Решение от 21 августа 2018 г. по делу № А65-11736/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-11736/2018


Дата принятия решения – 21 августа 2018 года.

Дата объявления резолютивной части – 15 августа 2018 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Кириллова А.Е.,

при ведении аудиопротоколирования протокола судебного заседания помощником судьи Трошагиной Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Министерства образования и науки Республики Татарстан, г.Казань к Обществу с ограниченной ответственностью "ЭКСПЕРТ", г.Санкт-Петербург о взыскании 43 780 рублей 50 копеек в качестве штрафа, в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом от 03.07.2017 №2017.23742, с участием: от заявителя – ФИО1, по доверенности от 24.04.2018, от ответчика – не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Министерство образования и науки Республики Татарстан, г.Казань (далее-истец, заявитель) обратилось в Арбитражный суд РТ к Обществу с ограниченной ответственностью "ЭКСПЕРТ", г.Санкт-Петербург (далее-ответчик) с требованием о взыскании 43 780 рублей 50 копеек в качестве штрафа, в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом от 03.07.2017 №2017.23742.

Все стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее-АПК РФ).

Заявитель явился, поддержал заявленные требования.

Ответчик в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в его отсутствие.

Как установлено материалами дела, между истцом и ответчиком 03.07.217 заключен государственный контракт №2017.23742 на поставку комплекта оборудования для лаборатории на сумму 437 805 руб.

Грузополучателем по контракту выступает государственное автономное профессиональное образовательное учреждение «Кукморский аграрный колледж».

В соответствии с пунктом 1.1 контракта поставщик обязуется передать заказчику товар, указанный в п. 1.2 настоящего контракта, в соответствии с условиями контракта, а заказчик обязуется принять и оплатить поставляемый товар.

Количество, ассортимент, характеристики, место, цена, информация о стране происхождения товара, а также срок поставки товара определяются в согласованном сторонами заказе-спецификации, который является неотъемлемой частью настоящего контракта.

В ходе проверки исполнения условий контракта, а также согласно письму грузополучателя от 15.09.2017 №155 установлено, что поставщиком допущены нарушения условий контракта в части качества и обязанности по установке и наладке товара, а именно:

№
Наименован

Характеристики товара, установленные

Выявленные


ие товара

контрактом

нарушения

1
Лаборатория

Комплектация лабораторной установки:

1.


«Гидравлика

1. Рама(габариты высота х ширина х глубина,:

Теплообменн


и
1600x1100x550 мм), выполненная из металлического

ик «труба в


теплотехника

проката путем сваривания и последующего

трубе»,


»
полимерного окрашивания - 1шт.

теплообменни



2. Пульт управления и индикации параметров в

к



составе: тумблер двухпозиционный (напряжение 250В,

кожухотрубн



ток 10 А ) - 4 шт; кнопка аварийного отключения

ый в местах



(напряжение 250В, ток 7А) - 1 шт;

соединения



табло цифровой индикации с 3 сегментами

пропускают



(напряжение питания 5В, размеры сегмента (ДхШ)

воду.



10x17.6 мм) - 6шт;

2. Места



3. Бак горячего контура, совмещенного с

соединений



накопительным нагревателем, встроенный термостат с

фитингов и



регулятором, емкость 8 л, мощность нагревателя

температурны



1 кВт, максимальная температура жидкости 65 °С

х датчиков не



4. Пластинчатый теплообменник (количество пластин

герметичны,



14 шт.. высота 207 мм, ширина 77 мм, площадь одной

пропускают



пластины 0,014 м2. максимальное давление 28 бар) -

воду.



1 шт.

5. Теплообменник «труба в трубе» с корпусом




выполненным из прозрачного полимерного материала,




площадь теплообмена 220 см2, температура жидкости




горячего контура 70 °С; - 1 шт.




6. Теплообменник кожухотрубный, с корпусом




выполненным из прозрачного полимерного материала,




площадь теплообмена 950 см2, температура жидкости




горячего контура 70 °С; - 1 шт.




7. Теплообменник воздушно-водяной, рассеиваемая




мощность 1000 Вт при температурном напоре 30°С; -

1 шт.

8. Насос холодного контура, расход 32 л/мин при








отсутствии давления, максимальное давление 38 кПа,




присоединения 1 1/2" внешняя резьба; - 1 шт.




9. Насос горячего контура, расход 32 л/мин при




отсутствии давления, максимальное давление 38 кПа,




присоединения 1 1/2" внешняя резьба; - 1 шт.




10. Счетчик-расходомер холодного контура, условный




проход 1/2", измеряемый расход 24 л/мин,




дискретность 1 импульс на 0,03 литра; - 1 шт.




11. Счетчик-расходомер горячего контура, условный




проход 1/2", измеряемый расход 24 л/мин,




дискретность 1 импульс на 0.03 литра; - 1 шт.




12. Шаровые краны для подключения / отключения




холодных контуров теплообменников, проход 1/4"-1




комплект.


2
Лабораторная

Комплектация лабораторной установки:

1 .С-вы


установка для

1. Несущая металлическая рама с полимерным

е трубки,


определения

окрашиванием (габариты высота х ширина х глубина:

соединенные


гидравлическ

1000x800x700 мм)-1 шт.;

креплениями


их

2. Пульт управления и индикации параметров в

неспособным


сопротивлени

составе: тумблер двухпозиционный (напряжение 250В,

и выдержать


й
ток 10 А ) - 2шт; кнопка аварийного отключения

давление



(напряжение 250В, ток 7А) - 1 шт; .

воды,



3. Трубопровод, включающий в себя участки

отсоединяютс



внезапного сужения и внезапного расширения,

я от системы.



диаметр Ду 15 - 1 шт.

2. Расходомер



4. Трубопровод с диафрагмой, условный диаметр Ду15

не подключен



- 1шт.

к пульту



5. Исследуемая задвижка, условный диаметр Ду15 -

управления.



1шт.

3. Места



6. Насос холодного контура, расход 32 л/мин при

соединений



отсутствии давления, максимальное давление 38 кПа,

фитингов не



присоединения 1 1/2" внешняя резьба; - 1шт.

герметичны,



7. Счетчик-расходомер с выходным электрическим

пропускают



сигналом условный проход 1/2", измеряемый расход

воду.



24 л/мин, дискретность 1 импульс на 0,03 литра;,




номинальный расход 1,5 мЗ/час - 1 шт.




8. Датчики давления, диапазон измерения от 1 кПа до




40 кПа, аналоговый выходной сигнал от 0,3 до 4,7В -

6 шт.

9. Плата связи компьютера с измерительными









приборами, разрядность АЦП 12 бит, наибольшая




частота дискретизации 120кГц, количество каналов с




общей землей 8;- 1шт.




10. Руководство по эксплуатации лабораторной




установки- 1шт.




11. Паспорт лабораторной установки - 1шт.




12. Методические указания по проведению




лабораторных работ - 1шт.


Согласно п. 4.8 Контракта, обо всех нарушениях условий контракта Заказчик уведомляет Поставщика не позднее трех рабочих дней с даты обнаружении указанных нарушений. Уведомление о невыполнении или ненадлежащем выполнении Поставщиком обязательств по Контракту составляется Заказчиком в письменной форме и направляется Поставщику по почте, факту, электронной посте, нарочным либо иным другим доступным средством.

29.09.2017 Министерством в адрес ответчика была направлена претензия (исх-1972/17) с требованием осуществить замену товара ненадлежащего качества и ассортимента, а также произвести установку и настройку товара в течение 15 дней с момента уведомления.

В ответ на претензию грузополучателя и Министерства ответчик сообщил (уведомление от 13.10.2017) о готовности устранить выявленные нарушения в срок до 25.10.2017.

В гарантийном письме от 17.11.2017 ответчик заявил, что дефекты товара устранены, осуществлено подключение функциональных элементов оборудования (расходометр жидкости), а также гарантировал замену двух теплообменников с прозрачными корпусами в кратчайшие сроки. Обстоятельства направления теплообменников подтверждаются транспортной накладной от 20.11.2017 №00884139329.

Согласно товарной накладной № 5, подписанной грузополучателем и ответчиком, нарушения устранены ответчиком 05.12.2017.

В соответствии с пунктом 7.1 контракта в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему контракту за исключением просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом размер штрафа устанавливается в размере 10 процентов цены контракта в случае, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей.

Согласно пункту 7.1.1 контракта размер штрафа, взыскиваемого с поставщика, по контракту составляет 43 780 (Сорок три тысячи семьсот восемьдесят) рублей 50 копеек.

08.02.2018 Министерством в адрес ответчика была направлена претензия (№ исх-218/18), в соответствии с которой ответчику было предложено осуществить оплату 43 780 рублей 50 копеек в течение семи дней с момента уведомления.

К отношениям сторон подлежат применению нормы Главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) о купле – продаже и о поставке товаров для государственных или муниципальных нужд.

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса (часть 2 статьи 525 ГК РФ). В силу положений частей 1, 2 статьи 469 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи. При отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется. Согласно частям 1, 2 статья 468 ГК РФ при передаче продавцом предусмотренных договором купли-продажи товаров в ассортименте, не соответствующем договору, покупатель вправе отказаться от их принятия и оплаты, а если они оплачены, потребовать возврата уплаченной денежной суммы. Если продавец передал покупателю наряду с товарами, ассортимент которых соответствует договору купли-продажи, товары с нарушением условия об ассортименте, покупатель вправе по своему выбору: принять товары, соответствующие условию об ассортименте, и отказаться от остальных товаров; отказаться от всех переданных товаров; потребовать заменить товары, не соответствующие условию об ассортименте, товарами в ассортименте, предусмотренном договором; принять все переданные товары.

Товары, не соответствующие условию договора купли-продажи об ассортименте, считаются принятыми, если покупатель в разумный срок после их получения не сообщит продавцу о своем отказе от товаров (пункт 4 указанной статьи).

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона и иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Таким образом, поскольку ответчиком нарушен ассортимент поставляемой продукции (указанный факт сторонами не оспаривается) покупатель (истец) вправе согласно пункту 2 статьи 468 ГК РФ потребовать замены товара, не соответствующего условию об ассортименте, товаром в ассортименте, предусмотренном договором.

В силу положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Из п. 7 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 05.04.2016) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" следует, что при исполнении контракта (за исключением случаев, которые предусмотрены нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частью 6 статьи 14 настоящего Федерального закона) по согласованию заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) допускается поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте. В этом случае соответствующие изменения должны быть внесены заказчиком в реестр контрактов, заключенных заказчиком.

Ответчиком нарушения по ассортименту поставленного товара устранены 05.12.2017.

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку (пункт 1) Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды (пункт 2 статьи 333 ГК РФ).

Согласно пункту 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 N 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление Пленума N 81) и исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 названного Кодекса только при наличии доказательств явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательств и только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 21.12.2000 N 263-О, при применении статьи 333 ГК РФ суд обязан установить баланс интересов между применяемой к нарушителю мерой ответственности (неустойкой) и оценкой действительного размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения. Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

В соответствии с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении Президиума от 13.01.2011 N 11680/10 по делу N А41-13284/09, соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства является выплата кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с его нарушенным интересом.

Снижение неустойки судом возможно только в случае явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения права. Иные фактические обстоятельства (финансовые трудности должника, его тяжелое экономическое положение и т.п.) не могут быть рассмотрены судом в качестве таких оснований. Явная несоразмерность неустойки должна быть очевидной. Критериями несоразмерности могут служить чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки над суммой возможных убытков, вызванных нарушением обязательств, длительность неисполнения обязательства и другие (Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.07.1997 N 17).

Как следует из пункта 2 Постановления Пленума N 81, разрешая вопрос о соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, и, с этой целью определяя величину, достаточную для компенсации потерь кредитора, суды могут исходить из двукратной учетной ставки (ставок) Банка России, существовавшей в период такого нарушения.

Вместе с тем для обоснования иной величины неустойки, соразмерной последствиям нарушения обязательства, каждая из сторон вправе представить доказательства того, что средний размер платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями субъектам предпринимательской деятельности в месте нахождения должника в период нарушения обязательства, выше или ниже двукратной учетной ставки Банка России, существовавшей в тот же период.

Снижение судом неустойки ниже определенного таким образом размера допускается в исключительных случаях, при этом присужденная денежная сумма не может быть меньше той, которая была бы начислена на сумму долга исходя из однократной учетной ставки Банка России.

С учетом всех обстоятельств дела, суд пришел к выводу о соразмерности штрафа.

Оценив в соответствии с нормой статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности все представленные в материалы дела доказательства, суд полагает требование истца обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит отнесению на ответчика.

руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 169, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

иск удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "ЭКСПЕРТ", г.Санкт-Петербург (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Министерства образования и науки Республики Татарстан, г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) штраф, в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом от 03.07.2017 №2017.23742 в размере 43 780 (сорок три тысячи семьсот восемьдесят) рублей 50 копеек.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "ЭКСПЕРТ", г.Санкт-Петербург (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 рублей.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый Арбитражный апелляционный суд в месячный срок.


Судья Кириллов А.Е.