Решение от 9 декабря 2018 г. по делу № А41-42541/2018

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-42541/18
10 декабря 2018 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 29 ноября 2018 года

Полный текст решения изготовлен 10 декабря 2018 года


Арбитражный суд Московской области в составе:

судьи Кузьминой О.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

ООО "АСК "ФРИЗ" (ИНН <***>, ОГРН  <***>; юридический адрес: 142770, город Москва, поселение Сосенское, <...>; дата регистрации - 11.12.2002) к

Администрация Ленинского района Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>; юридический адрес: 142703, <...>; дата регистрации - 26.03.1996)

третье лицо:

- Министерство строительного комплекса Московской области (143407, <...>)


о внесении изменений в договор

при участии: согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

ООО "АСК "ФРИЗ" (далее – истец, общество) обратилось в суд к Администрации Ленинского района Московской области (далее – ответчик, администрация) с требованиями:

- Внести изменения в договор от 11.10.2010г. №177 «О развитии застроенной территории с/п Булатниковское, пос.Измайлово». Обязать Администрации Ленинского муниципального района Московской области заключить с ООО «АС «ДЕКОР» дополнительное соглашение к данному договору содержащее следующее: пункт 7.3. Договора от 11.10.2010г. №177 «О развитии застроенной территории с/п Булатниковское, пос .Измайлово» изложить в редакции, предусматривающей срок действия договора до 11.10.2021г.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство строительного комплекса Московской области

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Представитель истца поддержал требования в полном объеме, представитель ответчика не возражал против заявленных требований, представитель третьего лица поддержал позицию истца.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд установил следующее.

Между Администрацией Ленинского муниципального района и ООО «АСК «ФРИЗ» 05 октября 2010 года заключен договор о развитии застроенной территории сельского поселения Булатниковское, пос. Измайлово.

11.10.2010г. договор зарегистрирован в Администрации Ленинского муниципального района и ему присвоен индекс 177.

Предметом договора является развитие застроенной территории площадью 3.5 га, а именно: снос ветхих жилых домов, а также нежилого здания, строительство жилых домов общей площадью 52020 кв.м. с пристроенными нежилыми помещениями, строительство и реконструкция инженерных коммуникаций и сооружений, в соответствии с полученными техническими условиями, долевое участие в строительстве объектов коммунального и социально-бытового назначения.

Реализация договора осуществляется в соответствии с поэтапным Графиком выполнения работ, содержащим сроки проектирования, заключения договоров аренды, строительства зданий и сооружений, сноса существующих зданий и сооружений.

В соответствии с пунктом 7.3. Договора срок его действия - 7 лет. Таким образом, срок указанного договора истек 11.10.2017г.

Однако, как указал истец, в полном объеме условия договора не исполнены, а обращения к ответчику о подписании дополнительного соглашения оставлены без удовлетворения. В письме №1254-п от 24.04.2018г. обществу предложено разрешить спор в судебном порядке.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящими требованиями.

В соответствии с п. 1 ст. 451 Гражданского кодекса РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения. В силу абз. 2 п. 1 названной статьи, изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

В рассматриваемом случае имеет место совокупное существенное изменение обстоятельств, указанное в п. 2 ст. 451 Гражданского кодекса РФ, что позволяет суду изменить условия договора о развитии застроенной территории.

Из пояснений истца следует, что основанием для внесения изменений в договор от 11.10.2010г. №177 послужили следующие обстоятельства:

- договоры аренды земельных участков для строительства в пределах застроенной территории заключен спустя  два года после начала реализации проекта – 16.10.2012г.;

- разрешение на строительство выдано 08.07.2014г. после многократных обращений в адрес уполномоченного органа. Кроме того, представлением в адрес администрации Видновской городской прокуратурой выдано предписание от 25.06.2014г.  о рассмотрении вопроса по выдаче разрешения на строительство многоквартирного дома.

- администрацией несвоевременно исполняется программа сноса ветхого жилья и переселения жителей по не зависящим от истца причинам.

- разрешение на снос аварийных домов до настоящего времени не получено.

В связи с изложенным суд пришел к выводу о том, что истец не имеет возможности реализовать проект в установленные договора сроки. При этом расторжение договора повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях. Обратного не доказано.

Так, Распоряжением администрации №326-р/о от 23.11.2018г.  создана комиссия по обследованию строительства по спорному договору.

26.11.2018г. созданной комиссией проведен осмотр возводимого истцом многоквартирного дома. Комиссия пришла к выводу о возможности завершения строительных работ по обследованному объекту капитального строительства не позднее второго квартала 2019 года при надлежащем финансировании.

При этом на момент осмотра не выполнены работы по благоустройству территории – 0%.

Суд также учитывает, что истец исчерпал предусмотренные законом возможности реализации своих прав на изменение контракта во внесудебном порядке.

В этой связи, исходя из положений статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, суды полагает возможным изменить условия договора о развитии застроенной территории в части продления сроков исполнения обязательств.

Истец просит указать в качестве срока исполнения указать – до 11.10.2021г.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу об обоснованности указанного срока. Возражений со стороны иных лиц, участвующих в деле, в материалах дела не имеется.

Наличие существенно изменившихся обстоятельств в ходе исполнения истцом условий договора, в связи с чем он не имеет возможности реализовать проект в установленные договора сроки является основанием для удовлетворении требований о внесении изменений в договор    от 11.10.2010г. №177 «О развитии застроенной территории    с/п    Булатниковское,    пос .Измайлово».     Обязать    Администрации Ленинского муниципального района  Московской области заключить с ООО «АС «ДЕКОР» путем подписания дополнительного соглашения об изменении срока его действия.

Аналогичная позиция изложена в постановлении Федерального арбитражного суда Московского округа №Ф-05-2152/2014 от 27.03.2014г. по делу №А40-3443/13, постановлении Федерального арбитражного суда Московского округа по делу №А40-108472/10 от 31.08.2012г., решении Арбитражного суда Московской области по делу №А41-57659/12 от 08.04.2013г., определении ВАС РФ от 03.07.2014 N ВАС-8190/14 по делу N А40-3443/13.

Также суд учитывает позицию Администрации Ленинского района Московской области, которая также настаивала на удовлетворении требований судом.

При таких обстоятельствах исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь  ст.ст. 65, 68, 71, 75, 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ суд 



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Внести изменения в договор    от 11.10.2010г. №177 «О развитии застроенной территории    с/п    Булатниковское,    пос .Измайлово».     Обязать    Администрации Ленинского муниципального района  Московской области заключить с ООО «АС «ДЕКОР» дополнительное соглашение к данному договору содержащее следующее: пункт 7.3. Договора от 11.10.2010г. №177 «О развитии застроенной территории с/п Булатниковское, пос .Измайлово» изложить в редакции, предусматривающей срок действия договора до 11.10.2021г.


Настоящее решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.



Судья                                                                                               Кузьмина О.А.