Решение от 22 декабря 2018 г. по делу № А32-27449/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-27449/18

«22» октября 2018 г. г. Краснодар

Резолютивная часть решения объявлена 18 октября 2018 г.

Решение в полном объеме изготовлено 22 декабря 2018 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Гонзус И.П.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Восканян М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

ИФНС России № 5 по г. Краснодару, г. Краснодар (наименование заявителя)

к ИП ФИО1 (ИНН <***>), п. Знаменский (наименование ответчика)

3-е лицо: ГУ УПФ РФ в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края, г. Краснодар

о взыскании 5 362,67 рублей страховых взносов и пени,

при участии в заседании:

от заявителя: не явился, уведомлён,

от ответчика: не явился, считается уведомленным,

от третьего лица : не явился, уведомлён,

У С Т А Н О В И Л :

ИФНС России № 5 по г. Краснодару (далее инспекция, заявитель) обратилась с требованиями к ФИО1 (далее ответчик, предприниматель) о взыскании 5 362,67 рублей страховых взносов и пени.

Заявитель не явился, уведомлён надлежащим образом.

Ответчик не явился, считается уведомлённым надлежащим образом в порядке пункта 2 части 4 статьи 123 АПК РФ.

3-е лицо не явилось, уведомлено надлежащим образом.

Инспекция просит восстановить срок для обращения в суд, ссылаясь на пропуск срока , установленного пунктом 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) в связи с большим объемом работы, проводимой инспекций по взысканию задолженности.

Суд установил, что в соответствии с данными лицевого счета предпринимателя за ним числится задолженность по требованиям от 04.04.16 № 033S01160015672, от 6.04.16 № 033S01160216077 по состоянию на 11.05.18 в сумме 5 362,67 руб., в том числе:

- страховые взносы в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой части пенсии – 1282,32 руб.,

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС- 3902,11 руб.,

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС – 168,24 руб.

Расчет пени не представлен.

Вышеуказанные требования направлены ответчику 3-м лицом 08.04.16 и подлежали исполнению в срок до 14.04.16.В связи с неисполнением требований третьим лицом принято решение о взыскании страховых взносов, пеней, штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах в банках плательщика страховых взносов в банках от 22.06.16 № 033S02160084762 (по требованию от 6.04.16 № 033S01160216077) и от 22.06.18 № 001S02160006028 (по требованию от 04.04.16 № 033S01160015672).

В связи с принятым Федеральным законом от 03.07.2016 №243-Ф3 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» и принятым Федеральным законом от 03.07.2016 №250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», управление для реализации дальнейшей процедуры взыскания задолженности по страховым взносам в инспекцию направлены вышеуказанные требования и решения, вынесенные в отношении предпринимателя.

Поскольку взыскание за счет денежных средств банках третьим лицом и инспекцией не произведено, инспекция обратилась в арбитражный суд за взысканием страховых взносов и пеней за счет имущества ответчика.

Принимая решение по данному делу, суд руководствовался следующим.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу пунктов 1 и 4 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

На основании пункта 2 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.

После истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока уполномоченным органом государственной власти принимается решение о взыскании задолженности в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (пункты 1, 3 статьи 46 НК РФ, а также статья 19 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009).

Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога, сбора. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога (пункт 3 статьи 46 НК РФ).

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика – организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика либо информации о реквизитах корпоративного электронного средства платежа, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества в порядке, предусмотренном ст. 47 НК РФ (пункт 7 статьи 46 НК РФ). Взыскание производится в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьёй 46 НК РФ. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Принятое решение после истечения указанного срока считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы обязательного платежа. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, взноса, пени, штрафа (абзац 3 пункта 1 статьи 47 НК РФ).

Таким образом, заявление о взыскании недоимки и пени могло быть подано до 14.04.18.

Как следует из обстоятельств дела, заявление о взыскании задолженности в судебном порядке, поступило в Арбитражный суд Краснодарского края 12.07.2018.

Таким образом, заявителем пропущен срок на взыскание недоимки и пени.

Вместе с тем, заявителем представлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для взыскания задолженности по вышеуказанным требованиям в судебном порядке, аргументируя сложностью, обусловленной передачей полномочий по администрированию страховых взносов, которая проявляется не только в кадровой нехватке, но и в техническом, и материальном обеспечении передачи всех соответствующих начислений, расчетов, а также документов, подтверждающих соблюдение процедуры принудительного взыскания.

Согласно положениям абзаца 3 пункта 1 статьи 47 НК РФ заявление о взыскании задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Суд считает, что уважительных причин для восстановления срока не имеется, в связи с чем ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд следует оставить без удовлетворения.

Таким образом, возможность взыскания спорных сумм страховых взносов и пени на момент рассмотрения дела утрачена.

С учетом изложенного требования заявителя не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 23, 45, 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации, статьями 65, 110, 156, 189, 213, 215, 216, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении ходатайства ИФНС России № 5 по г. Краснодару о восстановлении срока на обращение в суд отказать.

В удовлетворении требований ИФНС России № 5 по г. Краснодару о взыскании с ФИО1 5 362,67 рублей страховых взносов и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края в месячный срок со дня принятия.

Судья И.П. Гонзус