Решение от 28 августа 2018 г. по делу № А32-14374/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350035, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

E-mail: info@krasnodar.arbitr.ru

http://krasnodar.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-14374/2018
г. Краснодар
28 августа 2018 года
Резолютивная часть решения суда вынесена 03 июля 2018

Мотивированное решение изготовлено 28 августа 2018 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Данько М. М.

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению

Администрации муниципального образования Тбилисский район, ст. Тбилисская (ИНН: <***> ОГРН: <***>),

к Местному отделению Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Тбилисского района Краснодарского края, ст. Тбилисская (ИНН: <***> ОГРН: <***>),

о взыскании задолженности


Администрация муниципального образования Тбилисский район обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к Местному отделению Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Тбилисского района Краснодарского края о взыскании задолженности по арендной плате в размере 26 639,02 руб. и пени в размере 1 414,15 руб. по состоянию на 19.01.2018, а также расторжении договора аренды №2900001066 от 10.09.2003.

От истца в дело поступило два заявления об изменении размера требований в связи с увеличением периода взыскания. Заявления не подлежат удовлетворению в силу следующего.

Согласно ч. 1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

В п. 11 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 99 "Об отдельных вопросах практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъяснено, что в случаях, когда истец в судебном заседании изменил предмет или основание иска, увеличил размер исковых требований, а ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, судебное разбирательство дела следует отложить в соответствии с ч. 5 ст. 158 указанного Кодекса, поскольку без извещения ответчика об изменении предмета или основания иска, увеличении истцом размера исковых требований дело в данном судебном заседании не может быть рассмотрено. Иное означало бы нарушение принципов равноправия сторон и состязательности процесса (ст. 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Доказательства направления заявлений ответчику истец по настоящему делу суду не представил. В упрощенном производстве отложение рассмотрения дела процессуальным законом не предусмотрено, поскольку судебные заседания не проводятся. Результатом рассмотрения заявлений истца в настоящем случае будет являться отказ в удовлетворении заявлений об увеличении требований.

Согласно статье 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Судебное извещение, адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по месту нахождения юридического лица. Если иск вытекает из деятельности филиала или представительства юридического лица, такое извещение направляется также по месту нахождения этого филиала или представительства. Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц (часть 4 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе. Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд либо копия судебного акта не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд с указанием источника данной информации (пункт 2 и 3 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Лица, участвующие в деле, о возбуждении производства по настоящему делу и рассмотрении его в порядке упрощенного производства уведомлены в соответствии с требованиями статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п.14 Постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 №62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства».

В соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора.

Администрацией муниципального образования Тбилисский район и Тбилисской районной организацией Краснодарской краевой организации общероссийской общественной организации «Российская оборонная спортивно-техническая организация-РОСТО» был заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения №2900001066 от 10.09.2003.

В результате реорганизации 23.06.2010 Тбилисская районная организация Краснодарской краевой организации общероссийской общественной организации «Российская оборонная спортивно-техническая организация-РОСТО» преобразована в Местное отделение Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Тбилисского района Краснодарского края.

В соответствии с Договором аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения №2900001066 от 10.09.2003 и Дополнительным соглашением № 296 от 20.05.2013 к договору № 2900001066 от 10.09.2003 арендодатель на срок до 18 августа 2023 года сдает, а арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 2122 кв. м. с кадастровым номером 23:29:0304035:10 из земель населенных пунктов, расположенных на территории Тбилисского сельского округа Тбилисского района, находящийся по адресу: Краснодарский край, Тбилисский район, ст-ца Тбилисская, ул. Ленина, 170 «А».

Согласно пункту 3.5 Договора арендная плата вносится Арендатором ежеквартально равными частями не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

Ответчик нарушил эти данные условия договора, в результате чего образовалась задолженность по арендной плате в размере 26 639,02 руб.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с исков в суд.

В соответствии со статьей 36 Конституции Российской Федерации, пункта 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли на территории Российской Федерации является платным.

Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного Кодекса Российской Федерации, порядок определения размера арендной платы, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности, устанавливаются органами местного самоуправления.

Статьей 606 Гражданского Кодекса Российской Федерации установлено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование.

В соответствии со статьи 614 Гражданского Кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить арендную плату, порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором аренды.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

По смыслу п. 5 ст. 65 ЗК РФ, с учетом положений ст. 424 ГК РФ, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы.

Стороны договора обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

С учетом изложенного, независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором, новый размер арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности (а также государственная собственность на которые не разграничена), подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта или с указанной в данном акте даты.

В силу статьи 309 Гражданского Кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона.

В соответствии со статьей 310 Гражданского Кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с правилами статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Лица, участвующие в деле, несут риск совершения или несовершения ими определенных процессуальных действий (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку доказательства оплаты ответчиком полученного товара стороны суду не представили, требование истца в части взыскания задолженности является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пени в размере 1 414,15 руб., рассчитанной в соответствии с п. 6.2 Договора в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки (штрафа, пени) является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

На основании пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, подлежащая уплате должником кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Ответчик в материалы дела контррасчет неустойки, доказательств явной несоразмерности пени последствиям нарушения обязательства не представил. В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Требование о взыскании неустойки также следует удовлетворить.

Истцом заявлено о расторжении договора аренды №2900001066 от 10.09.2003.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом, другими законами или договором.

Пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса предусмотрено, что требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Статьей 619 Гражданского кодекса закреплено, что арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок и невыполнения указанной обязанности.

Согласно пункту 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса.

Если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства, а также предложение о расторжении договора.

Такое толкование пункта 3 статьи 619 и пункта 2 статьи 452 Гражданского кодекса содержится в пункте 29 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой".

В дело представлена претензия от 19.01.2018, в которой содержится требование об устранении нарушений и сообщение о том, что в случае неоплаты, администрация обратится в суд за расторжением договора.

Исходя из буквального толкования содержания указанного письма, суд пришел к выводу об отсутствии в нем определенного выраженного предложения о расторжении договора. Указание в претензии на то, что в случае невыполнения требования об оплате задолженности, истец будет вынужден обратиться в суд с требованием о расторжении договора аренды, не является предложением о расторжении договора по смыслу пункта 2 статьи 452 Кодекса.

Поскольку истцом не представлены доказательства соблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования спора, исковое заявление в части расторжения договора следует оставить без рассмотрения.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по иску относятся на истца и ответчика пропорционально удовлетворённым требованиям.

Руководствуясь ст. ст. 41, 70, 71, 110, 121, 123, 137, 156, 167-171 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявления Администрации муниципального образования Тбилисский район об увеличении заявленных требований оставить без удовлетворения.

Взыскать с Местного отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Тбилисского района Краснодарского края, ст. Тбилисская (ИНН: <***> ОГРН: <***>) в пользу Администрации муниципального образования Тбилисский район, ст. Тбилисская (ИНН: <***> ОГРН: <***>) 26 639,02 руб. задолженности и 1 414,15 руб. пени по состоянию на 19.01.2018.

В части расторжения договора аренды №2900001066 от 10.09.2003, заключенного администрацией Тбилисского района Краснодарского края и Тбилисской районной организацией Краснодарской краевой организации общероссийской общественной организации «Российская оборонная спортивно-техническая организация – РОСТО» исковое заявление оставить без рассмотрения.

Взыскать с Местного отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Тбилисского района Краснодарского края, ст. Тбилисская (ИНН: <***> ОГРН: <***>) 2 000 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета.

Решение суда по настоящему делу подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.


Судья М. М. Данько