Решение от 10 августа 2019 г. по делу № А28-4163/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-4163/2019
г. ФИО4
10 августа 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 августа 2019 года

В полном объеме решение изготовлено 10 августа 2019 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Заболотских Е.М.

при ведении протокола судебного заседания c использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

акционерного общества «ФИО4ская теплоснабжающая компания» ( ИНН: <***>, ОГРН: <***>, место нахождения: 610044, Россия, <...> )

к Департаменту муниципальной собственности администрации города Кирова (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, место нахождения: 610000, Россия, <...>),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора:

муниципальное казенное учреждение «Управление дорожной и парковой инфраструктуры города Кирова» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, место нахождения: 610004, <...>),

о взыскании 33 455 рублей 34 копеек,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, по доверенности от 07.11.2017,

от ответчика – ФИО3, по доверенности от 27.12.2018,

установил:

Акционерное общество «ФИО4ская теплоснабжающая компания» (далее – истец, АО «КТК») обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением к Департаменту муниципальной собственности администрации города Кирова (далее – ответчик, ДМС администрации г. Кирова) о взыскании 33 296 рублей 54 копеек задолженности за тепловую энергию за январь 2019 года (далее – спорный период), 158 рублей 80 копеек неустойки; а также расходов по уплате государственной пошлины.

Исковые требования основаны на статьях 307, 309, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы неисполнением ответчиком обязанности по оплате тепловой энергии в горячей воде, поставленной в муниципальные помещения.

Определением арбитражного суда от 01.04.2019 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 28.05.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, привлек к участию в деле в качестве третьего лица, на заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, муниципальное казенное учреждение «Управление дорожной и парковой инфраструктуры города Кирова» (далее – МКУ «УДПИ г. Кирова»).

Судебное заседание 03.07.2019 в порядке статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) откладывалось на 01.08.2019.

В судебном заседании 01.08.2019 в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 16 часов 30 минут 05.08.2019.

Третье лицо явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом. В представленном в суд отзыве от 30.07.2019 МКУ «УДПИ г. Кирова» пояснило, что за ним закреплены на праве оперативного управления объекты, расположенные по адресу: <...> на основании постановления администрации города Кирова от 16.12.2016 №4191-п, а также что акты приема-передачи тепловой энергии (счета-фактуры, расчетные ведомости) в его адрес не поступали и что МКУ «УДПИ г. Кирова» не уклоняется от уплаты задолженности за спорный период.

На основании части 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

Истец на исковых требованиях настаивает.

Ответчик возражает против взыскания задолженности, начисленной в отношении нежилых помещений по адресу: <...> (переданы в оперативное управление МКУ «УДПИ г. Кирова») и в отношении жилых помещений, расположенных в доме по адресу: <...> (фактическое занятие жилых площадей гражданами), полагает, что у ДМС администрации г. Кирова отсутствует обязанность по оплате задолженности за указанные помещения.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, арбитражный суд установил следующие фактические обстоятельства.

Истец в спорный период в отсутствие письменного договора производил поставку тепловой энергии в горячей воде (далее - коммунальный ресурс) в помещения, расположенные в многоквартирном доме по адресу: <...> (жилые помещения); а также на объект: очистные сооружения – <...>.

Способ расчета объема коммунального ресурса, примененный истцом, - по нагрузке. Соответствующие расчеты представлены в материалы дела.

Считая, что ответчик, как собственник спорных помещений, расположенных по указанным выше адресам, обязан оплатить стоимость поставленного в заявленный период коммунального ресурса, истец выставил ответчику счет-фактуру от 31.01.2019 за спорный период.

В указанную дату истцом в одностороннем порядке составлен акт поданной-принятой тепловой энергии и расчетная ведомость.

Ответчик тепловую энергию не оплатил, претензию истца оставил без удовлетворения.

Неисполнение обязательств ответчиком в добровольном порядке послужило основанием для обращения АО «КТК» в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На 2019 год договор (муниципальный контракт) на теплоснабжение спорных объектов сторонами не заключен.

Отсутствие договора, при фактическом потреблении тепловой энергии, не освобождает абонента от оплаты фактически потребленной энергии (пункт 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14).

К отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункта 2 статьи 548 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Исходя из буквального толкования статей 209, 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Ответчик подтверждает принадлежность муниципальному образованию «Город ФИО4»: всех жилых помещений в доме по адресу <...>; помещения 164,7 кв.м. (г. ФИО4, ул. Московская, д. 104). Указанное обстоятельство также подтверждается представленными доказательствами.

Объект, расположенный по адресу: <...> (очистные сооружения) на основании постановления администрации города Кирова от 16.12.2016 № 4191-п закреплен на праве оперативного управления за муниципальным казенным учреждением «Дирекция дорожного хозяйства города Кирова». Право оперативного управления в установленном законом порядке зарегистрировано 12.04.2017 № 43:40:000136:208-43/001/2017-3.

В силу пункта 3 статьи 215 ГК РФ имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Исходя из смысла статей 210, 296 ГК РФ и правовой позиции, изложенной в абзаце 2 пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22, право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества.

На основании вышеизложенного суд признает законными и обоснованными возражения ответчика в части отсутствия обязанности по оплате тепловой энергии в горячей воде, поставленной в отношении объекта (очистные сооружения), расположенного по адресу: <...>.

Ответчик также оспаривает обязанность по оплате тепловой энергии, поставленной в жилые помещения, расположенные в многоквартирном доме по адресу: <...>, в связи с тем, что обязанность по оплате коммунальных ресурсов лежит на проживающих там гражданах.

Истец, возражая против данного довода, указывает, что при отсутствии подписанного в установленной форме договора социального найма обязанность по оплате коммунальных ресурсов лежит на собственнике помещений.

Факт того, что в январе 2019 года истцом к взысканию предъявлены только начисления по жилым помещениям, расположенным в многоквартирном доме по адресу: <...>, подтверждается расчетной ведомостью от 31.01.2019, расчетом распределения теплопотребления по объекту.

Факт того, что в спорный период жилые помещения в многоквартирном жилом доме (<...>) заняты гражданами подтверждается вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка № 71 Первомайского судебного района г. Кирова от 29.03.2019 по гражданскому делу № 2-611/2019, поквартирными карточками регистрации. Доказательств, опровергающих данное обстоятельство, суду не представлено.

Согласно пункту 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.056.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Таким образом, суд приходит к выводу, что органы государственной власти и органы местного самоуправления несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов. С учетом указанных обстоятельств лицами, обязанными возместить оказанные истцом в спорный период коммунальные услуги по теплоснабжению в отношении жилых помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме по адресу: <...>, являются граждане, проживающие в них.

На основании вышеизложенного суд признает законными и обоснованными возражения ответчика в части отсутствия обязанности по оплате тепловой энергии в горячей воде, поставленной в жилые помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>.

Таким образом, основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Поскольку истцу отказано в удовлетворении основного требования, оснований для взыскания неустойки не имеется.

В связи с отказом в удовлетворении иска в соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины остаются на АО «КТК».

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований акционерного общества «ФИО4ская теплоснабжающая компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***> , место нахождения: 610044, Россия, <...>) отказать.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья Е.М. Заболотских