Решение от 19 сентября 2023 г. по делу № А32-55425/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Краснодар Дело № А32-55425/2022

Резолютивная часть решения оглашена 12 сентября 2023 года, полный текст решения оглашен 19 сентября 2023 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Николаева А.В., при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи помощником судьи Першогуба Е.Д. рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению

Администрации муниципального образования г. Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю (ИНН: <***> ОГРН: <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельные исковые требования относительно предмета спора, ИП ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>).

о снятии объекта с регистрационного учета

при участии: от истца – не явился, извещен, от ответчика - представитель по доверенности ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования г. Краснодар обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю о снятии объекта с регистрационного учета.

В судебное заседание обеспечил явку представитель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Иные лица, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени судебного заседания, не обеспечили явку представителя по доверенности в судебное заседание.

Согласно ч. 3 ст. 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

При таких обстоятельствах дело рассматривается в соответствии со ст.156 АПК РФ.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в материалы дела представлен отзыв, согласно которому ответчик возражает относительно удовлетворения заявленных исковых требований.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Раннее администрация муниципального образования город Краснодар (далее - администрация) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к ИП ФИО1 об обязании снести двухэтажное нежилое здание с кадастровым номером 23:43:0206021:943 площадью 506,8 кв. м, расположенное по адресу: <...> в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 26.03.2021 по делу №АЗ 2-27021/2020, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2021 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 18.08.2021, исковые требования администрации удовлетворены, а именно суд обязал ИП ФИО1 в течение месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу осуществить снос двухэтажного нежилого здания (автомойки) площадью 587,2 кв. м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0206021:75 по адресу: <...>.

Администрацией в отдел службы судебных приставов по Западному округу города Краснодара 03.09.2021 направлен исполнительный лист от 16.06.2021 серия ФС № 032309576 о сносе самовольной постройки по адресу: <...>.

На основании исполнительного листа от 16.06.2021 серия ФС № 032309576 возбуждено исполнительное производство № 115209/21/23039-ИП от 08.09.2021.

Между тем, исполнительное производство № 115209/21/23039-ИП окончено 22.09.2022 в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества от 29.09.2022.№ КУВИ-001/2022-171207204 данные о правообладатели двухэтажного нежилого здания с кадастровым номером 23:43:0206021:943 площадью 506,8 кв. м, расположенное по адресу: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, ул. Чекистов, 44/4 отсутствуют.

Согласно акта визуальной фиксации использования земельного участка от 12.10.2022 № 213 установлено, что двухэтажное нежилое здание с кадастровым номером 23:43:0206021:943 отсутствует.

Указанные выше обстоятельства послужили Администрации муниципального образования г. Краснодар основанием обращения в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением о принятии решения о снятии объекта с кадастрового учета.

В соответствии с ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о государственной регистрации) государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машиноместах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 7 Закона о государственной регистрации единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в том числе, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости).

В силу части 1 статьи 8 Закона о государственной регистрации в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машиномест, перепланировки помещений (часть 2 статьи 8 Закона о государственной регистрации).

Согласно ч. 1 ст. 14 Закона о государственной регистрации постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов (далее - необходимые для кадастрового учета документы). Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав закреплены в ч. 2 ст. 14 Закона о государственной регистрации.

Частью 3 ст. 14 Закона о государственной регистрации недвижимости установлено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.

Пунктом 2 ст. 15 Закона о государственной регистрации недвижимости определен перечень лиц, имеющих право обратиться за осуществлением учета изменений данного объекта недвижимости, иные лица вправе требовать кадастровый учет изменений лишь на основании решения суда.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 15 Закона о государственной регистрации недвижимости при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Закон о государственной регистрации недвижимости устанавливает исчерпывающий перечень случаев, предусматривающих возможность снятия объекта недвижимого имущества с государственного кадастрового учета.

В абзаце 4 пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено: в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Подавая иск о снятии объекта с кадастрового учета, собственник либо законный владелец земельного участка на ограниченном вещном праве заявляет об отсутствии прав на здание, сооружение у третьих лиц, а соответственно об отсутствии прав (правопритязаний) у третьих лиц на принадлежащий ему земельный участок.

Согласно пункту 4 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации вещные права лица, не являющегося собственником, защищаются от их нарушения любым лицом в порядке, предусмотренном статьей 305 настоящего Кодекса.

Согласно правовой позиции, изложенной в Информационном письме Президиума ВАС РФ от 15.01.2013 г. № 153 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения», в силу статей 304, 305 ГК РФ в случае передачи имущества в аренду право на негаторный иск имеют как арендатор, так и арендодатель – собственник имущества, чье вещное право может быть нарушено действиями третьего лица.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 Закона о регистрации недвижимости, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В обоснование своих исковых требований о снятии спорных объектов с государственного кадастрового учета истец ссылается на то, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества от 29.09.2022.№ КУВИ-001/2022-171207204 данные о правообладатели двухэтажного нежилого здания с кадастровым номером 23:43:0206021:943 площадью 506,8 кв. м, расположенное по адресу: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, ул. Чекистов, 44/4 отсутствуют.

Между тем, согласно акту визуальной фиксации использования земельного участка от 12.10.2022 № 213 установлено, что двухэтажное нежилое здание с кадастровым номером 23:43:0206021:943 отсутствует.

В случаях, когда запись в Едином государственном реестре недвижимости нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Доводы управления со ссылками на сложившуюся судебную практику (А32-40393/22) подлежит отклонению, поскольку указанное дело разрешено судом при иных обстоятельствах, а именно право на спорный объект было зарегистрировано за третьим лицом, в связи с чем Управление Росреестра не могло быть признано надлежащим ответчиком по делу, кроме как в порядке обжалования его действий в порядке главы 24 АПК РФ.

Между тем, в данном случае право на спорный объект ни за кем не зарегистрировано, администрация обращается в суд для исключения из ЕГРН недостоверных сведений.

Оценив по правилам ст. 71 АПК РФ представленные в материалы дела документы и доказательства, суд приходит к выводу, что двухэтажное нежилое здание с кадастровым номером 23:43:0206021:943 площадью 506,8 кв. м, расположенное по адресу: <...> подлежит снятию с государственного кадастрового учёта.

Пунктом 2 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения.

В пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено: не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.

Руководствуясь гл. 20 АПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Снять с государственного кадастрового учета двухэтажное нежилое здание с кадастровым номером 23:43:0206021:943, площадью 506,8 кв. м, по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Западный внутригородской округ, пр. Чекистов, 44/4.

Настоящее решение является основанием для снятия с государственного кадастрового учета двухэтажное нежилое здание с кадастровым номером 23:43:0206021:943, площадью 506,8 кв. м, по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Западный внутригородской округ, пр. Чекистов, 44/4.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья А.В. Николаев