Решение от 5 июня 2023 г. по делу № А83-11212/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-11212/2021
05 июня 2023 года
город Симферополь



Резолютивная часть решения оглашена 29.05.2023

Полный текст решения изготовлен 05.06.2023

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Гайворонского В.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление ООО «Проектбелстрой» к Департаменту по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ялты Республики Крым об обязании и взыскании

Встречный иск Департамента по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ялты Республики Крым к ООО «Проектбелстрой», при участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация города Ялта Республики Крым, КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЯЛТА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Участники процесса не явились,

Обстоятельства дела: Истец обратился в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением об обязании ответчика принять выполненные работы, подписать акты выполненных работ и взыскать задолженность в размере 5 344 764,00 руб., пеню в сумме 47 612,93 руб., штраф в размере 10 000,00 руб., убытки в сумме 1 594 914,71 руб.

От истца поступило заявление об отказе от исковых требований в части взыскания задолженности в размере 5 344 764,00 руб., убытков в сумме 1 594 914,71 руб., штрафа в размере 10 000,00 руб.

Определением суда принят отказ от требований в части взыскания задолженности в размере 5 344 764,00 руб., убытков в сумме 1 594 914,71 руб., штрафа в размере 10 000,00 руб. и производство в указанной части прекращено.

В настоящее время рассматриваются уточненные требования о взыскания пени в сумме 59 111,84 руб.

Ответчик иск не признает, по мотивам, изложенным в отзыве.

От Департамента по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ялты Республики Крым поступило встречное исковое заявление о взыскании пени в сумме 108 709,69 руб., штрафа в сумме 873 046,20 руб.

Встречные исковые требования обосновываются нарушением срока выполнения работ.

Ответчик встречные исковые требования не признает, по мотивам, изложенным в отзыве.

В процессе рассмотрения спора Общество с ограниченной ответственностью «Завод АрБет» сменило название на Общество с ограниченной ответственностью «ПРОЕКТБЕЛСТРОЙ».

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

09.092020 между Обществом с ограниченной ответственностью «Завод АрБет» (Подрядчик) и Департаментом по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ялты Республики Крым (Заказчик) заключен муниципальный контракт № 80.

Согласно п. 1.1 Контракта Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательства выполнения работ по объекту: «Благоустройство (Капитальный ремонт) общественной территории, расположенной по адресу: Симеизский парк (аллея) (пгт. Симеиз)» (далее - работы) в соответствии с прилагаемой проектно-сметной документацией (приложение № 1 к Контракту), передаваемой Заказчиком Подрядчику после заключения настоящего Контракта (далее - Проект), а Заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы в размере и в порядке, которые установлены Контрактом.

Согласно п. 1.3 Контракта в соответствии с проектно-сметной документацией (приложение № 1 к Контракту) и в пределах бюджетных обязательств приемку выполненных работ осуществляет Заказчик, действующий в пределах и на основании соответствующего муниципального контракта.

В соответствии с п. 1.4 Контракта, срок выполнения работ - с момента заключения контракта, окончание - 07.12.2020г. включительно.

Согласно п. 2.1 Контракта (в редакции дополнительного соглашения № 7 от 06.08.2021) цена Контракта составляет 86 093 550,60 руб.

Согласно п. 2.7 Контракта оплата за выполнение работ осуществляется по факту их выполнения в срок не более 15 (пятнадцати) дней с даты подписания Заказчиком и Подрядчиком акта о приемке выполненных работ по форме КС-2, справки о стоимости выполненных работ по форме КС-3, путем перечисления денежных средств со счета Заказчика на счет Подрядчика.

Согласно п. 3.1.1 Контракта Подрядчик обязан выполнить все предусмотренные Контрактом работы в сроки, с надлежащим качеством в соответствии с условиями Контракта и приложениями к нему и сдать результаты работ Заказчику по акту о приемке выполненных работ по форме № КС-2 и справке о стоимости выполненных работ по форме КС-3.

Согласно п. 3.3.3 Контракта Заказчик обязан оплатить надлежащим образом выполненные Подрядчиком и принятые Заказчиком работы в соответствии с условиями Контракта.

Согласно п. 5.3 Контракта приемка результата выполненных работ производится Заказчиком в течение 10 (Десяти) рабочих дней по акту о приемке выполненных работ по форме № КС-2, справке о стоимости выполненных работ по форме КС-3, и на основании исполнительной документации.

Согласно п. 5.5 Контракта в случае, если результат выполненных работ в полной мере соответствует условиям Контракта, Заказчик принимает результаты работ, подписывает акт о приемке выполненных работ по форме № КС-2 и справку о стоимости выполненных работ по форме КС-3 в течение 5 (Пяти) рабочих дней.

Согласно п. 5.6 Контракта в случае, если представленные результаты выполненных работ содержат отклонения от условий Контракта, Заказчик составляет перечень замечаний к результатам выполненных работ и извещает Подрядчика о недостатках в срок, не позднее 5 (Пяти) рабочих дней со дня их обнаружения.

25.02.2021г. в адрес Ответчика были направлены (письмо исх.№01-25/02 от 25.02.2021г.) итоговые Акты о приемке выполненных работ по форме КС-2, Справка о стоимости выполненных работ по форме КС-3, а также комплект исполнительной документации. Указанным письмом истец сообщал об устранении замечаний в выполненных работах.

Ответчик в претензии № 1378 выдал замечания с необходимостью корректировки актов выполненных работ.

Истец, согласившись с замечаниями, устранил замечания в актах выполненных работ.

Таким образом, в настоящее время работы полностью сданы, замечаний не имеется.

Суд считает, что первоначальные исковые требований подлежит удовлетворению частично, при этом исходит из следующих обстоятельств.

Полная оплата работ произведена ответчиком по первоначальному иску 27.08.2021 в сумме 4 133 694,60 руб. (платежное поручение № 887012 от 27.08.2021).

Согласно п. 6.2. Контракта в случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Подрядчик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

По условиям контракта, п. 6.2. Пеня устанавливается Контрактом в размере 1/300 действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы.

Проверив расчет пени, суд находит в нём ошибки.

Так, истцом начисляется пения с 17.06.2021, в то время как акт выполненных работ подписан 13.07.2021.

Согласно п. 2.7 Контракта Оплата за выполнение работ осуществляется по факту их выполнения в срок не более 15 (пятнадцати) дней с даты подписания Заказчиком и Подрядчиком акта о приемке выполненных работ по форме КС-2, справки о стоимости выполненных работ по форме КС-3, путем перечисления денежных средств со счета Заказчика на счет Подрядчика.

С учетом изложенного, последним днем оплаты является 28.07.2021, просрочка оплаты наступает с 29.07.2021.

Таким образом, пеня подлежит взысканию в сумме 26 869,01 руб. за период с 29.07.2021 по 27.08.2021.

Встречные исковые требований удовлетворению не подлежат, при этом суд исходит из следующих обстоятельств.

Участниками процесса не оспаривается, что в настоящее время работы выполнены в полном объеме.

В соответствии с частью 42.1 статьи 112 Закона о контрактной системе начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства от 04.07.2018 N 783 утверждены Правила списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом (далее - Правила N 783).

Пунктом 2 Правил N 783 предусмотрено, списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением контрактов, по которым:

а) в 2015, 2016 и 2020 годах изменены по соглашению сторон условия о сроке исполнения контракта, и (или) цене контракта, и (или) цене единицы товара, работы, услуги, и (или) количестве товаров, объеме работ, услуг, предусмотренных контрактами;

б) в 2020 году обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с возникновением не зависящих от поставщика (подрядчика, исполнителя) обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с распространением новой коронавирусной инфекции;

в) в 2021 и 2022 годах обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с существенным увеличением в 2021 и 2022 годах цен на строительные ресурсы, повлекшем невозможность исполнения контракта поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

г) обязательства не были исполнены в полном объеме по причине возникновения при исполнении контракта не зависящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения без изменения условий, в связи с введением политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц (далее - санкции), и (или) с введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера (далее - меры ограничительного характера).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 Правил № 783 списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком в следующих случае и порядке: если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «в» - «д» настоящего пункта.

В рассматриваемом случае исключения, предусмотренные подпунктами «в» - «д» пункта 2 Правил N 783, отсутствуют.

Таким образом, списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, при наличии предусмотренных вышеуказанными Правилами условий является обязанностью, а не правом государственного (муниципального) заказчика.

Участниками процесса не оспаривается, что работы исполнены.

Начисленная неустойка составила 981 755,89 руб., что не превышает 5 процентов цены Контракта.

Несовершение заказчиком действий по сверке задолженности с исполнителем не может служить основанием для неприменения правил о списании или предоставлении отсрочки.

Аналогичный правовой подход приведен в определении Верховного Суда Российской Федерации от 24.04.2018 N 305-ЭС17-23242.

Положения Постановления N 783 подлежат применению к рассматриваемым правоотношениям, такой вывод полностью соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в определении от 19.04.2022 N 302-ЭС21-25561.

Аналогичная правовая позиция также изложена в Постановлении Двадцать первого Арбитражного апелляционного суда от 02.08.2022 по делу А83-5436/2021.

Судебные расходы подлежат распределению в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании вышеизложенного, а также руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Крым,

РЕШИЛ:

Первоначальные исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Департамента по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ялты Республики Крым (ИНН: <***> ОГРН: <***>) в пользу ООО «ПРОЕКТБЕЛСТРОЙ» (ИНН: <***> ОГРН: <***>) пеню в сумме 26 869,01 руб., расходы по оплате госпошлины в сумме 1 075,00 руб.

В удовлетворении требований в части взыскания пени в сумме 32 242,83 руб. отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований отказать полностью.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья В.И. Гайворонский