Решение от 25 ноября 2018 г. по делу № А03-15807/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Россия, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина,76, тел.: 29-88-01

http://www.altai-krai.arbitr.ru; е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Барнаул Дело № А03-15807/2018


Резолютивная часть решения изготовлена 06 ноября 2018 года

Мотивированное решение изготовлено 26 ноября 2018 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Сосина Е.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Алтайскому краю и Республике Алтай, г. Барнаул (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «АлтайТеплосервисСлавгород», г. Славгород (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании платежей за негативное воздействие окружающей среды за 2017 в размере 123 129 руб. 48 коп., в том числе плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами в размере 80 998 руб. 58 коп. и плата за размещение отходов производства и потребления в размере 42 130 руб. 90 коп., а также неустойки в размере 5 594 руб. 18 коп., в том числе неустойка за несвоевременное и неполное внесение платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами в размере 3 680 руб. 03 коп. и неустойка за несвоевременное и неполное внесение платы размещение отходов производства и потребления в размере 1 914 руб. 15 коп.,

установил:

в Арбитражный суд Алтайского края обратилось межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Алтайскому краю и Республике Алтай (далее – истец) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «АлтайТеплосервисСлавгород» (далее – ответчик) о взыскании задолженности по оплате за негативное воздействие на окружающую среду за 2017 год в сумме 123 129 руб. 48 коп. и 5 594 руб. 18 коп. неустойки.

Исковые требования мотивированы неуплатой ответчиком, как плательщиком за негативное воздействие на окружающую среду, в установленный срок обязательных платежей.

Определением арбитражного суда от 07.09.2018 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, предусмотренном главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), сторонам предложено представить суду отзыв на исковое заявление и дополнительные доказательства в обоснование своих доводов и возражений.

В силу пункта 5 статьи 228 АПК РФ судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Стороны надлежащим образом уведомлены о принятии к производству искового заявления, рассмотрении дела в порядке упрощенного производства и сроках предоставления в арбитражный суд дополнительных документов.

Изучив материалы дела, проанализировав обстоятельства спора и представленные доказательства, арбитражным судом установлено следующее.

Согласно статье 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Статьей 3 Закона № 7-ФЗ предусмотрено, что хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на принципах платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.

Согласно статье 16 Закона № 7-ФЗ плата за негативное воздействие на окружающую среду (далее – НВОС) взимается за следующие его виды:

выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - выбросы загрязняющих веществ);

сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (далее - сбросы загрязняющих веществ);

хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).

Плата за негативное воздействие на окружающую среду подлежит зачислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 16.3, пункту 2 статьи 16.2 Закона № 7-ФЗ, плата за негативное воздействие на окружающую среду исчисляется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно путем умножения величины платежной базы по каждому загрязняющему веществу, включенному в перечень загрязняющих веществ, по классу опасности отходов производства и потребления на соответствующие ставки указанной платы с применением коэффициентов, установленных настоящей статьей, и суммирования полученных величин. Платежная база определяется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно.

В соответствии с пунктами 2-5 статьи 16.4 Закона № 7-ФЗ, отчетным периодом в отношении внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду признается календарный год.

Плата, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном статьей 16.3 настоящего Федерального закона, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом.

Несвоевременное или неполное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду лицами, обязанными вносить плату, влечет за собой уплату пеней в размере одной трехсотой ключевой ставки Банка России, действующей на день уплаты пеней, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду начиная со следующего дня после дня окончания соответствующего срока, определенного пунктом 3 настоящей статьи.

Не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом, лица, обязанные вносить плату, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по месту нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду.

В соответствии со статьей 16.5 Закона № 7-ФЗ, пунктом 4 Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства РФ от 3 марта 2017 г. № 255, пунктом 4.4 Положения о межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Алтайскому краю и Республике Алтай, приказами Росприроднадзора от 29.02.2016 г. №№ 109, 110 «Об осуществлении территориальными органами, находящимися в ведении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», контроль за правильностью исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду, полнотой и своевременностью ее внесения осуществляется межрегиональным Управлением Росприроднадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай.

Согласно декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2017 год, предоставленной ответчиком истцу, сумма платы за HBOC, исчисленная ответчиком, составляет 123 129 руб. 48 коп., в том числе: 80 998 руб. 58 коп. платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами; 42 130 руб. 90 коп. платы за размещение отходов производства и потребления.

До настоящего времени плата за НВОС за 2017 год ответчиком, в нарушение пункта 2 статьи 16.3 Закона № 7-ФЗ, не внесена.

Ответчик возражений по иску и доказательств оплаты задолженности по оплате за негативное воздействие на окружающую среду в суд не представил.

На основании пункта 4 статьи 16.4 Закона № 7-ФЗ истец начислил и просит взыскать неустойку в размере 5 594 руб. 18 коп., в том числе: 3 680 руб. 03 коп. неустойки за несвоевременное и неполное внесение платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами; 1 914 руб. 15 коп. неустойки за несвоевременное и неполное внесение платы размещение отходов производства и потребления.

Представленный истцом расчет неустойки ответчиком не оспорен и признан судом верным.

Определением Арбитражного суда Алтайского края от 12.02.2018 по делу № А03-1726/2018 заявление о признании общества с ограниченной ответственностью «АлтайТеплосервисСлавгород» несостоятельным (банкротом) принято к производству, возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) должника.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 04.09.2018 по делу № А03-1726/2018 общество с ограниченной ответственностью «АлтайТеплосервисСлавгород» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура, применяемая в деле о банкротстве - конкурсное производство, сроком до 04 февраля 2019 года.

В пункте 4 постановления Пленума ВАС РФ от 15.12.2004 № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» предусмотрено, что требования налоговых, таможенных и иных органов, в чью компетенцию в силу законодательства входит взимание и взыскание соответствующих сумм платежей, по обязательным платежам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства, а также по обязательным платежам, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства (текущие платежи), удовлетворяются в установленном законодательством порядке (вне рамок дела о банкротстве).

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 16.3 Закона № 7-ФЗ отчетным периодом в отношении внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду признается календарный год; плата, исчисленная по итогам отчетного периода, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом.

Поскольку общество с ограниченной ответственностью «АлтайТеплосервисСлавгород» обязано было внести плату за НВОС за 2017 год не позднее 01.03.2018, то рассмотрение требований о взыскании соответствующих сумм платежей подлежит рассмотрению вне рамок дела о банкротстве ответчика.

При изложенных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины суд относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 226-229 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АлтайТеплосервисСлавгород» в доход соответствующих бюджетов Российской Федерации в лице межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Алтайскому краю и Республике Алтай» плату за негативное воздействие на окружающую среду за 2017 год, в том числе плату за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами в размере 80 998 руб. 58 коп. (КБК 048 1 12 01010 01 6000 120), плату за размещение отходов производства и потребления в размере 42 130 руб. 90 коп. (КБК 048 1 12 01040 6000 120), а также неустойку за несвоевременное и неполное внесение платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами в размере 3 680 руб. 03 коп. (КБК 048 1 12 01010 01 2100 120) и неустойку за несвоевременное и неполное внесение платы размещение отходов производства и потребления в размере 1 914 руб. 15 коп. (КБК 048 1 12 01040 01 2100 120).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АлтайТеплосервисСлавгород» в доход федерального бюджета РФ 4 862 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Судья Е.А.Сосин