Решение от 15 марта 2020 г. по делу № А65-35878/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-35878/2019

Дата принятия решения – 15 марта 2020 года.

Дата объявления резолютивной части – 11 марта 2020 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гиззятова Т.Р., при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания помощником судьи Сермягиной В.Ю.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по исковому заявлению

Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, г. Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>), к Сельскохозяйственному снабженческо-сбытовому потребительскому кооперативу "Усенте", г. Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>), о расторжении договора о предоставлении гранта № 7 от 13 мая 2016 года; о взыскании денежных средств в размере 3 502 080 рублей,

при участии представителей сторон:

от истца – представитель ФИО1, доверенность № 01/3-91 от 14.01.2020, диплом № 243-08-1/10 от 30.07.2010;

от ответчика – не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, г. Казань (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Сельскохозяйственному снабженческо-сбытовому потребительскому кооперативу "Усенте", г. Казань (далее – ответчик) о расторжении договора о предоставлении гранта № 7 от 13 мая 2016 года; о взыскании денежных средств в размере 3 502 080 рублей.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён в соответствии со статьёй 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отзыв по существу иска не представил.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

В порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Как установлено материалами дела, 13 мая 2016 года между истцом (грантодатель) и ответчиком (грантополучатель) заключен договор о предоставлении гранта на развитие материально – технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива по ведомственной целевой программе «Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Республике Татарстан на 2015 – 2017 года» № 7 от 13.05.2016, по условиям которого грантодатель предоставляет грант на развитие материально – технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива, а грантополучатель обязуется использовать грант на приобретение оборудования для производственного здания, специализированного транспорта, фургона, для обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки (пункты 1.1. – 1.2. договора).

Согласно пункту 1.3. договора, сумма гранта перечисляется грантодателем на расчетный счет грантополучателя и составляет 3 502 080 рублей.

В соответствии с разделом 3 договора, грантополучатель обязуется:

- представлять полугодовые, годовые и итоговые отчёты по формам, утверждённым приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан (далее - Министерство), отчеты о целевом расходовании средств гранта, отчетно-финансовые документы, подтверждающие своевременное и целевое использование средств, оформленные надлежащим образом. Отчетными документами являются оправдательные документы, признанные таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации (платёжные поручения и банковские выписки с расчётного счета, подтверждающие движение денежных средств гранта с отметкой банка, копии договоров, накладные, счета-фактуры, фото). Отчёты должны быть заверены подписью и печатью (при наличии) грантополучателя;

- осваивает средства гранта в течение 18 месяцев со дня поступления средств на счет сельскохозяйственного потребительского кооператива и использует грант исключительно на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива;

- оплачивает за счет собственных и (или) заемных средств не менее 40 процентов от стоимости каждой статьи расходов, софинансируемой за счет средств гранта;

- включает в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива имущество, приобретенное с использованием средств гранта;

- возвращает бюджетные средства, в случае отчуждения имущества, приобретенного с использованием гранта, до истечения срока действия настоящего договора (5 лет);

- создает не менее 6 новых постоянных рабочих мест на каждые 10 млн. рублей грантовой поддержки в году получения гранта;

- обеспечиваетприростреализациимолока,собранного сельскохозяйственным потребительским кооперативом у сельскохозяйственных товаропроизводителей, не менее чем на 1 процент в год (для сельскохозяйственных потребительских кооперативов, занимающихся переработкой молока);

- обеспечивает долю объемов сбора и переработки, транспортировки, хранения сельскохозяйственной продукции собственного производства, включая продукцию первичной переработки, произведенную данным сельскохозяйственнымпотребительским кооперативомиз сельскохозяйственного сырья собственного производства членов этого сельскохозяйственного потребительского кооператива, а также от выполненных работ (услуг) для членов данных сельскохозяйственного потребительского кооператива в общем объеме не менее 50 процентов;

- осуществляет финансово-хозяйственную деятельность не менее 5 лет с момента получения гранта.

Согласно пункту 4.2. договора, в случае нарушения грантополучателем условий установленных настоящим договором, нецелевого использования бюджетных средств, предоставления грантополучателем недостоверных сведений и отчёта об использовании гранта, при намеренном искажении сведений, выявленных при проверке отчётных документов, предоставленный грант подлежит возврату в доход федерального бюджета и бюджета Республики Татарстан в 60-дневный срок, со дня получения соответствующих требований министерства.

В случае отказа от добровольного возврата в доход бюджета указанных средств они подлежат взысканию в принудительном порядке в соответствии с законодательством.

Расторжение договора по требованию грантодателя в судебном порядке, в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, осуществляется в следующих случаях:

1)при не предоставлении грантополучателем или предоставлении в неполном объёме отчетов об использовании гранта и обязательств договора;

2)при намеренном искажении грантополучателем сведений, выявленном при проверке отчётных документов грантодателем;

3)в случаях выявления нецелевого использования денежных средств гранта;

4)в случае прекращения деятельности грантополучателем в течение пяти лет и (или) несоблюдения взятых на себя обязательств грантополучателем по осуществлению проекта;

5) если проект не реализуется в течение 18 месяцев со дня заключения договора, при отсутствии на это уважительных причин (непреодолимая сила, то есть чрезвычайные обстоятельства (землетрясение, ураган, наводнение, пожар и др.).

Министерство исполнило принятое на себя обязательство своевременно и в полном объеме – сумма гранта перечислена получателю гранта, что подтверждается платежными поручениями № 234743 от 20.05.2016 на сумму 1 051 000 рублей, № 794988 от 17.05.2016 на сумму 2 451 000 рублей.

Однако ответчик в установленный срок и по настоящее время не представил истцу документов, подтверждающих целевое использование суммы гранта.

Суду такие доказательства также не представлены.

Указанные выше обстоятельства послужили основанием для направления истцом в адрес ответчика претензии № 01/3 – 6348 от 31.10.2018 о возврате полученной суммы гранта и расторжении договора о предоставлении гранта № 7 от 13 мая 2016 года.

Требование истца о возврате полученной по договору о предоставлении гранта № 7 от 13 мая 2016 года суммы гранта ответчиком не исполнено, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав представленные доказательства, оценив их в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В силу пункта 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно пункту 4.6. договора, расторжение договора по требованию грантодателя в судебном порядке, в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, осуществляется в следующих случаях:

1)при не предоставлении грантополучателем или предоставлении в неполном объёме отчетов об использовании гранта и обязательств договора;

2)при намеренном искажении грантополучателем сведений, выявленном при проверке отчётных документов грантодателем;

3)в случаях выявления нецелевого использования денежных средств гранта;

4)в случае прекращения деятельности грантополучателем в течение пяти лет и (или) несоблюдения взятых на себя обязательств грантополучателем по осуществлению проекта;

5) если проект не реализуется в течение 18 месяцев со дня заключения договора, при отсутствии на это уважительных причин (непреодолимая сила, то есть чрезвычайные обстоятельства (землетрясение, ураган, наводнение, пожар и др.).

Согласно части 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных Гражданского кодекса Российской Федерации или другими законами.

В силу части 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия о возврате полученной суммы гранта и о расторжении договора о предоставлении гранта № 7 от 13 мая 2016 года, однако требование истца ответчиком не исполнено, в данном случае сторонами договор может быть расторгнут только в судебном порядке.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств целевого использования полученной суммы гранта, требование истца о расторжении договора о предоставлении гранта № 7 от 13 мая 2016 года в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика суммы гранта в размере 3 502 080 рублей.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с пунктом 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно подпункту 3 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Ответчик не представил доказательств целевого использования полученной суммы гранта.

На основании статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Учитывая, что задолженность ответчика перед истцом подтверждается документально, требование истца о взыскании суммы гранта в размере 3 502 080 рублей является правомерным и подлежит удовлетворению.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины, согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-169, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Расторгнуть договор о предоставлении гранта № 7 от 13.05.2016.

Взыскать с Сельскохозяйственного снабженческо-сбытового потребительского кооператива "Усенте", г. Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>), в пользу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, г. Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>), сумму гранта в размере 3 502 080 (три миллиона пятьсот две тысячи восемьдесят) рублей.

Взыскать с Сельскохозяйственного снабженческо-сбытового потребительского кооператива "Усенте", г. Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>), в доход бюджета государственную пошлину в сумме 46 510 (сорок шесть тысяч пятьсот десять) рублей.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

СудьяТ.Р. Гиззятов