Решение от 11 сентября 2024 г. по делу № А55-1403/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения объявлена 10.09.2024г.

Полный текст решения изготовлен 12.09.2024г.

12 сентября 2024 года

Дело №

А55-1403/2023


Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Рысаевой  С.Г.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сурковой Е.В.

рассмотрев в судебном заседании  10 сентября 2024 года  дело по иску

Товарищества  Собственников Жилья "Альтернатива"

к  Обществу  с ограниченной ответственностью "Кинельская Теплоэнергетическая Компания"

с участием в деле в качестве третьих  лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации городского округа Кинель Самарской области, Комитет по управлению муниципальным имуществом городского округа Кинель Самарской области, ООО «СК «Самара-Еврострой»

об урегулировании разногласий

при участии в заседании

от истца – не явился, извещен

от ответчика – ФИО1 по дов. от 29.12.23г. №1

от третьих лиц – не явился, извещен


Товарищество собственников жилья "Альтернатива" (далее - истец, ТСЖ "Альтернатива") обратилось в арбитражный суд с исковыми требованиями, уточненными в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), обществу с ограниченной ответственностью "Кинельская теплоэнергетическая компания" (далее - ответчик, ООО "Кинельская теплоэнергетическая компания") об обязании заключить договор энергоснабжения N 14/2 холодного водоснабжения и водоотведения от 01.01.2023 на условиях протокола разногласий от 02.12.2022.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 28.03.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Администрация городского округа Кинель Самарской области, Комитет по управлению муниципальным имуществом городского округа Кинель Самарской области.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 13.10.2023, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2023, суд первой инстанции урегулировал разногласия, возникшие между ТСЖ "Альтернатива" и ООО "Кинельская теплоэнергетическая компания".

Постановлением кассационной инстанции от 28.05.24г.  решение Арбитражного суда Самарской области от 13.10.2023 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2023 по делу № А55-1403/2023 в части урегулирования разногласий, возникших между товариществом собственников жилья «Альтернатива» и обществом с ограниченной ответственностью «Кинельская теплоэнергетическая компания», по договору холодного водоснабжения и водоотведения № 14/2 от 01.01.2023 в отношении пунктов 1.2, 1.3 и Приложений № 1, 2, 5, 6, 7, 8 отменить, направить дело в указанной части на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области. В остальной части решение Арбитражного суда Самарской области от 13.10.2023 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2023 по делу № А55-1403/2023 оставить без изменения.

Определением суда от 31.07.2024г. приняты уточнения требований, иск заявлен об урегулировании разногласий, возникших при заключении Договора холодного водоснабжения и водоотведения № 14/2 от 01.01.2023 г, а именно, принять указанные пункты договора холодного водоснабжения и водоотведения № 14/2 от 01.01.2023 г. в части пунктов 1.2, 1.3 и Приложений №1,2, 5, 6, 7, 8 в следующей редакции:

п. 1.2. Граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по канализационным и водопроводным сетям является внешняя граница стены каждого многоквартирного дома, входящего в состав ТСЖ «Альтернатива». Местом исполнения обязательств по настоящему договору является граница эксплуатационной ответственности сторон по настоящему договору;

п. 1.3. Местом исполнения обязательства по настоящему договору является граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон;

Приложение 1,2. В шапке Приложения:

Приложение № 1,2 к договору № 14/2 холодного водоснабжения и водоотведения.

Приложение № 2. Границей раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным сетям    Абонента и Организации ВКХ является:

1.         внешняя стена здания многоквартирного дома при отсутствии общедомового узла учета с работающим прибором учета на вводе в многоквартирный дом или при наличии такого узла учета, но при отсутствии заключенного между Абонентом и Организацией ВКХ договора о передаче в эксплуатацию Организации ВКХ части внутридомовой системы водоснабжения от внешней стены многоквартирного дома до границы эксплуатационной ответственности сторон, определенной таким договором.

2.         граница, определенная договором о передаче в эксплуатацию организации ВКХ части внутридомовой системы водоснабжения от внешней стены многоквартирного дома до границы эксплуатационной ответственности сторон, определенной этим договором — при заключении такого договора абонентом с организацией ВКХ.

-           границей раздела эксплуатационной ответственности сторон по канализационным сетям Абонента и Организации ВКХ является внешняя стена многоквартирного дома; Приложение 5. В Приложении № 5 в таблице заменить: 1. «Водопроводный колодец (на схеме ВК1)» на «граница ответственности сторон по водоснабжению. 2. Канализационный колодец (на схеме обозначен КК отбора) на «граница ответственности сторон по водоотведению» 3. Предложение: «Схема расположения мест отбора проб воды и сточных вод приведены в приложении № 6 настоящего договора» - исключить;

Приложение 6. Исключить;

Приложение 7. Исключить;

Приложение 8. Исключить.

Определением от 27.08.2024г. суд привлек к участию в деле Общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Самара-Еврострой» (443034, <...>, помещ.9,ком.904) в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Самара-Еврострой», извещенное о времени и месте судебного заседания (штрих-код 80407399662998) в судебное заседание не явилось, отзыв на иск не представило.


Администрация городского округа Кинель Самарской области, Комитет по управлению муниципальным имуществом городского округа Кинель Самарской области, извещенные о времени и месте судебного заседания в судебное заседание не явились, представили пояснения согласно которых сети водоотведения и водоснабжения расположенные по адресам: г.Кинель, п.г. Алексеевка, ул. Северная, д.5А, ул. Северная, д.5Б, ул. Северная, д. 5В и пер. Северный, д.24, д.24А в реестре имущества муниципального образования г.о.Кинель Самарской области не значатся. Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие истца и третьих лиц.

Ответчик исковые требования истца не признает, при этом указывает на то, что границы эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности по водопроводным сетям по внешней стене дома, по канализационным сетям по первому смотровому  колодцу, также считает, что население должно вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, отзыве ответчика, пояснениях сторон,  заслушав объяснения и доводы присутствовавшего в заседании представителя ответчика, суд считает исковые требования подлежащими  удовлетворению по следующим основаниям:


Как следует из материалов дела и установлено судами, 30.11.2022 ответчик обратился к истцу с уведомлением о расторжении ранее действующего договора и просьбой заключить договор энергоснабжения - договор на холодного водоснабжения и водоотведения от 01.01.2023 N 14/2 на новых условиях, что подтверждается письмом ответчика.

Истец мотивирует свои требования тем, что энергия необходима истцу для использования в качестве предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных жилых домах, входящих в состав ТСЖ "Альтернатива": Самарская область, г.о. Кинель, пгт. Алексеевка ул. Северная, <...>, <...>.

Ввиду несогласия с первоначальными условиями договора (в том числе существенными), ТСЖ "Альтернатива" был направлен в адрес: ООО "Кинельская теплоэнергетическая компания" протокол разногласий (от 12.12.2022 N 212, от 14.12.2022 N 2115).

Однако ответчик отказался от заключения договора на условиях протокола разногласий, представив протокол согласования разногласий, согласно которому, в том числе, границы эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности по канализационным сетям подлежат установлению по первому смотровому колодцу, извещение о процедуре отбора проб производится в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644), также считает, что население должно вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд в рамках настоящего дела.

С учетом уточнения исковых требований истец просит изложить пункты договора в следующей редакции:

п. 1.2. Граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по канализационным и водопроводным сетям является внешняя граница стены каждого многоквартирного дома, входящего в состав ТСЖ «Альтернатива». Местом исполнения обязательств по настоящему договору является граница эксплуатационной ответственности сторон по настоящему договору;

п. 1.3. Местом исполнения обязательства по настоящему договору является граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон;

Приложение 1,2. В шапке Приложения:

Приложение № 1,2 к договору № 14/2 холодного водоснабжения и водоотведения.

Приложение № 2. Границей раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным сетям    Абонента и Организации ВКХ является:

1.         внешняя стена здания многоквартирного дома при отсутствии общедомового узла учета с работающим прибором учета на вводе в многоквартирный дом или при наличии такого узла учета, но при отсутствии заключенного между Абонентом и Организацией ВКХ договора о передаче в эксплуатацию Организации ВКХ части внутридомовой системы водоснабжения от внешней стены многоквартирного дома до границы эксплуатационной ответственности сторон, определенной таким договором.

2.         граница, определенная договором о передаче в эксплуатацию организации ВКХ части внутридомовой системы водоснабжения от внешней стены многоквартирного дома до границы эксплуатационной ответственности сторон, определенной этим договором — при заключении такого договора абонентом с организацией ВКХ.

-           границей раздела эксплуатационной ответственности сторон по канализационным сетям Абонента и Организации ВКХ является внешняя стена многоквартирного дома; Приложение 5. В Приложении № 5 в таблице заменить: 1. «Водопроводный колодец (на схеме ВК1)» на «граница ответственности сторон по водоснабжению. 2. Канализационный колодец (на схеме обозначен КК отбора) на «граница ответственности сторон по водоотведению» 3. Предложение: «Схема расположения мест отбора проб воды и сточных вод приведены в приложении № 6 настоящего договора» - исключить;

Согласно пункту 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункту 3 статьи 13 Закона о водоснабжении и пункту 18 Правил N 644 договор холодного водоснабжения и единый договор холодного водоснабжения и водоотведения являются публичными договорами.

Пунктом 32 Правил N 644 предусмотрено, что при отсутствии акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них, устанавливается в соответствии с пунктами 31(1) - 31(3) настоящих Правил.

На основании пункта 2 Правил N 644 граница балансовой принадлежности - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании; граница эксплуатационной ответственности - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации (обеспечению эксплуатации) этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод;

В силу пункта 31(1) Правил N 644 указываемая в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности абонента и гарантирующей организации по водопроводным сетям устанавливается: а) если абонент владеет объектами централизованной системы холодного водоснабжения - по границе балансовой принадлежности таких объектов абоненту; б) в остальных случаях - по внешней границе стены объекта абонента, подключенного к централизованной системе холодного водоснабжения.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме (далее - МКД) принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в МКД, в том числе санитарно-техническое и другое оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с пунктом 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491) состав общего имущества определяется: а) собственниками помещений в МКД (далее - собственники помещений) - в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества;

б) органами государственной власти - в целях контроля за содержанием общего имущества;

в) органами местного самоуправления - в целях подготовки и проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации в соответствии с частью 4 статьи 161 ЖК РФ.

В состав общего имущества включается, в частности, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в МКД за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры). Применительно к системе канализации - это внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе (подпункт "д" пункта 2, пункт 5 Правил N 491).

Пункт 2 Правил N 354 относит к внутридомовым инженерным системам, являющимся общим имуществом собственников помещений в МКД, инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).

При этом под централизованными сетями инженерно-технического обеспечения понимается совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для подачи коммунальных ресурсов к внутридомовым инженерным системам (отвода бытовых стоков из внутридомовых инженерных систем).

В пункте 8 Правил N 491 определено, что внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены МКД, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета (далее - ОДПУ) соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или РСО, является место соединения ОДПУ с соответствующей инженерной сетью, входящей в МКД.

Как предусмотрено пунктом 2 Правил N 644 граница балансовой принадлежности - это линия раздела водопроводных и канализационных сетей между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании. Граница эксплуатационной ответственности - это линия раздела водопроводных и канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей.

По смыслу приведенных норм права, граница балансовой принадлежности, по общему правилу, устанавливается по внешней стене МКД, а граница эксплуатационной ответственности, если стороны не договорились об ином, - по границе балансовой принадлежности.

Другое толкование названных норм права относительно определения границы эксплуатационной ответственности означало бы незаконное возложение бремени содержания имущества на лицо, которому это имущество не принадлежит. Участки сетей, находящиеся за пределами внешних стен жилых МКД, не могут быть отнесены к общему имуществу МКД в отсутствие доказательств принятия собственниками помещений решений о включении спорных участков сетей в состав общего имущества МКД.

В свою очередь, применительно к части 2.3 статьи 161 ЖК РФ правомочия управляющей организации (исполнителя услуг по договору управления) в отношении сетей как составной части общего имущества МКД производны от прав собственников помещений в этом доме.

Комитет по управлению муниципальным имуществом городского округа Кинель Самарской области, представил пояснения согласно которых сети водоотведения и водоснабжения расположенные по адресам: г.Кинель, п.г. Алексеевка, ул. Северная, д.5А, ул. Северная, д.5Б, ул. Северная, д. 5В и пер. Северный, д.24, д.24А в реестре имущества муниципального образования г.о.Кинель Самарской области не значатся.

По ходатайству ответчика к участию в деле был привлечен застройщик МКД Общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Самара-Еврострой», извещенное о времени и месте судебного заседания (штрих-код 80407399662998) в судебное заседание не явилось, отзыв на иск не представило.

Судом определением от 27.08.2024г. у истца запрашивались  решения общего собрания собственников МКД о принятии участков сетей водоотведения, находящихся за пределами внешней стены МКД, в состав общего имущества МКД. Истцом в материалы дела вышеуказанные решения общих собраний собственников МКД не представлены.

Принятие пунктов 1.2.,1.3 в редакции ответчика означало бы возложение на управляющую организацию, а значит и на собственников жилых помещений  обязанности по содержанию водопроводных и канализационных сетей проходящих по придомовой территории и не относящихся к общему имуществу МКД, что противоречило бы ст. 210 ГК РФ, ст.161 ЖК РФ.

В связи с чем суд считает пункты 1.2,1.3, приложение №2 к договору  подлежащими изложению в редакции истца согласно которой границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по канализационным и водопроводным сетям является внешняя граница стены каждого многоквартирного дома, входящего в состав ТСЖ «Альтернатива.

В приложении №6 к договору №14/2 от 01.01.2023г. изложена графическая часть границ раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности  в редакции ответчика, поскольку границы раздела приняты в редакции истца и изложены в Приложение № 2 суд считает возможным исключить приложение №6 из договора.

В приложении №7 к договору №14/2 от 01.01.2023г указаны сведения о нормативах по объему отводимых в центральную систему водоотведения сточных вод, установленных для абонента, в приложении №8  к договору №14/2 от 01.01.2023г изложены сведения о нормативах допустимых сбросов и требованиям к составу и свойствам сточных вод, установленных для абонента, данные приложения подлежат исключению в соответствии абзацем третьим пункта 124 Правил N 644 установлено, что положение, предусматривающее подачу деклараций в отношении сточных вод, не распространяется на абонентов, являющихся (в том числе) собственниками и (или) пользователями жилых помещений в многоквартирных домах, специализированном жилищном фонде или жилых домов. Население не вносит плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоснабжения, водоотведения.

Суд также учитывает, что разделы 8,9 договора были  исключены в соответствии с п.124 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644.  Ответчик не оспаривает исключение п.13.3, п.13.4.,п.13.5 п.13.6 договора. В данной части решение Арбитражного  суда Самарской области от 13.10.2023г. оставлено в силе проверочными инстанциями.

В силу статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В соответствии со статьей 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.

Расходы по госпошлине в сумме 6000 руб. в соответствии с ст.110 АПК РФ относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца оплатившего госпошлину в доход федерального бюджета платежным поручением №13 от 18.01.23г.

      Руководствуясьст.ст.110,49,167-171,176,259  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Урегулировать разногласия возникшие между Товариществом Собственников Жилья "Альтернатива" и Обществом с ограниченной ответственностью "Кинельская Теплоэнергетическая Компания" по договору холодного водоснабжения и водоотведения №14/2 от 01.01.23г. на следующих условиях:

п. 1.2. Граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по

канализационным и водопроводным сетям является внешняя граница стены каждого

многоквартирного дома, входящего в состав ТСЖ «Альтернатива».

Местом исполнения обязательств по настоящему договору является граница

эксплуатационной ответственности сторон по настоящему договору;

п. 1.3. Местом исполнения обязательства по настоящему договору является граница

балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон;

Приложение 1,2. В шапке Приложения: Приложение № 1,2 к договору № 14/2 холодного водоснабжения и водоотведения.

Приложение № 2.

Границей раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным сетям Абонента и Организации ВКХ является:

1. внешняя стена здания многоквартирного дома при отсутствии общедомового узла учета с работающим прибором учета на вводе в многоквартирный дом или при наличии такого

узла учета, но при отсутствии заключенного между Абонентом и Организацией ВКХ договора о передаче в эксплуатацию Организации ВКХ части внутридомовой системы водоснабжения от внешней стены многоквартирного дома до границы эксплуатационной ответственности сторон, определенной таким договором.

2. граница, определенная договором о передаче в эксплуатацию организации ВКХ части внутридомовой системы водоснабжения от внешней стены многоквартирного дома до границы эксплуатационной ответственности сторон, определенной этим договором — при заключении такого договора абонентом с организацией ВКХ.

-           границей раздела эксплуатационной ответственности сторон по канализационным сетям Абонента и Организации ВКХ является внешняя стена многоквартирного дома;

Приложение 5. В Приложении № 5 в таблице заменить: 1. «Водопроводный колодец (на схеме ВК1)» на «граница ответственности сторон по водоснабжению. 2. Канализационный колодец (на схеме обозначен КК отбора) на «граница ответственности сторон по водоотведению» 3. Предложение: «Схема расположения мест отбора проб воды и сточных вод приведены в приложении № 6 настоящего договора» - исключить;

Приложение 6. Исключить;

Приложение 7. Исключить;

Приложение 8. Исключить;

Взыскать с Общества  с ограниченной ответственностью "Кинельская Теплоэнергетическая Компания" в пользу Товарищества  Собственников Жилья "Альтернатива" госпошлину в сумме 6000 руб.

Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.



Судья


/
С.Г. Рысаева