Решение от 18 января 2024 г. по делу № А76-15567/2023

Арбитражный суд Челябинской области

454000, г.Челябинск, ул.Воровского, 2

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А76-15567/2023
г. Челябинск
18 января 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 января 2024 года

Решение изготовлено в полном объеме 18 января 2024 года

Судья арбитражного суда Челябинской области Н.А. Кунышева, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассматривает в судебном заседании в помещении Арбитражного суда Челябинской области по адресу: <...>, каб. 607, дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «КГВ», ОГРН <***> г. Челябинск к МИФНС №27 по Челябинской области о признании недействительным решения, при участии в деле, в качестве третьих лиц - ОГБУ Государственной кадастровой оценки по Челябинской области, Публично-Правовой компании Роскадастр по Челябинской области,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен;

от ответчика: ФИО2 - представителя по доверенности №05-18/016523 от 02.11.2023 года, личность удостоверена служебным удостоверением, Д.В. Курячема – представителя по доверенности №05-18/016425 от 31.10.2023 года, личность удостоверена служебным удостоверением;

от третьего лица ОГБУ Государственная кадастровая оценка по Челябинской области: не явилось, извещено;

от третьего лица Публично-Правовой компании Роскадастр по Челябинской области: не явилось, извещено.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «КГВ», ОГРН <***> г. Челябинск 22.05.2023 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Инспекции ФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска о признании недействительным решения от 23.12.2022 года №11-24/ИЭИ/4186 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Определением суда от 15.09.2023 к участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены:- ОГБУ «Государственная кадастровая оценка по Челябинской области», Публично-правовую компанию «Роскадастр»

Заявитель, третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ, в том числе публично, путем размещения информации о движении дела на официальном сайте Арбитражного суда Челябинской области в сети Интернет, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание сторон, надлежащим образом извещённых о месте и времени судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие представителей заявителя по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 24.03.2022 ООО «КГВ» в инспекцию представлена первичная налоговая декларация по налогу на имущество организаций за 2020 год, согласно которой кадастровая стоимость одного из двух объектов недвижимости - торговому комплексу с кадастровым номером 74:36:0711007:90 - (по второму объекту замечаний и спора нет) определена в размере 91 701 000 руб., исчисленная сумма налога по двум объектам, подлежащая уплате в бюджет за налоговый период, составила 2 827 730 руб. Налог в размере 2 827 730 руб. уплачен обществом 06.04.2021.

05.08.2022 налогоплательщиком в инспекцию представлена уточненная налоговая декларация по налогу на имущество организаций за 2020 год (корректировка № 1). Сумма налога, подлежащая уплате, по данным налогоплательщика составила 2 181 172 руб. По результатам проведения камеральной налоговой проверки на основе вышеуказанной налоговой декларации установлено нарушение пункта 2 статьи 375, подпункта 1 пункта 12 статьи 378.2, пункта 1 статьи 382, пункта 2 статьи 383 НК РФ в виде неполной уплаты налога на имущество организаций за 2020 год по сроку уплаты 12.04.2021 в сумме 646 558,00 руб. в результате занижения налоговой базы, выразившейся в занижении спорной кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером 74:36:0711007:90.

23.12.2022 инспекцией вынесено решение № И-24/ИЭИ/4186 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, в резолютивной части которого налогоплательщику начислены налог на имущество организаций за 2020 год в сумме 646 558,00 руб., пени в размере 86 300,98 руб.

Не согласившись с вынесенным решением инспекции, налогоплательщик обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 372 НК РФ налог на имущество организаций устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации и с момента введения в действие обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки уплаты налога.

В силу ст. 373 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации, имеющие имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 374 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 374 НК РФ (в редакции, действующей в спорный период) предусмотрено, что объектами налогообложения для российских организаций признается движимое и недвижимое имущество (в том числе имущество, переданное во временное владение, в пользование, распоряжение, доверительное управление, внесенное в совместную деятельность или полученное по концессионному соглашению), учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено статьями 378, 378.1 и 378.2 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 375 НК РФ (в редакции, действующей в спорный период) налоговая база в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года налогового периода, с учетом особенностей, предусмотренных статьей 378.2 настоящего Кодекса.

При этом на основании пункта 1 статьи 378.2 НК РФ налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, как кадастровая стоимость имущества.

В соответствии с пунктом 15 статьи 378.2 НК РФ (в редакции, действующей в проверяемый период) изменение кадастровой стоимости объекта налогообложения в течение налогового периода не учитывается при определении налоговой базы в этом и предыдущих налоговых периодах, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, регулирующим проведение государственной кадастровой оценки, и настоящим пунктом.

На территории Челябинской области налог на имущество организаций, исчисляемый исходя из кадастровой стоимости недвижимого имущества, введен Законом Челябинской области от 25.11.2016 № 449-30 «О налоге на имущество организаций» (далее - Закон № 449-30).

Положениями статьи 2 Закона № 449-30 установлены особенности определения налоговой базы в отношении отдельных объектов недвижимого имущества: налоговая база определяется как кадастровая стоимость имущества, в частности, в отношении административно-деловых центров и торговых центров (комплексов) площадью 1500 квадратных метров и более и помещений в них площадью 1500 квадратных метров и более.

Как следует из материалов дела, По сведениям, представленным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области в порядке пункта 4 статьи 85 НК РФ, право собственности на объект недвижимого имущества с кадастровым номером 74:36:0711007:90 площадью 4 614,4 м2, расположенный по адресу: пр. Победы, д. 348, строение 1, пом. 7, г. Челябинск, - с 05.03.2012 зарегистрировано за ООО «КГВ». Кадастровая стоимость указанного объекта в налоговом периоде 2020 года по данным регистрирующих органов установлена решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости от 16.07.2019 № 891 в размере 91 701 000 руб.

Приказом Министерства имущества Челябинской области от 26.12.2019 № 231-П утвержден Перечень объектов недвижимого имущества, налоговая база для которых исчисляется исходя из их кадастровой стоимости на 2020 год (далее - Перечень). Объект недвижимого имущества с кадастровым номером 74:36:0711007:90 приказом № 231-П отражен в пункте 1244 Перечня, следовательно, в отношении данного объекта налоговая база исчисляется исходя из его кадастровой стоимости на 2020 год.

Позже в соответствии со статьей 15 «Утверждение результатов определения кадастровой стоимости» Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее - Закон № 237-ФЗ) актом об утверждении кадастровой стоимости от 21.03.2022 №АОКС-74/2022/000244 ОГБУ «Государственная кадастровая оценка по Челябинской области» утверждены результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 74:36:0711007:90 в размере 48 597 107,33 руб., дата начала применения указанной кадастровой стоимости - 01.01.2022.

Согласно представленному ответу ППК «Роскадастр» от 14.02.2023 № 1575/23 на запрос вышестоящего налогового органа от 09.02.2023 № 23-16/00055 8@ о представлении разъяснений о причинах установления кадастровой стоимости в отношении объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 74:36:0711007:90 кадастровая стоимость рассматриваемого объекта недвижимости в размере 48 597 107,33 руб. определена ОГБУ «Государственная кадастровая оценка по Челябинской области» в соответствии с частью 5 статьи 16 Закона № 237-ФЗ и внесена в ЕГРН 22.03,2022 на основании акта от 21.03.2022 № АОКС-74/2022/000244.

Соответственно, с учетом положений пункта 15 статьи 378.2 НК РФ, приказа Министерства имущества Челябинской области от 24.11.2021 №189-П, утвердившего результаты ГКО на территории Челябинской области (вступил в силу 30.12.2021) установленная по состоянию на 01.01.2021 кадастровая стоимость в размере 48 597 107,33 руб., подлежит применению с 01.01.2022.

Таким образом, в налоговом периоде 2020 года в отношении объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 74:36:0711007:90 подлежит применению кадастровая стоимость, установленная по состоянию на 01.01.2020, в размере 91701000 руб.

При указанных обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований. В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с отказом в удовлетворении требований, на основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь ст. ст. 167-168,176,110 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый Арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru или Арбитражный суд Уральского округа http.fasuo.arbitr.ru.

Судья Н.А.Кунышева