 41 и 45 ТК ЕАЭС.

Анализ декларирования однородных/идентичных товаров по субпозиции 2523290000 ТН ВЭД ЕАЭС, проведенный с использованием ЕАИС «Мониторинг - Анализ», показал следующее:

- в период с 29.01.2019 по 29.04.2020 декларирование однородных и идентичных товаров не осуществлялось;

- в период с 01.01.2019 по 29.04.2020:

- по ФТС России от 0,03 долл. США/кг. до 0.06 долл. США/кг, средний уровень таможенной стоимости, составил 0,03 долл. США/кг.,

- по СКТУ от 0.03 долл. США/кг. до 0.05 долл. США/кг, средний уровень таможенной стоимости составил 0,04 долл. США/кг.

Проведенный анализ позволил таможенному органу убедиться, что при совершении таможенных операций ценовая составляющая товара занижена. Установленный факт того, что заявленная стоимость, по которой товар продается на импорт, меньше уровня цен на однородные (идентичные), является свидетельством зависимости цены или продажи товаров от соблюдения условий, информация о которых таможенному органу не представлена.

В связи с тем, что представленные декларантом, дополнительно запрошенные документы, а также представленные к таможенному декларированию сведения о таможенной стоимости не явились достаточными, количественно определяемыми, документально подтвержденными, сведения, заявленные в рассматриваемой ДТ о таможенной стоимости, не соответствуют требованиям, предусмотренным пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС, что в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 39 ТК ЕАЭС является условием, исключающим возможность применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Таможенная стоимость товаров определена таможней резервным методом (6 методом (статья 45 ТК ЕАЭС) на основе метода по стоимости сделки с однородными товарами (статья 42 ТК ЕАЭС).

При этом в решении от 11.06.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные ООО «МОНОЛИТ-СТРОЙ» в ДТ № 10805010/290420/0024887, таможней приведено следующее обоснование невозможности применения иных методов определения таможенной стоимости товаров:

- статья 39 ТК ЕАЭС не применима по основаниям, изложенным выше;

- статья 41 ТК ЕАЭС не применима, в связи с отсутствием у таможенного органа информации о стоимости сделки с идентичными товарами, проданными для вывоза на единую таможенную территорию ЕАЭС (в решении указано ТС – техническая ошибка) и ввезенными на единую таможенную территорию ЕАЭС в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемые (ввозимые) товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза оцениваемых (ввозимых) товаров;

- статья 42 ТК ЕАЭС не применима, в связи с отсутствием у таможенного органа информации о стоимости сделки с однородными товарами, проданными для вывоза на единую таможенную территорию ЕАЭС и ввезенными на единую таможенную территорию ЕАЭС в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемые (ввозимые) товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза оцениваемых (ввозимых) товаров;

- статья 43 ТК ЕАЭС не применима, в связи с отсутствием у таможенного органа информации о цене единицы товара, по которой наибольшее совокупное количество оцениваемых (ввозимых) либо идентичных или однородных товаров продается лицам, не являющимся взаимосвязанными с лицами, осуществляющими такую продажу на единой таможенной территории ЕАЭС в тот же или в соответствующий ему период времени, в который оцениваемые (ввозимые) товары пересекали таможенную границу ЕАЭС;

- статья 44 ТК ЕАЭС не применима, в связи с отсутствием у таможенного органа информации о расчетной стоимости товаров, которая определяется путем сложения: расходов на изготовление или приобретение материалов и расходов на производство, а также на иные операции, связанные с производством оцениваемых товаров; суммы прибыли и общих расходов (коммерческих и управленческих расходов), эквивалентной той величине, которая обычно учитывается при продажах товаров того же класса или вида, что и оцениваемые товары, в стране, в которой товары были проданы для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС; расходов, указанных в подпунктах 4 - 6 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС.

Проанализировав указанную основу с учетом вышеназванных положений таможенного законодательства, суд считает, что применение таможенным органом ценовой информации, указанной в ДТ № № 10805010/070319/0009952 при определении таможенной стоимости товаров, заявленных в ДТ № 10805010/290420/0024887 соответствует критериям, установленным статьями 37, 41 и 45 ТК ЕАЭС.

Представленный декларантом с ходатайством инвойс компании MAZANDARAN CEMENT COMPANY от 08.04.2020№ 99/45, в котором указаны сведения о фактурной цене товара - цемента марки 52,5 Н, не может являться источником ценовой информации ввиду того, что указанный товар ввезен на таможенную территорию ЕАЭС из Ирана на условиях поставки FOB АМИРАБАД, в связи с чем таможенная стоимость товара в соответствии с требованиями статьи 40 ТК ЕАЭС должна быть дополнена на величину расходов на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию ЕАЭС. Также не подтверждена легитимность представленного инвойса от 08.04.2020 № 99/45. Инвойс от 08.04.2020№ 99/45 представлен в виде копии без перевода на русский язык, заверенного в установленном порядке.

Кроме того, сведения о принятии таможенными органами Российской Федерации таможенной стоимости товара, ввезенного по инвойсу от 08.04.2020 № 99/45, по цене сделки с ввозимыми товарами отсутствуют.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (далее - постановление № 49) предусмотрено, что отличие заявленной декларантом стоимости сделки с ввозимыми товарами от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов, по сделкам с идентичными или однородными товарами, ввезенными при сопоставимых условиях, может рассматриваться в качестве одного из признаков недостоверного (не соответствующего действительности) определения таможенной стоимости, если такое отклонение является существенным.

В соответствии с пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах.

Согласно пункту 9 постановления № 49 при оценке выполнения декларантом требований пункта 10 статьи 38 Таможенного кодекса судам следует принимать во внимание, что таможенная стоимость, определяемая исходя из установленной договором цены товаров, не может считаться количественно определяемой и документально подтвержденной, если декларант не представил доказательства совершения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме, или содержащаяся в представленных им документах ценовая информация не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара.

В силу пункта 12 постановления № 49 исходя из пункта 13 статьи 38 Таможенного кодекса таможенные органы вправе убеждаться в достоверности декларирования таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии с их действительной стоимостью. В то же время с учетом положений пункта 1 статьи 38 Таможенного кодекса предъявляемые к декларанту требования по подтверждению таможенной стоимости должны быть совместимы с коммерческой практикой.

В связи с этим судам следует исходить из того, что лицо, ввозящее на таможенную территорию товар по цене, значительно отличающейся от сопоставимых цен идентичных (однородных) товаров, должно обладать документами, подтверждающими действительное приобретение товара по такой цене и доступными для получения в условиях внешнеторгового оборота.

Согласно пункту 13 постановления № 49 непредставление декларантом документов (сведений), обосновывающих заявленную им таможенную стоимость товара, само по себе не может повлечь принятие таможенным органом решения о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации, если у декларанта имелись объективные препятствия к предоставлению запрошенных документов (сведений) и соответствующие объяснения даны таможенному органу.

Вместе с тем при сохранении неполноты документального подтверждения таможенной стоимости и (или) сомнений в достоверности заявленной декларантом таможенной стоимости, не устраненных по результатам таможенного контроля, по смыслу пункта 17 статьи 325 Таможенного кодекса решение о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации, может быть принято таможенным органом с учетом информации, имеющейся в его распоряжении и указывающей на подтверждение того, что таможенная стоимость ввозимых товаров не соответствует их действительной стоимости.

При этом, согласно пункту 14 постановления № 49 рассматривая споры, связанные с результатами таможенного контроля таможенной стоимости, начатого до выпуска товаров, включая споры о возврате таможенных платежей в связи с несогласием плательщика с результатами таможенного контроля, вывод о неподтвержденности заявленной таможенной стоимости формулируется таможенным органом в соответствии с тем объемом документов, сведений и пояснений, которые были им собраны и даны (раскрыты) декларантом на данной стадии таможенного контроля.

В соответствии с пунктом 7 Правил применения метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1), утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.12.2012 № 283 (далее - Правила), таможенная стоимость ввозимых товаров определяется по методу 1 при наличии достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации, в том числе информации, необходимой для подтверждения цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, и осуществления дополнительных начислений к этой цене.

На дату принятия оспариваемого решения таможенным постом (ЦЭД), цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары, задекларированные ООО ««Монолит-Строй»» в ДТ № ДТ № 10805010/290420/0024887, количественно не определена и документально не подтверждена.

В данном случае, заявителем не исполнена в полной мере обязанность по представлению достоверной и не противоречивой информации, которая позволила бы таможенному органу в ходе таможенного контроля удостовериться в наличии всех искомых сведений, подтверждающих обоснованность заявленной таможенной стоимости.

Довод заявителя о том, что задержка оплаты за товар и фрахт связана с производственными, организационными причинами, сложной эпидемиологической ситуацией в стране, не принимается судом, поскольку первая поставка товара на сумму 67 628,26 долл. США в адрес ООО «Монолит-Строй» осуществлена продавцом товара, в соответствии с актом сверки, 18.02.2020 без предварительной оплаты, в нарушение пункта 3.1. контракта, что может свидетельствовать о взаимосвязанности сторон сделки. При этом вторая поставка осуществлена продавцом 28.02.2020 при наличии задолженности российского контрагента в размере 67 628,25 долл. США.

Ссылка заявителя относительно выбранного таможней ценового источника декларант указывает, что однородный товар ввезен в 2019 году, на год ранее, чем оцениваемый. Однако декларантом противоречиво указано о возросшей цене на товар в 2020 году. По данным таможенного органа в 2019-2020 годах товар ввозился из Ирана на территорию Российской Федерации по средней цене 0,04 дол. США за 1 кг веса нетто товара, что ниже цены товара, ввезенного декларантом.

Ответ от продавца товара, направленный ООО «МОНОЛИТ-СТРОЙ» письмом от 15.06.2020 № 243 получен таможней на электронный адрес таможни odo-sket@sktu.customs.ru 26.06.2020, то есть после принятия таможней 11.06.2020 оспариваемого решения.

Информация в указанном ответе продавца о снижении цены товара до 21 долл. США за тонну согласно дополнительному соглашению от 28.04.2020 также противоречит сведениям, представленным декларантом в исковом заявлении о росте цен на цемент в 2020 году.

Пояснения продавца товара о невозможности представления экспортных таможенных деклараций противоречат требованиям международных правил ИНКОТЕРМС 2010, согласно пункту А2 которых к условиям поставки FOB если потребуется, продавец обязан, за свой счет и на свой риск, получить экспортную лицензию или иное официальное разрешение и выполнить все таможенные формальности, необходимые для вывоза товара. Кроме того, согласно п. А10 указанных правил к условиям поставки FOB если потребуется, продавец обязан своевременно предоставить покупателю или оказать ему содействие в получении, по просьбе покупателя, на его риск и за его счет, документов и информации, включая информацию по безопасности, которая может потребоваться покупателю для ввоза товара и/ или его транспортировки до конечного пункта назначения. Продавец обязан возместить покупателю все расходы и сборы, понесенные покупателем при получении или оказании содействия в получении документов и информации, как предусмотрено в пункте Б10.

Таким образом, иностранный контрагент обязан оказать содействие покупателю в получении документов, необходимых для ввоза товара (предоставить экспортную декларацию страны вывоза товара по запросу покупателя).

Экспортная декларация страны вывоза товара содержит те же сведения о товаре (цена, количество, продавец, получатель, условия поставки), что и сведения, которые представляют российские импортеры при ввозе товаров в Российскую Федерацию при декларировании, содержащиеся в контрактах, инвойсах, упаковочных листах, товаросопроводительных документах, счетах, в связи с чем не могут являться коммерческой тайной для покупателя.

В свою очередь таможней в адрес продавца товара SHAHROUD CEMENT CO направлено письмо от 03.09.2020 № 11-26/07933 с запросом следующей информации по контракту от 10.02.2020 № 198987405: 1) о заключении контракта и условиях поставки товара; 2) о выставлении инвойсов в рамках указанного контракта, и на каких условиях поставки; 3) об оплате за поставленный товар, о наличии претензий в адрес ООО «МОНОЛИТ-СТРОЙ» за просрочку платежей в рамках указанного контракта, о размере задолженности ООО «МОНОЛИТ-СТРОЙ» перед компанией; 4) о предоставленном компанией покупателю ООО «МОНОЛИТ-СТРОЙ» размере скидки на товар в зависимости от объема; 5) об осуществлении компанией SHAHROUD CEMENT CO таможенного декларирования поставляемого товара и оформления экспортных деклараций (размере расходов на таможенное оформление); 6) являются ли компания SHAHROUD CEMENT CO и ООО «МОНОЛИТ-СТРОЙ», взаимосвязанными лицами, то есть лицами, которые отвечают хотя бы одному из следующих условий: а) являются сотрудниками или директорами (руководителями) предприятий друг друга; б) являются юридически признанными деловыми партнерами, то есть, связаны договорными отношениями, действуют в целях извлечения прибыли и совместно несут расходы и убытки, связанные с осуществлением совместной деятельности; в) являются работодателем и работником, служащим; г) какое – либо лицо прямо или косвенно владеет, контролирует или является держателем пяти или более процентов выпущенных в обращение голосующих акций обоих из них; д) одно из них прямо контролирует другое; е) оба они прямо или косвенно контролируются третьим лицом; ж) вместе они прямо или косвенно контролируют третье лицо; з) являются родственниками или членами одной семьи.

Также указанным письмом у продавца товара SHAHROUD CEMENT CO запрошены следующие копии документов: прайс-листов для неопределенного круга лиц либо коммерческих предложений с ценовой информацией на производимые компанией SHAHROUD CEMENT CO товары, контракта, инвойса, упаковочного листа, платежных документов, экспортной таможенной декларации страны отправления товаров надлежащего качества, позволяющего таможенному органу произвести официальный перевод, и иные документы, подтверждающие заключение сделки.

01 октября 2020 года на адрес электронной почты таможни odo-sket@sktu.customs.ru поступил ответ от компании SHAHROUD CEMENT CO, согласно которому (неофициальный перевод) информация о невозможности представления экспортной декларации к указанной поставке в письме SHAHROUD CEMENT CO отсутствует. Документы, указанные в приложении к ответу SHAHROUD CEMENT CO также отсутствуют.

Таким образом, выявленные нарушения, в совокупности с иными доводами таможенного органа относительно недостоверности таможенной стоимости товаров и сведений, относящихся к определению таможенной стоимости товаров и сведений, свидетельствует о документальной неподтвержденности заявителем таможенной стоимости товаров, в связи с чем, таможенный пост (ЦЭД) правомерно пришел к выводу, что метод 1 определения таможенной стоимости в рассматриваемом случае не применим.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права 4 и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

То есть, для признания ненормативного акта, решения органа государственной власти незаконным необходимо соблюдение двух условий: несоответствие данного акта, решения закону и нарушение данным актом, решением прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Оценив в совокупности вышеуказанные обстоятельства в совокупности, суд считает, что решение Северо-Кавказской электронной таможни от 11.06.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары 10805010/290420/0024887 соответствует Таможенному кодексу Евразийского экономического союза и не нарушают права общества, в связи с чем, правовых оснований для удовлетворения требований общества не имеется.

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Монолит-Строй», г. Махачкала, ОГРН <***>, о признании недействительными решения Северо-Кавказской электронной таможне от 11.06.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары 10805010/290420/0024887, отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо – Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья И.В. Навакова