Решение от 18 ноября 2022 г. по делу № А55-17100/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г.Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



18 ноября 2022 года

Дело №

А55-17100/2022



Арбитражный суд Самарской области


в составе

судьи Плотниковой Н.Ю.


при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,


рассмотрев в судебном заседании 17 ноября 2022 года дело по исковому заявлению


общества с ограниченной ответственностью "Коммунресурс" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)


к Департаменту управления имуществом городского округа Самара (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)


третье лицо - Управление МВД Российской Федерации


о взыскании


при участии в заседании


от истца – не явился, извещен

от ответчика – не явился, извещен

от третьего лица - не явился, извещен

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Коммунресурс" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Департаменту управления имуществом городского округа Самара, в котором просит взыскать 12 258 руб. 03 коп., в том числе: неосновательное обогащение в размере 12 258 руб. 03 коп. за период с 01.12.2021 по 31.03.2022, неустойка в размере 336 руб. 53 коп. за период с 11.01.2022 по 31.05.2022.

Судом принято уменьшение исковых требований до 12 323 руб. 05 коп., в том числе 12 258 руб. 03 коп. - неосновательное обогащение за период с 01.12.2021 по 31.03.2022; пени в размере 65 руб. 02 коп. за период с 11.01.2022 по 31.03.2022.

Судом принято уменьшение исковых требований до 11 986 руб. 52 коп., в том числе: неосновательное обогащение за период с 01.12.2021 по 31.03.2022 в сумме 11 921 руб. 50 коп., пени за период с 11.01.2022 по 31.03.2022 в сумме 65 руб. 02 коп.

В отзыве на иск ответчик указывает на то, что собственником имущества является муниципальное образование городской округ Самара, а Департамент лишь осуществляет полномочия по управлению и распоряжению имуществом. Также ответчик поясняет, что имущество передано по договору №000574Л в безвозмездное пользование Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации в г. Самаре, в связи с чем, именно третье лицо несет бремя содержания имущества. На основании изложенного Департамент считает себя ненадлежащим ответчиком по делу. Ответчик ссылается на то, что счета на оплату истцом не выставлялись, в связи с чем просит в удовлетворении исковых требований просил отказать.

В судебном заседании 17 ноября 2022 года судом принято уменьшение суммы иска до 11972 руб. 84 коп., в том числе: неосновательное обогащение в сумме 11 921 руб. 50 коп. за период с 01.12.2021 по 31.03.2022, пени в размере 51 руб. 34 коп. за период с 11.01.2022 по 31.03.2022

Исследовав материалы дела, оценив доводы и возражения сторон, арбитражный суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В собственности муниципального образования городской округ Самара находятся нежилые помещения, расположенные в многоквартирных жилых домах в г. Самаре по адресам: ул. Черемшанская, д. 139 площадью 35,0 кв.м, ул. Стара Загора, д. 140 площадью 37,4 кв.м, пр. Карла Маркса, д. 489 площадью 26,6 кв.м.

Общество с ограниченной ответственностью «Коммнресурс» является управляющей компанией в отношении указанных многоквартирных домов.

В период с 01.12.2021 по 31.03.2022 истцом ответчику были выставлены счета на оплату расходов по содержанию общего имущества в сумме 11 921 руб. 50 коп., в том числе: по нежилому помещению, расположенному по адресу: <...> в сумме 4247 руб. 86 коп., по адресу: <...> сумме 4400 руб. 68 коп., по адресу: <...> в сумме 3272 руб. 96 коп.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием оплатить задолженность.

Уведомлением от 19.05.2022 №15-07-08/19962 Департамент сообщил истцу, что помещения, расположенные по адресам: <...> площадью 35,0 кв.м, ул. Стара Загора, д. 140 площадью 37,4 кв.м, пр. Карла Маркса, д. 489 площадью 26,6 кв.м, переданы Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации в г. Самаре по договору безвозмездного пользования №000574Л от 08.12.2011; что в соответствии с п. 2.3.11 указанного договора (в редакции дополнительного соглашения от 30.04.2020) пользователь обязан нести расходы на содержание общего имущества здания, в котором расположены переданные ему в безвозмездное пользование объекты, соразмерно доле занимаемого объекта в праве общей собственности на общее имущество в здании. (л.д. 18)

Согласно ч. 1 ст.39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт (ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 4 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления. Аналогичная норма закреплена в пункте 34 указанных Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 491.

Судом установлено что начисления произведены истцом за периоды, когда собственником помещений являлся ответчик. Указанное обстоятельство подтверждается представленными выписками из реестра (л.д.20-21, 60-61).

Плата за содержание помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Тариф устанавливается решением собственников помещений в конкретном многоквартирном доме, когда такое решение не принято, применяется тариф, установленный органом местного самоуправления (часть 4 статьи 158 ЖК РФ). При этом, если тариф (платеж) установлен из расчета затрат на каждый метр площади помещения, находящегося в собственности, то размер расходов на содержание общего имущества определяется путем умножения площади занимаемого нежилого помещения на установленный тариф (платеж).

Тарифы, на основании которых рассчитана задолженность за содержание общего имущества, являются общедоступными, в связи с чем ответчик должен был предпринимать самостоятельные меры для выявления существующей задолженности и ее оплаты в установленном порядке. Размеры тарифов ответчиком не оспариваются.

Ответчик на протяжении всего периода рассмотрения дела контррасчет заявленных требований не представил, имеющийся расчет истца, произведенный с учетом представленных документов, не оспорил.

Ответчиком представлен договор №000574Л от 08.12.2011 (с учетом дополнительного соглашения от 30.04.2020) о передаче помещений в безвозмездное пользование третьему лицу. Учитывая то, что договором установлена обязанность ссудополучателя нести расходы по содержанию объектов, ответчик просит в иске отказать.

Суд считает доводы ответчика несостоятельными.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

По смыслу ст.38, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники как жилых, так и нежилых помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на содержание принадлежащих им помещений, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения за это соответствующей платы.

Следовательно, ответчик как собственник нежилых помещений в многоквартирных домах в силу закона несет расходы по содержанию этих помещений и общего имущества, поскольку непосредственно на ссудополучателя законом указанное бремя не возложено.

Договор безвозмездного пользования регулирует отношения третьего лица с ответчиком, а не с истцом, который стороной указанного договора не является (пункт 3 статьи 308 ГК РФ).

Управляющая компания в отсутствие заключенного с ней договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилыми помещениями, в том числе на основании договора безвозмездного пользования.

Поэтому в отсутствие договора между ссудополучателем нежилого помещения и товариществом, заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора безвозмездного пользования, обязанность по оплате расходов по содержанию общего имущества возлагается на собственника нежилого помещения.

Данная правовая позиция изложена в Обзоре судебной практики ВС РФ N 2 (2015), утвержденного Президиумом ВС РФ 26.06.2015, постановлениях Президиума ВАС РФ от 12.04.2011 N 16646/10, от 17.04.2012 N 15222/11, от 21.05.2013 N 13112/12 и от 04.03.2014 N 17462/13), Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 17.09.2020 N 305-ЭС19-28087 по делу N А40-179353/2018.

Согласно п. 2 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с п. 1.2 Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа Самара Департамент является органом местного самоуправления городского округа Самара, наделенным Уставом городского округа Самара собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере управления и распоряжения имуществом городского округа Самара.

Согласно п. 4 ст. 45 Устава городского округа Самара от имени городского округа Самара права собственника в отношении муниципального имущества осуществляют Глава городского округа Самара и Департамент.

На основании ст. 47 Устава городского округа Самара Департамент осуществляет полномочия по управлению и распоряжению имуществом городского округа Самара, а также осуществляет учет муниципального имущества и ведет его реестр.

Порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации регулируется Главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (далее - Постановление N 13), положения главы 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации разграничивают полномочия органов, исполняющих судебные акты об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и устанавливают различный порядок их исполнения.

На финансовые органы - Минфин России, финансовый орган субъекта Российской Федерации, финансовый орган муниципального образования возложено исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного в результате действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, а также иных судебных актов, предусматривающих взыскание средств за счет казны соответствующего публично-правового образования.

По общему правилу за счет казны соответствующего публично-правового образования исполняются судебные акты о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления либо их должностных лиц.

В пункте 14 Постановления N 13 разъяснено, что при удовлетворении иска о возмещении вреда в порядке, предусмотренном статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, в резолютивной части решения арбитражный суд указывает о взыскании вреда с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств за счет казны Российской Федерации (статья 6, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Иной механизм исполнения судебных актов установлен положениями статей 242.3 - 242.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Органы Федерального казначейства осуществляют организацию исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации по денежным обязательствам казенных учреждений, имеющих лицевые счета в органах Федерального казначейства, в порядке, определенном статьями 242.3 - 242.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Исполнение судебного акта проводится самим должником - соответствующим казенным учреждением.

Как указано в пункте 19 Постановления N 13, исходя из определений понятий "денежные обязательства" и "получатель бюджетных средств", приведенных в статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, к числу денежных обязательств казенных учреждений, исполнение которых осуществляется в порядке, установленном статьями 242.3 - 242.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, относятся, в том числе, их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

В связи с этим в указанном порядке, в частности, производится исполнение судебных актов о взыскании с казенного учреждения денежных средств по государственным (муниципальным) контрактам, неосновательного обогащения, о возврате излишне уплаченных платежей по сделкам или в силу закона. Заключение государственного (муниципального) контракта или иной гражданско-правовой сделки казенным учреждением не влечет взыскания образовавшейся задолженности за счет казны публично-правового образования, поскольку казенные учреждения, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами и обеспечивают исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с Бюджетного кодекса Российской Федерации (пункт 1, подпункт 8 пункта 3 статьи 50, пункт 4 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункты 8, 9 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Правила, регламентирующие правовое положение казенных учреждений, согласно пункту 11 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации распространяются на органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления (муниципальные органы) и органы управления государственными внебюджетными фондами с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов, поэтому исполнение исполнительных документов по денежным обязательствам этих органов также осуществляется в порядке, предусмотренном главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание вышеизложенное, ответчик - Департамент управления имуществом г.о.Самара является надлежащим ответчиком по делу.

Учитывая вышеизложенное, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по содержанию общего имущества в сумме 11 921 руб. 50 коп. за период с 01.12.2021 по 31.03.2022.

В соответствии со ст. 155 Жилищного кодекса РФ оплата услуг должна производиться ежемесячно до 10 числа следующего за расчетным месяца.

Истец просит взыскать с Ответчика пени, начисленные на сумму неосновательного обогащения в соответствии с ч.14 ст. 155 ЖК РФ за период с 11.01.2022 по 31.03.2022 в размере 51 руб. 34 коп.

В подпункте "а" пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) установлено, что исполнитель имеет право требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, - уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Расчет неустойки выполнен истцом правомерно, на основании ключевой ставки Банка России, действующей на дату вынесения судебного акта, что соответствует Постановлению Правительства Российской Федерации №474 от 26.03.2022 г. Арифметически верен.

Иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2000 рублей относятся на ответчика и подлежат взысканию с него в пользу истца.



Руководствуясь ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Департамента управления имуществом городского округа Самара (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Коммунресурс" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) - 11 972 (Одиннадцать тысяч девятьсот семьдесят два) руб. 84 коп., в том числе: неосновательное обогащение в сумме 11 921 руб. 50 коп. за период с 01.12.2021 по 31.03.2022, пени в размере 51 руб. 34 коп. за период с 11.01.2022 по 31.03.2022; а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2000 (Две тысячи) руб. 00 коп.



Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.



Судья


/
Н.Ю. Плотникова