Решение от 10 ноября 2022 г. по делу № А42-6887/2022

Арбитражный суд Мурманской области

улица Книповича, дом 20, город Мурманск, 183038

http://www.murmansk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


город Мурманск Дело № А42-6887/2022

10.11.2022

Резолютивная часть решения вынесена 02.11.2022

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Фокиной О.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дринько Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального казенного учреждения «Городской центр жилищно-коммунального хозяйства ЗАТО <...>, г. Североморск Мурманской области; ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Инвест ЖКХ» (Мурманское <...>, г. Североморск Мурманской области; ОГРН <***>, ИНН <***>) о понуждении принять имущество,

при участии:

от истца: директора ФИО1, представителя по доверенности ФИО2,

от ответчика: не участвовал,

установил:

муниципальное казенное учреждение «Городской центр жилищно-коммунального хозяйства ЗАТО г. Североморск» (далее – истец, Учреждение, МКУ «ГЦ ЖКХ ЗАТО г. Североморск») обратилось в арбитражный суд к обществу с ограниченной ответственностью «Инвест ЖКХ» (далее – ответчик, Общество, ООО «Инвест ЖКХ») с исковым заявлением об обязании принять пандус, установленный по адресу: Мурманская область, ЗАТО <...>, подъезд № 1, на дальнейшее содержание, обслуживание и ремонт.

В обоснование исковых требований истцом указано, что в рамках муниципальной программы им были выполнены работы по устройству пандуса в многоквартирном доме, находящемся в управлении ответчика по адресу: <...>, подъезд № 1. Поскольку ответчик не произвел действий по включению установленного пандуса в состав общего имущества собственников помещений в указанном многоквартирном доме (далее - МКД), истец обратился в арбитражный суд с вышеуказанными требованиями.

Ответчик письменный мотивированный отзыв на иск не представил.

В судебном заседании представители истца исковые требования поддержали.

Извещенное надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, ООО «Инвест ЖКХ» своего представителя в судебное заседание не направило, каких-либо заявлений, ходатайств не заявило, в связи с чем судебное заседание проведено в его отсутствие на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Из материалов дела судом установлено следующее.

МКУ «ГЦ ЖКХ ЗАТО г. Североморск» является некоммерческой организацией, созданной в соответствии постановлением администрации ЗАТО г. Североморск от 15.08.2011 № 630 «О создании Муниципального казенного учреждения «Городской центр жилищно-коммунального хозяйства ЗАТО г. Североморск» для оказания муниципальных услуг, выполнения работ и (пли) исполнения муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств местного бюджета на основании бюджетной сметы.

Основная цель деятельности Учреждения - оказание муниципальных услуг, выполнение работ и (пли) исполнения муниципальных функции в целях обеспечения реализации вопросов местного значения, связанных с организацией, содержанием, ремонтом, обслуживанием, реконструкцией и эксплуатацией объектов жилищно-коммунального хозяйства, инженерной и транспортной инфраструктуры, организацией сбора, вывоза, утилизации, переработки бытовых и промышленных отходов, организацией благоустройства и озеленения на территории муниципального образования ЗАТО г. Североморск, осуществляемых, в том числе, посредством заключения муниципальных контрактов.

В целях реализации мероприятия 2 «Улучшение доступности среды жизнедеятельности» подпрограммы 5 «Доступная среда в ЗАТО г. Североморск» в рамках реализации муниципальной программы «Улучшение качества и безопасности жизни населения» на 2021-2025 годы» (с изменениями) Учреждение 16.03.2021 заключило с обществом с ограниченной ответственностью «ЕВРОСАНГРУПП» (далее - ООО «ЕВРОСАНГРУПП») муниципальный контракт № 0849300000521000001-01 на выполнение работ по устройству пандусов - «платформа подъемная с вертикальным перемещением ДС-01 (ДС-01-350)», место выполнения работ: Мурманская обл., ЗАТО г. Североморск, <...>, подъезд № 1, ул. Полярная, д. 6, подъезд № 2.

Работы по устройству пандусов по указанным адресам выполнены ООО «ЕВРОСАНГРУПП» в полном объеме.

В связи с тем, что установленный по адресу: ул. Инженерная, д. 11, подъезд № 1, пандус, не был включен в состав общего имущества собственников помещений указанного многоквартирного дома, истец обратился в арбитражный суд с вышеуказанным исковым заявлением.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, выслушав в судебных заседаниях представителей истца, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (пункт 3).

В силу части 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

В соответствии с частью 2 статьи 162 ЖК РФ к обязанностям управляющей организации по договору управления многоквартирным домом относится выполнение работ и (или) оказание услуг по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

В силу части 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно части 1.1 той же статьи надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Требования к содержанию общего имущества предусмотрены пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491).

В соответствии с пунктом 2 Правил № 491 в состав общего имущества включаются механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры) (подпункт «д»).

Таким образом, оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры), является общей собственностью собственников помещений данного многоквартирного дома.

В силу пункта 11 Правил № 491 содержание общего имущества включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества (подпункт «з»).

Действующим законодательством под многоквартирным домом понимается дом, который имеет не менее двух квартир, отвечающих требованиям части 3 статьи 16 ЖК РФ, а также принадлежащее собственникам помещений на праве общей долевой собственности общее имущество, в состав которого согласно части 1 статьи 36 ЖК РФ входит оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно пункту 1 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пункту 16 Правил № 491 надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений: - путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 ЖК РФ; - путем заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (при непосредственном управлении многоквартирным домом), - в соответствии со статьей 164 ЖК РФ.

Таким образом, с учетом вышеприведенных норм, ответственность за содержание оборудования (в том числе конструкций и (или) иного оборудования, предназначенного для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящегося в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающего более одного помещения, несут собственники помещений данного многоквартирного дома, а при заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией – соответствующая управляющая организация.

Как следует из материалов дела, многоквартирный дом, расположенный по адресу: ЗАТО <...>, находится в управлении ответчика на основании решения собственников помещений данного многоквартирного дома, оформленного протоколом общего собрания от 25.02.2018 № 2, и в соответствии с договором управления данным многоквартирным домом от 27.04.2018.

Согласно подпункту «д» Приложения № 3 к данному договору в состав общего имущества данного многоквартирного дома входит, в том числе, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

Данные обстоятельства подтверждаются сведениями из официального сайта ГИС ЖКХ, ответчиком не оспариваются.

В муниципальную программу «Улучшение качества и безопасности жизни населения» на 2021-2025 годы», направленную на формирование условий, способствующих улучшению качества и безопасности жизни населения ЗАТО г. Североморск, включена подпрограмма «Доступная среда в ЗАТО г.Североморск» на 2021-2025 годы, нацеленная на интеграцию инвалидов в общество, обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам, мероприятия которой направлены на модернизацию, дооборудование значительной части существующих объектов социальной, транспортной, информационной инфраструктур, а также организацию строительства новых объектов с учетом требований доступности. Задачами данной подпрограммы являются создание условий для интеграции инвалидов в обществе и повышения качества жизни инвалидов в современных условиях; повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории ЗАТО г. Североморск.

Как следует из материалов дела, на основании поступившего обращения собственника квартиры в МКД № 11 по ул. Инженерной по вопросу обеспечения доступности жилья для ребенка-инвалида, в рамках указанной программы истцом в указанном МКД (подъезд № 1) на основании муниципального контракта от 16.03.2021 № 0849300000521000001-01, заключенного с ООО «ЕВРОСАНГРУПП», были выполнены работы по устройству пандуса - «платформа подъемная с вертикальным перемещением ДС-01 (ДС-01-350)».

Факт выполнения работ по указанному контракту подтверждается актом о приемке выполненных работ по форме № КС-2 № 1 от 05.07.2021, подписанным между сторонами контракта.

Качество установленного оборудования подтверждается представленной подрядчиком истцу исполнительной документацией – техническими паспортами изделий, а также сертификатами качества и соответствия, протоколом проверок, испытаний и измерений при проведении технического освидетельствования, актом технического освидетельствования от 05.07.2021, составленным, в том числе с участием представителя Общества

Факт наличия в натуре пандуса (платформы подъемной для инвалидов) и его техническое состояние подтверждается актом технического освидетельствования от 05.07.2021, составленным, в том числе с участием представителя Общества.

Доказательств непригодности данного оборудования материалы дела не содержат. По результатам проведенного 22.06.2022 в присутствии директора ООО «Инвест ЖКХ» контрольного мероприятия установлено соответствие объекта паспортным данным, руководству (инструкции) по эксплуатации объекта и обязательным требованиям технического регламента, нахождение его в исправном состоянии, а также отсутствие нарушений, препятствующих вводу объекта в эксплуатацию (акт контрольного осмотра от 22.06.2022 № 30-88092/АКо).

Спорный объект введен в эксплуатацию, о чем свидетельствует акт от 23.06.2022 № 30-88092/А.

Факт нахождения спорного оборудования (пандуса) в многоквартирном доме, расположенном по адресу <...>, подтверждается материалами дела.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что установленный истцом пандус (платформа подъемная для инвалидов с вертикальным перемещением ДС-01) входит в состав общего имущества собственников помещений указанного многоквартирного дома и должна быть включена управляющей компанией в состав данного имущества, в том числе, с целью его надлежащего содержания, обслуживания и ремонта.

При этом указанное оборудование является общим имуществом собственников помещений данного многоквартирного дома в силу закона, независимо от наличия соответствующего решения и волеизъявления собственников, а лицом, ответственным за его содержание, является управляющая компания, то есть ответчик.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Инвест ЖКХ» принять пандус (платформу подъемную для инвалидов с вертикальным перемещением ДС-01), установленный по адресу: Мурманская область, ЗАТО <...>, подъезд № 1, на дальнейшее содержание, обслуживание и ремонт.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Инвест ЖКХ» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 руб.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.



Судья Фокина О. С.