Решение от 24 апреля 2017 г. по делу № А10-7828/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-7828/2016
г. Улан-Удэ
24 апреля 2017 г.
Резолютивная часть решения объявлена 20 апреля 2017 г.

В полном объеме решение изготовлено 24 апреля 2017 г.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Урмакшинова В.К.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала «Восточно-Сибирская железная дорога» к обществу с ограниченной ответственностью «Приоритет» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 1063960 руб.

при участии:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности № 320/99 от 08.04.2016 г. (до перерыва), ФИО3 – представитель по доверенности № 320/133 от 22.04.2016 г. (после перерыва)

от ответчика: не явился, извещен, заказное письмо № 67000809915043 возвращено с отметкой органа почтовой связи «истек срок хранения»;

установил:

Акционерное общество «Российские железные дороги» в лице филиала «Восточно-Сибирская железная дорога» обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Приоритет» о взыскании 1063960 руб. – суммы штрафа за превышение грузоподъемности и штрафа за искажение сведений в транспортной накладной.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Частью 4 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса РФ установлено, что судебные извещения направляются арбитражным судом по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, либо по месту нахождения организации (филиала, представительства юридического лица, если иск возник из их деятельности). Место нахождения организации определяется местом ее государственной регистрации, если в соответствии с федеральным законом в учредительных документах не установлено иное.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнем известному суду месту нахождения организации, месту жительства гражданина, не вручена в связи отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд (пункт 2 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Информация о движении дела и определения суда о принятии искового заявлении, назначении дела к судебному разбирательству, перерыве в судебном заседании опубликованы на официальном сайте Арбитражного суда Республики Бурятия в сети Интернет http://buryatia.arbitr.ru и сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации http://arbitr.ru.

В связи с изложенным, суд считает возможным в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие представителей надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания ответчиков.

Истец требования по иску поддержал. В обоснование иска указано, на станции Хабаровск-2 Дальневосточной железной дороги при перевешивании вагона № 91560185 было установлено искажение сведений в накладной и превышение грузоподъемности грузоотправителя - ООО «Приоритет». При обнаружении превышения грузоподъемности перевозчиком составляется акт общей формы на проверку массы груза, при необходимости коммерческий акт о несоответствии ассы груза в вагоне, контейнере данным, указанным в перевозочном документе, с учетом погрешности весоизмерительных приборов. В представленных ответчиком транспортных железнодорожных накладных №№ ЭЛ239175 и ЭЛ239481 указана определенная им общая масса нетто груза 48296 кг. Фактически масса груза составила 57604 кг. Излишек массы против накладной составил 9308 кг., излишек массы груза сверх грузоподъемности с учетом предельного отклонения результата измерения составил 5394 кг. В соответствии с составленным коммерческим актом и актом общей формы ответчику начислен штраф в размере пятикратной платы за перевозку данного груза и составил 531980 руб. по ст. 98 УЖТ РФ и 531980 по ст. 102 УЖТ РФ.

Ответчик отзыва, возражений на иск не представил.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей истца, суд приходит к следующим выводам.

Предметом иска является требование о взыскании неустойки за указание в транспортной накладной неточных сведений о массе груза, что повлекло занижение размера провозных платежей.

Как следует из материалов дела, обществом с ограниченной ответственностью «Приоритет» (грузоотправителем) по транспортным железнодорожным накладным № ЭЛ239175, ЭЛ239481 с железнодорожной станции гХабаровск-2 Дальневосточной железной дороги до станции Находка-Восточная Дальневосточной железной дороги в адрес ООО «Восточная Стивидорная компания» были отправлены контейнеры ТКRU4234357 и RZDU5233621.

По железнодорожным накладным значится: масса брутто контейнеров 48296 кг. ( 24198 кг. по товарной накладной № ЭЛ239175 и 24098 кг. по товарной накладной ЭЛ 239481), масса тары контейнеров 7790 кг. (3890 кг. по товарной накладной № ЭЛ239175 и 3900 кг. по товарной накладной ЭЛ 239481) , масса брутто контейнера 56086 кг. (28088 кг. по товарной накладной № ЭЛ239175 и 27998 кг. по товарной накладной ЭЛ 239481

На станции Хабаровск-2 Дальневосточной железной дороги произведена контрольная

перевеска контейнеров, по результатам перевески составлен коммерческий акт от 29.01.2016г. № ДВС1602496/78 и акт общей формы от 29.01.2016 г. № 6/1749.

Согласно указанным актам по железнодорожной накладной значится, что масса брутто контейнера RZDU5233621 28088 кг., масса тары контейнера 3890 кг., масса нетто контейнера 24198 кг.

Фактически оказалось, что масса брутто вагона 56400 кг., тара с бруса вагона 22000 кг., масса нетто вагона (масса брутто контейнера) 34400 кг., масса тары контейнера 3890 кг., масса нетто контейнера 30510 кг.

С учетом предельного расхождения в результатах измерений 5,5 % предельное отклонение результата массы 1331 кг. Масса брутто контейнера с учетом погрешности 33069 кг., Масса нетто контейнера с учетом погрешности составляет 29179 кг. Излишки против жд накладной составляют 4981 кг.

- контейнер ТКRU4234357: по железнодорожной накладной значится масса брутто контейнера 27998 кг., масса тары контейнера 3900 кг., масса нетто контейнера 24098 кг.

Фактически при перевешивании оказалось, что масса брутто вагона 55650 кг., тара с бруса вагона 22000 кг., масса нетто вагона (масса брутто контейнера) 33650 кг., масса тары контейнера 3900 кг., масса нетто контейнера 29750 кг.

С учетом предельного расхождения в результатах измерений 5,5 % предельное отклонение результата массы 1325 кг. Масса брутто контейнера с учетом погрешности - 32325 кг., масса нетто контейнера с учетом погрешности составляет 28425 кг. Излишки против жд накладной составляют 4327 кг.

Таким образом, при перевеске масса нетто контейнера RZDU5233621 с учетом погрешности составила 29179 кг. по товарной накладной № ЭЛ239175; контейнера ТКRU4234357 с учетом погрешности составила 28425 кг. по товарной накладной ЭЛ239481.

Фактическая масса груза по обоим контейнерам составила 57604 кг., излишек массы против накладной составил 908 кг., излишек массы груза сверх грузоподъемности с учетом отклонения результата измерения составил 5394 кг.

Истцом в адрес ответчика направлено письмо № 77 от 29.02.2016 г., согласно которому истец просил оплатить штраф, либо предъявить письменный мотивированный отказ, которое получено ответчиком нарочно 29.02.2016 и оставлено без ответа.

В связи с уклонением ответчика от оплаты предъявленных сумм штрафов: за несоответствие сведений о массе груза 531980 руб. и за превышение грузоподъемности 531980 руб. истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 785 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату.

Погрузка (выгрузка) груза осуществляется транспортной организацией или отправителем (получателем) в порядке, предусмотренном договором, с соблюдением положений, установленных транспортными уставами и кодексами и издаваемыми в соответствии с ними правилами (пункты 2, 3 статьи 791 Гражданского кодекса Российской

Федерации).

Согласно статье 23 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» погрузка грузов, грузобагажа в вагоны, контейнеры осуществляется исходя из технических норм их погрузки, установленных федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта, но не должна превышать грузоподъемность вагонов, контейнеров согласно указанным на них трафаретам.

Статьей 25 Устава железнодорожного транспорта определено, что при предъявлении груза для перевозки грузоотправитель должен представить перевозчику на каждую отправку

груза составленную в соответствии с правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом транспортную железнодорожную накладную и другие предусмотренные соответствующими нормативными правовыми актами документы.

Порядок внесения сведений в железнодорожную накладную установлен Правилами заполнения перевозочных документов на перевозку грузов железнодорожным транспортом,

утвержденными Приказом Министерства путей сообщения от 18.06.2003 № 39, согласно которым в железнодорожной накладной грузоотправитель обязан указать достоверные сведения о массе груза (пункты 2.18, 2.20, 2.21 и 2.25).

В случае, если масса груза, указанная грузоотправителем в транспортной железнодорожной накладной, не соответствует массе груза, фактически предъявленной к перевозке, грузоотправитель несет ответственность за искажение сведений о массе груза.

Основаниями для применения ответственности по статье 98 УЖТ является искажение в транспортной железнодорожной накладной наименования грузов, особых отметок, сведений о грузах, их свойствах, в результате которых снизилась стоимость перевозок грузов или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также отправление запрещенных для провозок железнодорожным транспортом грузов.

В соответствии со статьей 102 УЖТ за превышение грузоподъемности (перегруз) вагона, контейнера грузоотправитель (отправитель) уплачивает перевозчику штраф в размере пятикратной платы за перевозку фактической массы данного груза (грузобагажа).

В пункте 28.1. постановления Пленума ВАС РФ от 06.10.2005 № 30 (ред. от 01.07.2010) «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» разъяснено, что в силу положений статьи 102 Устава за превышение грузоподъемности (перегруз) вагона, контейнера грузоотправитель (отправитель) уплачивает перевозчику штраф в размере пятикратной платы за перевозку фактической массы данного груза (грузобагажа).

Исходя из буквального толкования этой нормы указанный штраф применяется к грузоотправителю (отправителю) за сам факт превышения грузоподъемности, удостоверенный соответствующим актом в силу статьи 119 Устава.

Таким образом, независимо от того, где перевозчиком был обнаружен перегруз – на станции отправления, в пути следования или на станции назначения, установление данного факта является основанием для начисления штрафа, сумма которого рассчитывается так же, как и по статье 98 Устава: исходя из размера платы за перевозку фактической массы груза (грузобагажа) за все тарифное расстояние перевозки от станции отправления до станции назначения.

В случае, если установлено превышение грузоподъемности (перегруз) вагона, однако сведения о грузе, указанные в транспортной железнодорожной накладной, соответствуют фактически перевозимой массе груза, к грузоотправителю могут быть применены только санкции, установленные статьей 102 Устава.

Из содержания пункта 28.1 постановления N 30 следует, что если допущены одновременно нарушения, предусмотренные статьями 98 и 102 Устава, за каждое из них грузоотправитель несет самостоятельную ответственность.

Порядок оформления и взыскания штрафов устанавливается Правилами N 43, согласно пункту 6 которых при обнаружении перечисленных в статье 98 УЖТ обстоятельств перевозчиком составляются акт общей формы и коммерческий акт в соответствии с правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом. На основании этих актов начисляется сумма штрафа и направляется уведомление в адрес грузоотправителя об уплате штрафа.

При обнаружении превышения грузоподъемности перевозчиком составляется акт общей формы на проверку массы груза, при необходимости - коммерческий акт о несоответствии массы груза в вагоне данным, указанным в перевозочном документе (пункт 10 Правил N 43).

Согласно пунктам 2.1, 2.4, 2.5, 2.7 Правил N 45 коммерческий акт составляется для удостоверения, в том числе, несоответствия наименования, массы, количества мест груза данным, указанным в транспортной железнодорожной накладной.

Данные в коммерческом акте указываются на основании перевозочных документов, книг перевески грузов на вагонных и товарных весах и других документов. В коммерческом акте должны содержаться по каждой отправке номер вагона, род вагона, количество запорно-пломбировочных устройств и нанесенная на них информация, число мест и масса груза, указанная в перевозочных документах и оказавшаяся в наличии. В случае определения массы груза на вагонных весах указываются масса брутто, масса тары вагона (с трафарета или проверенная на весах) и масса нетто. Коммерческий акт подписывают лица, участвующие в выдаче груза, и уполномоченные представители перевозчика. При перевозках грузов с использованием накладной в электронном виде коммерческий акт может составляться в электронном виде.

Коммерческий акт № ДВС1602496/78 от 29.01.2016 г составлен в соответствии с Правилами составления коммерческих актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденными Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 № 45, факт превышения ответчиком грузоподъемности контейнеров и искажения сведений о грузе по транспортным железнодорожным накладным № ЭЛ239175, ЭЛ239481 является доказанным

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, в том числе коммерческий акт № ДВС1602496/78 от 29.01.2016 г., акт общей формы от 29.01.2016 г. № 6/1749, технический паспорт вагонных весов, отметку о составлении коммерческого акта и акта общей формы на железнодорожных накладных, суд приходит к выводу об искажения сведений о весе перевозимого груза и превышения грузоподъемности вагона ответчиком, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению.

Иных доказательств, опровергающих достоверность, правильность составления и соответствие требованиям действующего законодательства коммерческого акта и актов общей формы ответчиком в материалы дела не представлено (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Кроме того, статьи 98 и 102 Устава железнодорожного транспорта не предусматривают

возникновения правоотношений между перевозчиком и иным лицом, не являющимся грузоотправителем, на которое могла бы быть возложена ответственность за предъявление к перевозке груза с превышением грузоподъемности и за искажение сведений о весе перевозимого груза в железнодорожной накладной.

В силу статьи 26 Устава железнодорожного транспорта при предъявлении грузов для перевозки грузоотправитель должен указать в транспортной железнодорожной накладной их массу. Согласно статье 27 Устава железнодорожного транспорта перевозчик имеет право проверять достоверность массы грузов, указанной грузоотправителем (отправителем) в транспортных железнодорожных накладных.

При указании недостоверной массы именно отправитель груза принимает на себя ответственность за это. То, что при указании результатов взвешивания он полагается на данные другого лица, не имеет юридического значения и не снимает ответственности с отправителя груза.

Сумма штрафа, исчисленная в пятикратном размере от стоимости перевозки массы груза, составила 531980 руб. за несоответствие сведений о массе груза, 531980 руб. за превышение грузоподъемности вагона.

При подобных обстоятельствах представляется, что требование истца заявлено обосновано и подлежит удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине, согласно положениям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, необходимо отнести на ответчика. Истец при подаче иска уплатил государственную пошлину в размере 23640 руб.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ответчика – общества с ограниченной ответственностью «Приоритет» в пользу истца – акционерного общества «Российские железные дороги» 531980 руб. – сумму штрафа за превышение грузоподъемности вагона, 531 980 руб. – сумму штрафа за искажение сведений в транспортной железнодорожной накладной, 23640 руб. – сумму госпошлины, уплаченную истцом при подаче иска.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд Республики Бурятия.


Судья В. К. Урмакшинов