Решение от 7 декабря 2018 г. по делу № А23-7076/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248600, г. Калуга, ул. Ленина, 90; тел: (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 505-957, 599-457;

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: arbitr@kaluga.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ




Дело № А23-7076/2018
07 декабря 2018 года
г. Калуга
Резолютивная часть решения изготовлена 03 декабря 2018 года.

Мотивированное решение изготовлено 07 декабря 2018 года


Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Погонцева М.И., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению по иску государственного казенного учреждения Калужской области «Калугадорзаказчик», 248000, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к обществу с ограниченной ответственностью «ТАКТИКА», 394090, <...>, ОГРН <***>,

о взыскании пени в размере 30 928 руб. 95 коп.,



У С Т А Н О В И Л:

Государственное казенное учреждение Калужской области «Калугадорзаказчик» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ТАКТИКА» о взыскании неустойки по договору в размере 30 928 руб. 95 коп.

Определением суда от 09 октября 2018 года дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Ответчику предложено представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, со ссылками на нормы права, документы в обоснование своих доводов, а в случае оплаты, доказательства оплаты задолженности.

Отзыв ответчиком не представлен.

Стороны уведомлены о принятии искового заявления к производству Арбитражным судом Калужской области и рассмотрении его в порядке упрощенного производства в соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковое заявление и приложенные к нему документы размещены в электронном виде на официальном сайте Арбитражного суда Калужской области в сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

Истцом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнено исковое заявление. Государственное казенное учреждение Калужской области «Калугадорзаказчик» просит взыскать неустойку по договору в размере 22 092 руб. 11 коп.

Указанное уточнение принято судом к рассмотрению

Судом 03 декабря 2018 года было принято решение по делу, резолютивная часть решения размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Истец 06.12.2018г. обратился в суд с заявлением, в котором просил составить мотивированное решение по настоящему делу.

В соответствии с ч. 2 ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Между Государственным казенным учреждением Калужской области «Калугадорзаказчик» (далее - ГКУ Калужской области «Калугадорзаказчик». Заказчик) и ООО «Тактика» (далее-исполнитель, ответчик) был заключен государственный контракт на разработку проектной документации и рабочей документации по объекту: Реконструкция автодороги Козельск-Березичский Стеклозавод в Козельском районе на участке с км 5+850 по км 6+000 от 08Л2.2015 №0137200001215005128 81029.

В соответствии с пунктом 4.1 государственного контракта срок представления проектной документации Заказчику для предъявления в Государственную экспертизу (первый этап) - в течение 200 календарных дней с даты заключения Контракта, т.е. 25.06.2016.

В соответствии с п.6.1 государственного контракта проектная документация была исполнителем представлена заказчику по накладной №1 30.08.2016.

Следовательно, период просрочки по контракту составляет с 26.06.2016 по 30.08.2016 - 66 календарных дней.

Указанное обстоятельство явилось основанием для обращения истца с иском в суд о взыскании неустойки в размере 22 092 руб. 11 коп., рассчитанной в размере, установленном постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 г. № 1063 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных Контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом".

Суд пришел к выводу о необоснованности указанных требований.

Согласно п. 6.1. ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в 2015 и 2016 годах в случаях и в порядке, которые определены Правительством Российской Федерации, заказчик предоставляет отсрочку уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществляет списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней).

На основании п. 1-3 постановления Правительства Российской Федерации от 14.03.2016 № 190 «О случаях и порядке предоставления заказчиком в 2016 году отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществления списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней)» заказчики предоставляют отсрочку уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществляют списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) в случае завершения в полном объеме в 2015 или 2016 годах исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) всех обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением гарантийных обязательств. Списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней), указанных в п. 1 данного постановления, осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением контрактов, условия которых изменены в 2015 и (или) 2016 годах в соответствии с ч. 1.1 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляются заказчиком если общая сумма неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта.

Согласно п. 5 указанного нормативного акта списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с п. п. «а» и «б» п. 3 данного постановления распространяется на принятую к учету задолженность поставщика (подрядчики, исполнителя) независимо от срока ее возникновения и осуществляется путем списания с учета задолженности поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по денежным обязательствам перед заказчиком, осуществляющим закупки для обеспечения федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, в порядке, установленном соответствующим финансовым органом.

На основании п. 2, 3 и 5 Порядка осуществления заказчиком в 2016 году списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней), утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12.04.2016 № 44н, задолженность подлежит списанию в соответствии с данным порядком в случае, если общая сумма неуплаченной задолженности не превышает 5 процентов цены контракта. Списание задолженности осуществляется на основании учетных данных заказчика, имеющих документальное подтверждение. Заказчик в целях списания задолженности обеспечивает сверку с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) неуплаченной задолженности. В случае если поставщик (подрядчик, исполнитель) не подтвердил наличие задолженности, принятие решения о ее списании не допускается.

В данном случае неустойка (22 092 руб. 11 коп.) не превышает 5% цены контракта (446 305 руб. 16 коп.).

Заказчик самостоятельно обязан списать неустойку при наличии вышеотмеченный условий. В то же время истец не предпринял мер по выявлению позиции ответчика в отношении суммы неустойки, не принял соответствующее решение о ее списании, а, напротив, обратился за взысканием неустойки в судебном порядке.

С учетом изложенного в удовлетворении исковых требований суд отказывает.

Руководствуясь ст. ст. 110, 112, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований государственного казенного учреждения Калужской области «Калугадорзаказчик» отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.


Судья подпись М.И. Погонцев