Решение от 26 мая 2024 г. по делу № А40-51824/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации

Мотивированное
решение

(в порядке ст. 229 АПК РФ)

Дело № А40-51824/24-140-352
27 мая 2024 г.
город Москва



Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Паршуковой О.Ю.

рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению (заявлению) Филиала № 10 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области  (107078, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ КРАСНОСЕЛЬСКИЙ, ФИО1 ПЕР., Д. 3, К. А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "ТРЕНТ" (123242, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ПРЕСНЕНСКИЙ, СТОЛЯРНЫЙ ПЕР., Д. 2, ЭТАЖ/ПОМЕЩ. ПОДВАЛ/II, КОМ./ОФИС 8Е/В, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 02.03.2022, ИНН: <***>)

о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 4000 руб.

без вызова сторон (извещены в порядке ст. 123 АПК РФ) 



УСТАНОВИЛ:

Филиал № 10 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области  обратилось в Арбитражный суд г. Москвы к Обществу с ограниченной ответственностью "ТРЕНТ"  о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 4000 руб.

Определением от 22.03.2024 г.  заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, извещены о рассмотрении настоящего дела по правилам упрощенного производства, в порядке ст. 123 АПК РФ.

Все документы и доказательства размещены в сети Интернет в режиме ограниченного доступа. Дело на основании статьи 9, части 3? статьи 70 и статьи 228 АПК РФ рассматривается по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав и оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что требования пенсионного фонда подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

16.05.2024 г.  судом в порядке ст.229 АПК РФ была изготовлена резолютивная часть, 20.05.2024 г. поступило заявление о составлении мотивированного решения суда.

Из материалов дела следует, ООО "ТРЕНТ" по телекоммуникационным каналам связи с электронно-цифровой подписью в адрес территориального Управления представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исх.) за март 2022 г. – 22.04.2022 г., за апрель 2022 г. – 25.05.2022 г., за июнь 2022 г. – 20.07.2022 г., за июль 2022 г. – 23.08.2022 г., за сентябрь 2022 г. – 12.11.2022 г., за октябрь, ноябрь 2022 г. – 23.12.2022 г., за декабрь 2022 г. – 06.03.2023 г.

По результатам проведенной проверки выявлено нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении 1 застрахованного лица и составлены акты об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования: №№ 087S18220301312, 087S18220301313, 087S18220301315, 087S18220301316 от 28.10.2022 г., №№ 087S18230041709, 087S18230041713, 087S18230041718 от 07.03.2023 г., № 087S18230086383 от 26.04.2023 г.

Вынесены решение № 087S19220341179 от 06.12.2022 г. в виде штрафа за март 2022 г. в сумме 500 руб. (500 руб. х 1 (количество застрахованных лиц)),решение № 087S19220341197 от 06.12.2022 г. в виде штрафа за апрель 2022 г. в сумме 500 руб. (500 руб. х 1 (количество застрахованных лиц)), решение № 087S19220341211 от 06.12.2022 г. в виде штрафа за июнь 2022 г. в сумме 500 руб. (500 руб. х 1 (количество застрахованных лиц)), решение № 087S19220341221 от 06.12.2022 г. в виде штрафа за июль 2022 г. в сумме 500 руб. (500 руб. х 1 (количество застрахованных лиц)), решение № 087S19230071048 от 12.04.2023 г. в виде штрафа за сентябрь 2022 г. в сумме 500 руб. (500 руб. х 1 (количество застрахованных лиц)), решение № 087S19230071049 от 12.04.2023 г. в виде штрафа за октябрь 2022 г. в сумме 500 руб. (500 руб. х 1 (количество застрахованных лиц)), решение № 087S19230071050 от 12.04.2023 г. в виде штрафа за ноябрь 2022 г. в сумме 500 руб. (500 руб. х 1 (количество застрахованных лиц)), решение № 087S19230115044 от 06.06.2023 г. в виде штрафа за декабрь 2022 г. в сумме 500 руб. (500 руб. х 1 (количество застрахованных лиц)).

В адрес Ответчика по телекоммуникационным каналам связи направлены -требование №№ 087S01220350583, 087S01220350585, 087S01220350592, 087S01220350596 от 09.01.2023 г. (дата направления 18.01.2023г.)– срок добровольной уплаты истекает 10.04.2023г.

Ответчик до настоящего времени сумму штрафной санкции не оплатил.

Удовлетворяя заявленные требования в части, суд исходит из следующего.

В силу статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее – Закон) взыскание штрафов за нарушение срока предоставления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования производится органами ПФР в судебном порядке.

При этом, в виду отсутствия порядка и сроков на взыскание штрафов в Законе, с учётом передачи с 01.01.2017 регулирования правоотношений по контролю за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование налоговым органам, а также в силу положений статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", на правоотношения, связанные с принудительным взысканием финансовых санкций (штрафов) предусмотренных статьей 17 Закона, распространяются порядок и сроки взыскания задолженности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а именно статьями 48, 115 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

В силу пункта 1 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании задолженности (пени, штрафа) подается в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей.

Пунктом 2 данной статьи установлены следующие исключения:

- если задолженность не превышает 3 000 рублей, то заявление об ее взыскании может быть подано в суд только, когда сумма накопленной в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования задолженности превысила 3 000 рублей (заявление должно быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей);

- в случае отсутствия в течение трех лет  со дня истечения срока исполнения самого раннего требования превышения накопленной задолженности 3 000 рублей, заявление о взыскании указанной задолженности может быть подано в суд  в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Исходя из части 5 статьи 19 Закона № 212-ФЗ, заявление о взыскании с плательщика страховых взносов – организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

На дату обращения в суд правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой регулируются Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 60 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации при рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 1 статьи 115 НК РФ, судам, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд.

Суд, рассмотрев, письменное ходатайство заявителя о восстановлении срока исковой давности,  считает,  что ходатайство заявителя удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В силу положений ч. 2 ст. 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

Ссылка заявителя на наличие оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного срока, не может быть принята судом, в качестве уважительной причины пропуска срока обращения в суд, так как ходатайство ничем не мотивировано.

Заявление о взыскании на основании требований, выставленных в связи с несвоевременным сведений по формам СЗВ-М за март 2022 г., за апрель 2022 г., за июнь 2022 г., , за июль 2022 г., за сентябрь 2022 г., за октябрь, ноябрь 2022 г. на сумму 3500 руб. должны были быть поданы до 28.02.2024 г.

Между тем, заявление, датированное 03.03.2024, направленное в суд по почте, поступило в канцелярию суда - 13.03.2024 г., следовательно, с пропуском срока на обращение в суд.

Пенсионным фондом срок на обращение в суд пропущен.

Пропуск срока для обращения в суд исключает удовлетворение заявленных требований. Данное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в заявленных требованиях.

В связи с чем, требования в части взыскания финансовых санкций за несвоевременное представление сведений по формам СЗВ-М за март 2022 г., за апрель 2022 г., за июнь 2022 г., , за июль 2022 г., за сентябрь 2022 г., за октябрь, ноябрь 2022 г. на сумму 3500 руб. не подлежат удовлетворению.

Требование в части взыскания сведений штрафных в размере 500 руб. за несвоевременное преставление сведений по форме СЗВ-М за декабрь 2023 г. подлежит удовлетворению, исходя из следований.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ Страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-2.2 указанной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения:

1)   страховой номер индивидуального лицевого счета;

2)   фамилию, имя и отчество;

3)   идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 17 Федерального Закона № 27-ФЗ страхователи, уклоняющиеся от предоставления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объёме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, применяются финансовые санкции в размере 500 (пятьсот) рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 01.04.1996  №27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусмотрена обязанность стороны доказывать обстоятельства своих требований или возражений.

При оценке представленных в деле доказательств, суд руководствуется также положениями ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований и возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств.

Страхователь должен был представить сведения в установленный законом срок, однако, сведений о застрахованных лицах в данный период обществом предоставлено в пенсионный фонд не было, в связи с чем, требования в вышеуказанной части подлежат удовлетворению в сумме 500 руб.

Таким образом, рассмотрев дело в порядке упрощенного производства по имеющимся в деле доказательствам с учётом ст. 65 АПК РФ, суд пришел к выводу, что заявленное требование подлежит удовлетворению в части.

Государственная пошлина распределению не подлежит, поскольку заявитель от её уплаты освобожден.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями ст. 11 27-ФЗ от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», 110, 117, 167—170, 212—216, 227, ,  228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  



Р Е Ш И Л:

Требования удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "ТРЕНТ"   сумму финансовой санкции в размере  500 руб.  в доход бюджета Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать c Общества с ограниченной ответственностью "ТРЕНТ"   в доход Федерального бюджета РФ государственную пошлину в сумме 2 000 руб.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме. 


                Судья                                                                                     О.Ю. Паршукова