Решение от 29 января 2026 г. АС Ямало-Ненецкого АО

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

<...>, тел. <***>,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-11490/2025
г. Салехард
30 января 2026 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 21 января 2026 года.

Полный текст решения изготовлен 30 января 2026 года.


Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Антоновой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Локтевой Л.С, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального производственного предприятия жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования город Лабытнанги «Ямал» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к муниципальному учреждению «Центр обеспечения деятельности системы градостроительства» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о взыскании 67 709 рублей 70 копеек,

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель не явился;

от ответчика – представитель не явился;

установил:

муниципальное производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования город Лабытнанги «Ямал» обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к муниципальному учреждению «Центр обеспечения деятельности системы градостроительства» о взыскании задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг в размере 52 223 рублей 21 копейки за период с 22.02.2024 по 31.12.2024, пени за несвоевременное внесение платы за период с 12.03.2024 по 05.12.2025 в размере 15 486 рублей 49 копеек, а также пени с последующим начислением по день фактической оплаты долга с учетом одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день уплаты, за каждый день неисполнения денежного обязательства, начиная с 06.12.2025, расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 000 рублей.

Ответчиком представлен отзыв на исковое заявление, в котором заявлено, что указанный в исковом заявлении адрес является объектом муниципальной собственности, что подтверждено записью в Едином государственном реестре недвижимости от 22.02.2024 №89:09:050108:422-89/048/2024-4 - дата государственной регистрации права. Вместе с тем ответчик пояснил, что с бывшим собственником спорного жилого помещения было заключено соглашение об изъятии жилого помещения, подлежащего сносу с предоставлением возмещения за жилое помещение от 07.02.2024 №77. Денежные средства за изымаемое помещение перечислены 20.03.2024. Однако бывший собственник своевременно спорную квартиру ответчику не передал, что, по мнению ответчика, является основанием предъявления исковых требований к бывшему собственнику помещения.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

В силу части 4 статьи 137 АПК РФ, если лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Учитывая, что дело готово к судебному разбирательству, характер спорного правоотношения определен, обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела выяснены, доказательства представлены, о времени и месте предварительного судебного заседания стороны извещены надлежащим образом, возражений в отношении рассмотрения дела в первой инстанции в данном судебном заседании не заявили, суд, руководствуясь статьями 123, 137 и 156 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в отсутствие представителей сторон, по представленным доказательствам.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, на основании лицензии от 22.05.2017 № 089-000133, предоставленной департаментом государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальное производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования город Лабытнанги «Ямал» является управляющей организацией, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирными домами, в том числе домами, в которых расположены жилые помещения муниципального жилищного фонда муниципального образования муниципальный округ Приуральский район Ямало - Ненецкого автономного округа.

Кроме того, истец является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей поставку коммунальных ресурсов (тепловой энергии, холодной воды, отведение сточных вод по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения) в отношении объектов, расположенных на территории микрорайона Обской города Лабытнанги.

Как следует из информации Единого государственного реестра недвижимости жилое помещение расположенное по адресу: ЯНАО, <...>, кв.З (далее - жилое помещение) является объектом муниципальной собственности, что подтверждено записью в Едином государственном реестре недвижимости от 22.02.2024 № 89:09:050108:422-89/048/2024-4. Жилое помещение является незаселённым, договоры найма жилого помещения, с даты возникновения права муниципальной собственности, не заключались.

Отраслевым (функциональным) органом Администрации города Лабытнанги, осуществляющим управление и распоряжение собственностью муниципального образования является муниципальное учреждение «Департамент градостроительства, землепользования и имущественных отношений Администрации города Лабытнанги», которое в свою очередь является учредителем муниципального учреждения «Центр обеспечения деятельности системы градостроительства». Уставом ответчика и Соглашением от 02.10.2017 №1-ДГЗИ ответчик наделён полномочиями на финансово-экономическое, организационно-правовое и хозяйственное обеспечение деятельности органов Администрации города Лабытнанги в сфере имущественных отношений.

Оплата жилищных и коммунальных услуг, реализованных истцом в незаселённые жилые помещения муниципального жилищного фонда, осуществляется ответчиком в соответствии с Порядком взаимодействия при оплате расходов на содержание незаселённых жилых и пустующих нежилых помещений, за предоставление коммунальных услуг в незаселённые жилые помещения муниципального жилищного фонда и пустующие нежилые помещения муниципального образования город Лабытнанги, утвержденного Постановлением Администрации города Лабытнанги от 09.12.2019 № 1614.

По итогам конкурса по отбору управляющей организации между истцом и Администрацией города Лабытнанги заключен договор управления многоквартирным домом № 2 от 04.08.2023 (далее – Договор), в соответствии с которым истец является управляющей организацией, осуществляющей управление многоквартирными домами, в том числе многоквартирным домом 47, ул. Полярная, г. Лабытнанги.

Как следует из содержания пункта 1.1. Договора истец в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и оказывать услуги по управлению многоквартирными домами, расположенными на территории микрорайона Обской, г. Лабытнанги, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлять коммунальные услуги собственникам и нанимателям жилых помещений, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с пунктом 3.1. Договора ответчик обязан вносить плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги в соответствии с условиями открытого конкурса по отбору управляющей организации в порядке, предусмотренном договором управления. Размер указанной платы установлен договором управления. При этом истец вправе взимать с ответчика указанную плату.

Пунктом 3.5. Договора установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Как указано в иске, услуги оказаны истцом в полном объеме, надлежащего качества, без перерывов, о чем свидетельствует отсутствие актов нарушения качества коммунальных услуг, актов о непредставлении услуг или предоставлении жилищных и (или) коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также отсутствие письменных жалоб и заявлений.

В целях урегулирования вопроса о погашении задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги по незаселенному жилому помещению в адрес ответчика и Администрации города Лабытнанги была направлена претензия от 06.11.2025 № 89-173-011401-07-00774.

В ответе от 25.11.2025 № 89-173/01101-07/646 на претензию ответчик уведомил истца об отсутствии лимитов бюджетных обязательства на оплату расходов на содержание незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда в отношении задолженности за 2024 год.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

На основании частей 1,2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а также оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно статьям 9, 65 АПК РФ суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредставления доказательств.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Статья 310 ГК РФ не допускает односторонний отказ от исполнения обязательства.

В соответствии с п.1 ст.155 Жилищного Кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В соответствии с п.2 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

В соответствии с ч.3 ст. 153 ЖК РФ, до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В соответствии со ст. 124 ГК РФ, муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К этим субъектам гражданского права применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Исходя из п. 2 ст. 215 ГК РФ, от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 125 ГК РФ, от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Как было установлено выше судом, ответчик является уполномоченным лицом по внесению платы за потребленные коммунальные ресурсы по незаселенному помещению в соответствии с уставом центра и соглашением от 02.10.2017 № 1-ДГЗИ, что согласуется с требованиями ч. 3 ст.153 и ст. 210 ГК РФ.

Пунктом 11 статьи 155 ЖК РФ определено, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги; при временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из положений ч. 9.1. ст.156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При этом начислении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, плата за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, и плата за содержание и ремонт общего имущества начисляются отдельно.

В силу ч. 1 ст.162 ЖК РФ, договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. Каждый собственник помещения в многоквартирном доме самостоятельно исполняет обязанности по договору управления многоквартирным домом, в том числе обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, и не отвечает по обязательствам других собственников помещений в данном доме.

Согласно п.2 ч.2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, взнос на капитальный ремонт, а также плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 3 ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Помимо жилищного законодательства правоотношения истца и ответчика регулируются положениями параграфа 6 главы 30 ГК РФ (энергоснабжение).

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьёй 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании части 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (части 1 статьи 781 ГК РФ).

Исходя из положений главы 39 ГК РФ, достаточным основанием для оплаты услуг выступает именно сам факт их оказания заказчиком исполнителю.

Таким образом, в силу принятых на себя обязательств и положений закона ответчик должен был своевременно оплатить предоставленные истцом коммунальные услуги.

Довод ответчика о том, что образовавшуюся задолженность необходимо взыскать с бывшего собственника спорного жилого помещения судом откланяется, поскольку ответчик является уполномоченным лицом по внесению платы за потребленные коммунальные ресурсы по незаселенному помещению в соответствии с уставом центра и соглашением от 02.10.2017 № 1-ДГЗИ, что согласуется с требованиями ч. 3 ст.153 и ст. 210 ГК РФ. Спорное жилое помещение является объектом муниципальной собственности, что подтверждено записью в Едином государственном реестре недвижимости от 22.02.2024 № 89:09:050108:422-89/048/2024-4.

Поздняя передача спорного жилого помещения от прежнего собственника ответчику не является основанием предъявления исковых требований к бывшему собственнику помещения.

Доказательств оплаты указанной задолженности ответчиком в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, суд считает требование истца о взыскании задолженности в размере 52 223 рублей 21 копейки подлежащим удовлетворению.

В связи с просрочкой исполнения ответчиком обязательств по оплате истец заявил требование о взыскании пени за период с 12.03.2024 по 05.12.2025 в размере 15 486 рублей 49 копеек.

Неустойка в силу статьи 329 ГК РФ является одним из способов обеспечения исполнения обязательства.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Поскольку спорный объект расположенный по адресу: <...>, расположен в многоквартирном жилом доме, истец произвел расчет пени в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Учитывая, что последним днем исполнения денежного обязательства, является 10-е число, то начисление пеней производится по каждому периоду просрочки со дня, следующего за последним днем исполнения обязательств (с учетом ст. 193 ГК РФ).

Оценив произведённый истцом расчёт, суд удовлетворяет требование о взыскании с ответчика пени за период с 12.03.2024 по 05.12.2025 в размере 15 486 рублей 49 копеек.

Пени являются текущей санкцией, начисляемой периодически с момента, когда платеж должен был быть совершен, и до момента, когда он был фактически произведен (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.02.1996 № 8244/95).

В пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление № 7) разъяснено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Поскольку денежное обязательство по настоящему делу не исполнено ответчиком, требование о начислении пени по день фактической оплаты долга заявлено истцом обоснованно и также подлежит удовлетворению.

Порядок распределения судебных расходов между лицами, участвующими в деле, определен статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 110 названного Кодекса судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования муниципального производственного предприятия жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования город Лабытнанги «Ямал» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) удовлетворить.

Взыскать c муниципального учреждения «Центр обеспечения деятельности системы градостроительства» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 28.07.2017, адрес: 629400, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>) в пользу муниципального производственного предприятия жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования город Лабытнанги «Ямал» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации: 24.12.2002, адрес: 629405, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...> задолженность по оплате жилищных и коммунальных услуг в размере 52 223 рублей 21 копейки за период с 22.02.2024 по 31.12.2024, пени за несвоевременное внесение платы за период с 12.03.2024 по 05.12.2025 в размере 15 486 рублей 49 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 000 рублей. Всего взыскать 77 709 рублей 70 копеек.

Взыскать с муниципального учреждения «Центр обеспечения деятельности системы градостроительства» (ИНН <***>, ОГРН: <***>) в пользу муниципального производственного предприятия жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования город Лабытнанги «Ямал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) пени, предусмотренные с.14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходя из суммы задолженности начиная с 06.12.2025 по день фактической оплаты.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья

Е.В. Антонова