Решение от 6 декабря 2017 г. по делу № А56-81472/2017

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-81472/2017
06 декабря 2017 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 29 ноября 2017 года. Полный текст решения изготовлен 06 декабря 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Анисимовой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приморском районе Санкт-Петербурга,

заинтересованное лицо общество с ограниченной ответственностью «Аптеки Бинко»,

о взыскании штрафных санкций в размере 202 500 руб.,

при участии

от заявителя: представитель не явился (извещен),

от заинтересованного лица: представитель не явился (извещен),

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приморском районе Санкт-Петербурга (далее – Управление, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Аптеки Бинко» (далее – Общество, плательщик) штрафных санкций в размере 202 500 руб.

При отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, суд в соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не направили в судебное заседание своих представителей. Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156, частью 2 статьи 215 АПК РФ в отсутствие представителей сторон.

Исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон №167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ, пунктом 2 статьи 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) страхователи обязаны в установленный срок представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения и документы, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном сном номере налогоплательщика застрахованного лица) в установленный законом срок.

Согласно части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведении, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном статьей 17 Закона № 27-ФЗ.

Сведения по форме СЗВ-М за сентябрь 2016 года представлены Обществом 18.10.2017, т.е. позже установленного законодательством срока (10.10.2016).

12.12.2006 плательщик представил подтверждающие своевременность отправки документы – опись и квитанцию об оплате почтового отправления.

Управлением 23.01.2017 был направлен запрос в УФПС г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области – филиал ФГУП «Почта России» на предмет подлинности информации в представленных плательщиком документах. Согласно ответа УФПС, полученного Управлением 07.02.2017, почтовое отправление с номером, указанным в квитанции об оплате, не зарегистрировано в Общероссийской автоматизированной системе учета почтовых отправлений. Кроме того, в день, указанный в квитанции об оплате, в отделении почтовой связи Ольгино выходной день.

Управлением по фактам, свидетельствующим о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования, составлен акт от 30.11.2016 №969, который был направлен страхователю по почте заказным письмом с уведомлением.

По результатам рассмотрения материалов проверки Управлением принято решение от 16.02.2017 № 969 о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования за нарушение пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, а именно: несвоевременное представление ежемесячной отчетности «Сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М за сентябрь 2016 года в отношении 405 застрахованных лиц, в котором страхователю начислен в штраф в размере 202 500 руб. Решение направлено страхователю по почте заказным письмом с уведомлением.

Поскольку страхователем не была исполнена обязанность по уплате штрафных санкций по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, Управлением должнику направлено требование от 23.03.2017 №969 об уплате финансовой санкции за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Требование направлено страхователю по почте заказным письмом с уведомлением и на момент обращения в суд Обществом не было исполнено, что послужило основанием для обращения Управления в суд с настоящим заявлением.

При рассмотрении дела Обществом в материалы дела представлен отзыв и платежное поручение №6377 от 31.10.2017 на сумму 202 500 руб. об оплате санкций за несвоевременное представление сведений о работниках.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу статьи 9 АПК РФ стороны несут риск наступления последствий несовершения ими процессуальных действий.

Частью 3.1 статьи 70 АПК РФ установлено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Поскольку возражения относительно поступления от Общества оплаты взыскиваемого по настоящему делу штрафа от Управления не поступили, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Анисимова О.В.