Решение от 5 апреля 2023 г. по делу № А03-19449/2022




АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А03-19449/2022
г. Барнаул
05 апреля 2023 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Федорова Е.И., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Сбытсервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Алейск к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 319222500098906, ИНН <***>), с. Хабары о взыскании 5 590,26 руб. платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с февраля по март 2022г., 519,25 руб. пени за период с 01.07.2022 по 08.12.2022 за несвоевременное внесение платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, 22 361,04 руб. платы за сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов состава сточных вод за период с февраля по март 2022г., 2 700 руб. пени за период с 01.07.2022 по 08.12.2022 за несвоевременное внесение платы сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов состава сточных вод, с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора общество с ограниченной ответственностью «Новоалтайскводоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Новоалтайск,

при участии представителей сторон:

от истца – ФИО3, по доверенности №13 от 10.02.2023, паспорт;

от ответчика – не явился, извещен;

от третьего лица – не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:


общество с ограниченной ответственностью «Сбытсервис» (далее – истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик, предприниматель), с иском о взыскании 5 590,26 руб. платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с февраля по март 2022г., 519,25 руб. пени за период с 01.07.2022 по 08.12.2022 за несвоевременное внесение платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, 22 361,04 руб. платы за сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов состава сточных вод за период с февраля по март 2022г., 2 700 руб. пени за период с 01.07.2022 по 08.12.2022 за несвоевременное внесение платы сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов состава сточных вод.

Исковые требования со ссылками на статьи 8, 307, 309, 310, 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьи 7,14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении), статьями 3, 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон об охране окружающей среды), пункты 25, 111, 114, 118, 124-126 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644), пункт 6 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 № 728 (далее – Правила №728), и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком принятых на себя обязательств, что привело к образованию задолженности и начислению пени.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Алейскводоканал» (далее – третье лицо, водоканал).

Определением от 14.12.2022, суд принял исковое заявление в порядке упрощенного судопроизводства. Определением от 21.02.2023, суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, с назначением предварительного судебного заседания.

Ответчик и третье лицо в судебное заседание не явились, ответчик каких-либо возражений против рассмотрения спора в их отсутствие не представили.

Направленная судом по известному суду адресу государственной регистрации ответчика, корреспонденция суда возвращена по причине истечения срока хранения, что в силу подпункта 2 пункта 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) признается как надлежащее уведомление стороны, и неявка ответчика не препятствует рассмотрению дела по существу (часть 3 статьи 156 Кодекса).

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 23.06.2016 N 220-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти" предусматривается возможность выполнения судебного акта в форме электронного документа, который подписывается судьей усиленной квалифицированной электронной подписью. Такой судебный акт направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его вынесения, если иное не установлено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Тексты определения о принятии заявления к рассмотрению в упрощенном производстве от 14.12.2022 и о переходе к рассмотрению дела в порядке общеискового производства от 21.02.2023 подписанные судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, своевременно опубликованы в Картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru/).

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

При этом ответчик не уведомил арбитражный суд о возможных препятствиях по участию в судебном заседании.

Таким образом, стороны в соответствии со статьей 123 АПК РФ извещены надлежащим образом, в связи с чем, в порядке статьи 136 АПК РФ предварительное судебное заседание проведено в их отсутствие.

После завершения рассмотрения всех вынесенных в предварительное судебное заседание вопросов, суд в соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ, счел дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство в первой инстанции.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, с учетом уточнения.

Ответчик и третье лицо отзыв на иск не представили.

Изучив материалы дела, проанализировав обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, постановлением администрации города Новоалтайска Алтайского края от 22.05.2018 № 758 третье лицо (водоканал) наделено статусом гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения на территории городского округа - город Новоалтайск.

Третье лицо (организация ВКХ) по агентскому договору от 31.08.2015 № 5А (л.д.16-18, том 1) наделило истца полномочиями по осуществлению юридических и фактических действий в отношениях по водоснабжению потребителей, в том числе заключению договоров, сбору платы за услуги, взысканию задолженности.

Действуя в пределах предоставленных агентским договором полномочий, общество, (поставщик) заключило с предприятием (абонент) договор от 14.01.2020 №02/02/2019 водоотведения (л.д.13-15, том 1) (далее - договор), в редакции дополнительного соглашения №1 от 21.04.2020, по условиям которого организация ВКХ, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод, в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс с объекта ассенизаторскими машинами ЗИЛ 433360, г/н <***> (объем цистерны 5,3 м?), КО-505А, г/н <***> (объем цистерны 10 м?), а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством РФ, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и производить организации ВКХ оплату за водоотведение в сроки, порядке и размере, которые определены в настоящем договоре.

Пунктом 1.2. договора точкой сброса жидких бытовых отходов определено - <...>.

В силу подпункта «в» пункта 4.2.договора организация ВКХ вправе взимать с абонента плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Пунктом 3.4. договора установлено, что размер платы за негативное воздействие на работу Канализационных очистных сооружения поставщика, а также размер оплаты сточных вод (жидких бытовых отходов) в связи с нарушением абонентом нормативов по составу отводимых сточных вод (жидких бытовых отходов) рассчитывается в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

В период с февраля 2022г. по март 2022г. взыскатель произвел расчет платы в отношении вышеуказанного абонента и выставил ответчику счета-фактуры:

- на внесение платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения на общую сумму 5 590,26 руб.;

- на внесение платы за сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов состава сточных вод на общую сумму 22 361,04 руб.

Должник свои обязательства по внесению платы не исполнил.

Общество направило предпринимателю претензию от 266/н от 20.06.2022 (л.д. 30-31, том 1) с требованием об оплате задолженности, с которой последний не согласился, оплату не произвел, что послужило причиной обращения общества в арбитражный суд с настоящим иском.

Пунктом 2 статьи 548 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу части 10 статьи 7 Закона о водоснабжении в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу ЦСВ), в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в ЦСВ, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в ЦСВ, предусмотренным приложением № 3 (пункт 114 Правил № 644).

Одним из принципов охраны окружающей среды является принцип «загрязнитель платит», который, как следует из статьи 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон об охране окружающей среды), выражается в обязательном финансировании юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность, которая приводит или может привести к загрязнению окружающей среды, мер по предотвращению и (или) уменьшению негативного воздействия на окружающую среду, устранению последствий этого воздействия (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 02.06.2015 № 12-П).

В силу статьи 16 Закона об охране окружающей среды негативное воздействие на окружающую среду, в том числе сбросы загрязняющих веществ в водные объекты, является платным.

Повышенная плата за сброс сточных вод с превышением предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ является не штрафной санкцией, а представляет собой иной размер платы за оказываемые услуги по приему и обезвреживанию вредных веществ, содержащихся в сточных водах, то есть особый стоимостной эквивалент затрат, вызванных природоохранными нарушениями из-за невыполнения технологических требований.

В пп. «г» п. 36 Правил №644 установлено право организации водопроводно-канализационного хозяйства взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод и плату за негативное воздействие на работу ЦСВ, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в ЦС, а в пп. «ж» п. 35 Правил № 644 соответствующая обязанность абонента производить оплату.

Согласно п. 118 Правил №644, в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в ЦСВ, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным п. 113 и 114 данных Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу ЦСВ, в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

Раздел VII Правил №644 устанавливает порядок определения размера и компенсации расходов организации водопроводно-канализационного хозяйства при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу ЦСВ.

В силу п. 123(4) Правил № 644 (в редакции, действующей с 01.07.2020) для объектов абонентов (при наличии любого из условий):

- среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее 30 м3/сут;

- с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод ;'в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

- расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирной доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

- для отбора сбрасываемых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами (П) (рублей), определяется по формуле:

П=K*T*Qпр1, где

К - коэффициент компенсации, равный 0,5;

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента (руб./куб. метр);

Qnp 1 - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета, либо в соответствии с балансом водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

Ранее действовавшая редакция п. 123(4) Правил №644 предусматривала аналогичный механизм внесения платы за негативное воздействие на ЦСВ, однако, он распространялся лишь на отдельные категории абонентов, хозяйственная деятельность которых заведомо (презюмируемо) оказывала негативное воздействие на ЦСВ, исключая необходимость систематического осуществления мероприятий по контролю состава сбрасываемых ими стоков.

Действующая же редакция указанного пункта не предполагает учета вида деятельности абонента, то есть вводит общую презумпцию того, что любой абонент, сбрасывающий стоки в малом объеме, оказывает негативное воздействие на ЦСВ и обязан вносить за это плату. При этом наличие технической возможности осуществления отбора проб сточных вод не влияет на порядок применения к ответчику положений п. 123(4) Правил № 644.

В соответствии с п. 119 Правил № 644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) настоящих Правил, при наличии условий, указанных в данном пункте. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

В связи с тем, что с объекта ответчика осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения, подпадает под действие указанной нормы права, истцом правомерно выставлены счета на оплату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения №3738 от 28.02.2022 за февраль 2022г. па сумму 2 580,12 руб.; №6664 от 31.03.2022 за март 2022г. па сумму 3 010,14 руб.

Частью 1 статьи 30.2 Закона о водоснабжении предусмотрено, что в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в ЦСВ (канализации), содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в порядке, установленном Правилами № 644.

Аналогичное положение содержится и в п. 194 Правил № 644 (раздел XV) (в Правила № 644 включен новый раздел, устанавливающий на федеральном уровне единый порядок исчисления и взимания платы абонентов за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод).

Согласно п. 194 Правил № 644, в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в ЦСВ, содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

Плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод для объектов абонентов, в отношении которых применяются нормативы состава сточных вод, определяется организацией, осуществляющей водоотведение, по формуле, приведенной в п. 197 Правил № 644.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 728 внесены изменения в Правила № 644, в том числе предусмотрен упрощенный порядок определения платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

В соответствии с п. 203 Правил № 644 для объектов абонентов (при наличии любого из условий):

среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абз. 1 п. 124 настоящих Правил (30 куб. метров в сутки), используемых (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или ЕГРЮЛ) в целях осуществления деятельности гостиниц, предприятий общественного питания, полиграфической деятельности, деятельности по складированию и хранению, деятельности бань и душевых по предоставлению обшегигиенических услуг, деятельности саун, деятельности сухопутного транспорта, розничной торговли моторным топливом в специализированных магазинах, предоставления услуг парикмахерскими и салонами красоты, производства пара и горячей воды (тепловой энергии), производства пищевых продуктов, производства стекла и изделий из стекла, производства строительных керамических материалов, производства керамических изделий, производства огнеупорных керамических товаров, производства стекловолокна, производства изделий из бетона, цемента и гипса, производства химических веществ и химических продуктов, производства кожи и изделий из кожи, производства одежды из кожи, обработки кожи и шкур на бойнях, производства меховых изделий, производства электрических аккумуляторов и аккумуляторных батарей, гальванопокрытия, металлизации и тепловой обработки металла, производства лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, производства резиновых и пластмассовых изделий, мойки транспортных средств, стирки или химической чистки текстильных и меховых изделий, сбора, обработки или утилизации отходов, обработки вторичного сырья, предоставления услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов;

с которых осуществляется сброс сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к ЦСВ, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в ЦСВ, оборудованного канализационным колодцем;

для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов;

расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (Пнорм.сост.) (рублей) определяется по формуле:

Пнорм. сост. = 2 х Т х Qnp l, где

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента (руб./куб. метр);

Qnp l - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета, либо в соответствии с балансом водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

В связи с тем, что объект, подпадает под действие указанной нормы права, с которого осуществляется сброс сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения, истцом правомерно выставлены счета на оплату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод №3739 от 28.02.2022 за февраль 2022г. на сумму 10 320,48 руб.; №6666 от 31.03.2022 за март 2022г. на сумму 12 040,56 руб.

Итого сумма платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения и платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод составляет 27 951, 30 руб. за период с февраля 2022г. по март 2022г.

Пунктами 119 и 195 Правил №644 установлено, что плата за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения и плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод производится Абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

Согласно условиям договора производится самостоятельный сбор сточной воды абонентом в накопительные емкости и вывоз абонентом ассенизаторскими машинами ЗИЛ 433360, г/н <***> (объем цистерны 5,3 м?), КО-505А, г/н <***> (объем цистерны 10 м?), в канализационный коллектор по адресу <...>, который в свою очередь также не подключен к системе центрального водоотведения.

Согласно письму Минстроя России от 16.03.2021 №10071-ИА/04, в случае, еслиотведение сточных вод с объектов абонентов осуществляется с использованиемсооружений и устройств, не подключенных к централизованной системе водоотведения:

- если имеется возможность определить, какой конкретный объем сточных вод былпринят в централизованную систему водоотведения от объекта абонента (например,исходя из объема емкости ассенизаторской машины, которой были вывезены сточныеводы только сданного объекта), то при расчете используется такой объем;

- если отсутствует возможность определить какой конкретный объем сточных вод был принят в централизованную систему водоотведения от объекта абонента, то при расчете возможно использовать объем водопотребления такого абонента.

В связи с чем, истцом для определения объема сбрасываемых сточных вод использован объем ассенизаторских машин ЗИЛ 433360, г/н <***> (объем цистерны 5,3 м?), КО-505А, г/н <***> (объем цистерны 10 м?).

Объем сбрасываемых сточных вод сторонами не оспаривался.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что начисление платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и платы за сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов состава сточных вод для ответчика в порядке пунктов 123(4), 203 Правил № 644 произведен правомерно.

Расчеты истца о сумме задолженности судом проверены, признаны верными, полностью соответствуют действующему законодательству. Арифметическая правильность расчета ответчиком не оспорена.

С учетом изложенного, требования истца подлежат удовлетворению в сумме 5 590,26 руб. платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с февраля по март 2022г., 22 361,04 руб. платы за сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов состава сточных вод за период с февраля по март 2022г.

Согласно статьям 329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно частям 6.2 статьи 14 Закона о водоснабжении, абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Законную неустойку кредитор вправе требовать от должника независимо от условий соглашения между сторонами (статья 332 ГК РФ).

Ответчик допустил просрочку в оплате услуг водоотведения, в связи с чем, требование о взыскании неустойки, начисленной на задолженность, суд находит законным.

При проверке срока исполнения обязательств по оплате и дат начала начисления неустойки, суд исходит из следующего.

Как указано выше, внесение платы за негативное воздействие на работу ЦСВ, и платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, производится абонентом в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета (пункты 119, 195 правил №644).

Согласно материалам дела истец 18.06.2022 направил в адрес ответчика счета на оплату задолженности за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения и сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов в период с февраля 2022г. по март 2022г., что подтверждено почтовой квитанцией от 18.06.2022, при это согласно отчету об отслеживании почтового отправления счета получены ответчиком 21.06.2022.

Таким образом, начисление неустойки за просрочку исполнения обязательств по оплате счетов могло осуществляться с 29.06.2022 (21.06.2022 + 7 рабочих дней), тогда как истец указал период с 01.07.2022, что не нарушает прав ответчика.

Учитывая вышеизложенное, истцом правомерно определены сроки исполнения обязательств по внесению соответствующей платы.

Поскольку ответчик свои обязательства по оплате не исполнил, ему в соответствии с частями 6.2 статьи 14 Закона о водоснабжении, с учетом 1/130, ставки рефинансирования, начислена неустойка: 519,25 руб. пени за период с 01.07.2022 по 08.12.2022 за несвоевременное внесение платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, 2 700 руб. пени за период с 01.07.2022 по 08.12.2022 за несвоевременное внесение платы сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов состава сточных вод.

Расчет судом проверен и признан верным, удовлетворение требования о взыскании неустойки в установленной по иску сумме не нарушает прав и законных интересов ответчика.

Возражений по математической части расчета ответчиком не заявлено.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" (далее – Постановление №497) с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Согласно разъяснениям, изложенным в ответе на вопрос 10 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда 30 апреля 2020 г., одним из последствий введения моратория является прекращение начисления неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория (подп. 2 п. 3 ст. 9.1, абз. 10 п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве). По смыслу п. 4 ст. 395 ГК РФ этот же правовой режим распространяется и на проценты, являющиеся мерой гражданско-правовой ответственности.

Последним днем действия моратория на возбуждение дел о банкротстве, введенного в соответствии с Постановлением №497, является 30.09.2022, - соответственно, введенные Постановлением ограничения не применяются с 01.10.2022.

При этом, суд разъясняет, что в период действия моратория невозможно начисление каких-либо финансовых санкций на задолженность ответчика, возникшую до введения моратория, т.е. образовавшуюся до 01.04.2022, в данном случае обязанность по оплате денежных средств, с учетом условий пунктов 119, 195 Правил №644, возникла у ответчика 28.06.2022, в связи с чем указанный мораторий не применим.

Согласно статье 401 ГК РФ лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается.

Исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

При этом ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.

Ответчик не представил доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства. Ответчик отсутствие вины не доказал. Оснований для применения статьи 333 ГК РФ у арбитражного суда не имеется.

С учетом изложенного, требование истца о взыскании пеней за нарушение сроков оплаты услуг, является правомерным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Частью 3.1 статьи 70 АПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Доказательств своевременной оплаты долга и пени ответчиком в суд не представлено.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ч. 1 ст. 112 АПК РФ).

Согласно абзацу 1 части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом, при подаче искового заявления была оплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб., в связи с чем, она подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в возмещение его расходов.

Руководствуясь статьями 49, 110, 156, 167-171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Сбытсервис» 5 590,26 руб. платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с февраля по март 2022г., 519,25 руб. пени за период с 01.07.2022 по 08.12.2022 за несвоевременное внесение платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, 22 361,04 руб. платы за сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов состава сточных вод за период с февраля по март 2022г., 2 700 руб. пени за период с 01.07.2022 по 08.12.2022 за несвоевременное внесение платы сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов состава сточных вод, а также 2 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г.Томск в течение месяца со дня принятия решения. Лицо, обжаловавшее решение в апелляционном порядке, вправе обжаловать вступившее в законную силу решение суда в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, г.Тюмень в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.


Судья Е.И. Федоров



Суд:

АС Алтайского края (подробнее)

Истцы:

ООО "Сбытсервис" (ИНН: 2211005570) (подробнее)

Иные лица:

ООО "Новоалтайскводоканал" (ИНН: 2208052474) (подробнее)

Судьи дела:

Федоров Е.И. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ