Решение от 19 июня 2019 г. по делу № А60-24918/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-24918/2019
19 июня 2019 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 11 июня 2019 года

Полный текст решения изготовлен 19 июня 2019 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Ю.М. Сидорской, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.В. Гонгало рассмотрел в судебном заседании дело №А60-24918/2019

по заявлению Конкурсного управляющего ООО "СТРОЙРЕКОНСТРУКЦИЯ" ФИО1

о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Нижнего Тагила и Пригородному району ФИО2 по непредоставлению конкурсному управляющему сведений о ходе и результатах исполнительного производства №35978/18/66009-ИП,

с участием в деле в качестве третьего лица - ИП ФИО3

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1, конкурсный управляющий;

от заинтересованных лиц: не явился, извещен.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.


Конкурсный управляющий ООО "СТРОЙРЕКОНСТРУКЦИЯ" ФИО1 (заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Н.Тагила и Пригородному району УФССП по Свердловской области ФИО2 (заинтересованное лицо) незаконным в части непредставления сведений о ходе и результатах исполнительного производства; просит обязать судебного пристава-исполнителя представить конкурсному управляющему информацию о ходе исполнительного производства, мероприятиях в рамках исполнительного производства, результатах исполнительного производства с предоставлением копий документов.

Определением от 06.05.2019 заявление принято к производству, возбуждено производство по делу, назначено судебное заседание. Судом в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ИП ФИО3.

Определением от 13.05.2019 заседание отложено.

В настоящем судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования.

Представленное Заявителем уточнение требований не принимается судом к рассмотрению, поскольку является вновь заявленным, кроме того, не представлено доказательств подачи ходатайства заблаговременно (ч. 5 ст.159 АПК РФ).

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 29.03.2017 по делу № А60-39592/2016 ООО "СТРОЙРЕКОНСТРУКЦИЯ" (ОГРН <***>, ИНН <***>) признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден ФИО1

Как указывает конкурсный управляющий в обоснование заявленных требований, в ходе выполнения конкурсным управляющим своих полномочий было установлено, что должником, ООО «Стройреконструкция», в течение года до подачи заявления о банкротстве платежными поручениями выплачено ФИО3 1 630 000 руб. В период совершения сделок по перечислению денежных средств должник обладал признаками неплатежеспособности. В связи с чем, конкурсный управляющий направил в суд заявление о признании недействительными сделки должника по выплате вознаграждения ИП ФИО3 в рамках договора об управлении предприятием № 10 от 01.06.2015.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 01.03.2018 заявление конкурсного управляющего должника удовлетворено, суд определил применить последствия недействительности сделки в виде взыскания с индивидуального предпринимателя ФИО3 в пользу общества «Стройреконструкция» 1 630 000 руб.

В связи с неисполнением определения суда от 01.03.2018, конкурсным управляющим получен исполнительный лист серии ФС № 027006715.

19.04.2018 судебный пристав - исполнитель ФИО2 возбудила исполнительное производство № 35978/18/66009-ИП на основании данного листа.

29.03.2019 конкурсный управляющий направил в ОСП по Ленинскому району г. Нижнего Тагила и Пригородному району судебному приставу - исполнителю ФИО2 заявление о предоставлении сведений о ходе и результатах исполнительного производства № 35978/18/66009-ИП, с предоставлением информации о месте проживания должника, акт выезда по месту проживания должника с составлением описи имущества, акт опроса должника, справку о месте работы должника, справку о доходах должника, выписки со счетов должника, справку о наличии движимого и недвижимого имущества и т.п.

На основании сведений с сайта Почты России об отслеживании почтовых отправлений указанный запрос конкурсного управляющего был получен ОСП по Ленинскому району г. Нижнего Тагила и Пригородному району - 01.04.2019.

Конкурсный управляющий считает, что бездействие судебного пристава -исполнителя не соответствуют требованиям п. 1 ст. 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», чем в свою очередь нарушаются положения статей 127,129 названного Закона о правах, обязанностях и полномочиях конкурсного управляющего по выявлению подозрительных сделок и признания их недействительными с целью пополнения конкурсной массы должника, а также права кредиторов в деле о банкротстве ООО «Стройреконструкция».

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

На основании части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствия их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушения прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно статье 4 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется, в частности, на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании статьи 13 Закона N 118-ФЗ судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

На основании части 1 статьи 36 Закона N 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В силу части 1 статьи 64 Закона N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, в связи с чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

В силу части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое бездействие не соответствует Закону о банкротстве, нарушает права и законные интересы заявителя.

Согласно пункту 2 статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в деле о банкротстве обязан принимать меры по защите имущества должника; анализировать финансовое состояние должника и результаты его финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности.

По пункту 2 статьи 129 указанного Закона конкурсный управляющий обязан принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества; принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе об имущественных правах, и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов и органов местного самоуправления.

Указанное право корреспондирует установленной абзацем 10 пункта 1 статьи 20.3 названного закона обязанностью физического лица, юридического лица, государственного органа и органа местного самоуправления представлять запрошенную арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса.

Таким образом, арбитражный (конкурсный) управляющий с целью получения необходимых сведений о должнике, в том числе, принадлежащем ему имуществе, имущественных правах, вправе запросить такие сведения у государственных органов, которые предоставляют соответствующие сведения о должнике конкурсному управляющему в течение семи дней со дня получения запроса.

Как следует из материалов дела и лицами, участвующими в деле не оспаривается, конкурсный управляющий в отдел судебных приставов заказным письмом направил запрос от 29.03.2019 о предоставлении информации о результатах исполнительного производства. Указанный запрос поступил в адрес ответчика 01.04.2019.

Материалами дела подтверждается нарушение судебным приставом установленного семидневного срока со дня получения запроса для дачи ответа на запрос конкурсного управляющего.

Следует отметить, что в силу п. 1 ст. 50 Закона N 229-ФЗ стороны исполнительного производства вправе, в том числе, знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии. Закон N 229-ФЗ не регулирует порядок, процедуру и сроки ознакомления стороны исполнительного производства с материалами исполнительного производства.

Нормы Закона об исполнительном производстве не предусматривают право взыскателя на получение от судебного пристава копий материалов исполнительного производства, а также не предусматривают обязанности судебного пристава предоставлять указанные копии, в том числе копии запрошенных конкурсным управляющим документов; такой способ ознакомления с материалами исполнительного производства, как направление копий документов из материалов исполнительного производства, законодательством об исполнительном производстве не предусмотрен.

При таких обстоятельствах следует удовлетворить требования заявителя частично, признав незаконным бездействие пристава, выразившееся в непредставлении конкурсному управляющему сведений в течение семидневного срока со дня получения запроса конкурсного управляющего (о ходе исполнительного производства, выполненных мероприятиях и о результатах исполнительного производства), в удовлетворении требований в остальной части отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить частично.

2. Признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Нижнего Тагила и Пригородному району ФИО2 по непредоставлению конкурсному управляющему ООО «Стройреконструкция» сведений о ходе и результатах исполнительного производства № 35978/18/66009-ИП.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Н.Тагила и Пригородному району УФССП по Свердловской области ФИО2 предоставить конкурсному управляющему следующую информацию:

- о ходе исполнительного производства № 35978/18/66009-ИП;

- о мероприятиях, выполненных в рамках исполнительного производства № 35978/18/66009-ИП;

- о результатах исполнительного производства № 35978/18/66009-ИП.

В удовлетворении остальной части заявления отказать.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.


Судья Ю.М. Сидорская