Решение от 20 августа 2025 г. по делу № А70-5981/2025

12/2025-141357(1)


Ленина д.74, <...>,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

Именем Российской Федерации Арбитражный суд Тюменской области


РЕШЕНИЕ

Дело № А70-5981/2025
г. Тюмень
21 августа 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 августа 2025 года. Полный текст решения изготовлен 21 августа 2025 года.

Судья арбитражного суда Тюменской области Лоскутов В. В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении арбитражного суда Тюменской области по адресу: <...> кабинет 715, дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью «Тюменское экологическое объединение»

К акционерному обществу «Ишимагрострой» О взыскании задолженности и неустойки в размере 42 885, 93 рублей Лицо, ведущее протокол судебного заседания, помощник судьи А.С. Ермолаева. при участии в заседании от сторон

от истца: ФИО1 на основании доверенности № 173/2024 от 24 октября 2024 года (том 3 л.д. 120-121).

от ответчика: ФИО2 на основании доверенности без номера от 01 января 2025 года (том 3 л.д. 112) посредством использования системы веб-конференции с применением информационной системы «Картотека арбитражных дел».

установил:

Заявлен иск о взыскании задолженности и неустойки (том 1 л.д. 3-6).

Определением Суда о принятии искового заявления к производству от 31 марта 2025 года иск принят к рассмотрению в порядке упрощенного производства (том 1 л.д. 1).

Ответчик считает исковые требования частично обоснованными в размере 25 822, 95 рублей, представил отзыв на исковое заявление (том 1 л.д. 143), дополнительный отзыв (том 2 л.д. 59-60) и контррасчет (том 2 л.д. 61-72).

От истца поступили возражения на отзыв ответчика (том 1 л.д. 146-147, том 2 л.д. 87), пояснения (том 3 л.д. 48) и заявления об увеличении размера исковых требований (том 2 л.д. 1-2, 91, том 3 л.д. 77, 113).

15 мая 2025 года Суд вынес определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства (том 1 л.д. 152).

Истец заявил ходатайство о привлечении третьего лица Департамент тарифной и ценовой политики Тюменской области (том 2 л.д. 55-56, 84), в удовлетворении которого

отказано по основаниям, изложенным в определении Суда о назначении дела к судебному разбирательству от 09 июня 2025 года (том 3 л.д. 35).

От ответчика поступили пояснения (том 3 л.д. 36), возражения по расчету пени (том 3 л.д. 43-44) и дополнительный отзыв.

Судебное заседание начато в соответствии с определением об отложении рассмотрения дела от 23 июля 2025 года в 09 часов 00 минут 18 августа 2025 года (том 3 л.д. 147).

Судом вынесено протокольное определение об объявлении перерыва до 16 часов 00 минут 21 августа 2025 года. После перерыва судебное заседание продолжено, от истца поступили пояснения и заявления об уточнении исковых требований.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, Суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Истец является в соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в Тюменской области от 27 апреля 2018 года заключенным с Департаментом недропользования и экологии Тюменской области, региональным оператором по обращению с ТКО в зоне деятельности Тюменской области.

Ответчику на праве собственности принадлежит жилые помещения, расположенные в городе Ишиме по адресам: улица Малая Садовая дом 201, дом 203 и дом 205; улица Шаронова дом 23; квартиры, расположенные в доме № 12 по улице Луначарского, а также квартиры, расположенные в доме № 28 по улице Григорова (том 1 л.д. 19, 94-141, том 2 л.д. 22-33, 106-117, 123-150, том 3 л.д. 1-33, 103-108).

Согласно статье 24.7 Федерального Закона Российской Федерации «Об отходах производства и потребления», региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Как указано в пункте 8(1) «Правил обращения с твердыми коммунальными отходами», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156, региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся: а) в жилых помещениях в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации), - с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации; б) в жилых домах, - с организацией (в том числе некоммерческим объединением), действующей от своего имени и в интересах собственника; в) в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации) (далее - нежилые помещения), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

На основании пункта 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в

установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Несмотря на наличие у ответчика обязанности по заключению договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, ответчик договор не заключил.

Как полагает истец, с учетом уменьшения размера исковых требований, задолженность ответчика за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении вышеуказанных жилых помещений за период с июня 2024 года по январь 2025 года включительно составляет 33 986 96 рублей (том 1 л.д. 20-52, 58-93, том 2 л.д. 4-19, 48-52, 77-81, 93-105, 118-119, том 3 л.д. 50-74, 78-100, 114, 123-145).

Ответчик полагает, что расчет задолженности должен производиться на основании льготного тарифа для населения, с чем истец не согласен.

Как указано в пункте 56(2) «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. В силу пункта 148(36) этих же Правил, при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Суд считает, что установление различных тарифов для одной группы недопустимо в силу того, что это ставит потребителей коммунальной услуги в неравное положение применительно к исполнению обязанности по оплате ресурсов, что не согласуется с общеправовыми принципами равенства и справедливости.

Согласно положениям пункта 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Суд исходит из того, что действующее законодательство в сфере отходов не разграничивает категорию «население» в зависимости от того, кому принадлежит жилое помещение, и кто в нем проживает. Критерием отнесения потребителя к категории «население» является использование ресурса в жилом помещении на коммунально-бытовые нужды.

Назначение жилого помещения не меняется в случае, если оно находится в собственности юридического лица, которое может использовать такое помещение только для проживания граждан и, в частности, вправе предоставлять его гражданам по договорам найма жилого помещения (статья 671 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Учитывая, что жилое назначение помещений создает презумпцию его использования для целей проживания в них граждан, использование тарифов на коммунальные ресурсы, установленных для группы «население», предполагается.

Факт использования ответчиком жилых помещений в коммерческой деятельности материалами дела не подтвержден. Доказательств перевода спорных помещений в нежилые, что позволяло бы их использовать как хостелы, гостиницы, либо в иной коммерческой деятельности, а не в целях проживания в них граждан и использования коммунальных ресурсов и услуг для личных бытовых нужд граждан, не представлено.

Исходя из принципа равенства участников отношений, регулируемых гражданским законодательством (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации), и принимая во внимание, что обязательства собственника жилых помещений перед региональным оператором не могут превышать совокупного объема обязательств

конечных потребителей, ответчик обоснованно исходит из необходимости применения в рассматриваемом случае тарифов для группы «население».

Таким образом, Суд соглашается с представленным истцом альтернативным расчетом и полагает, что задолженность ответчика за спорный период составляет 24 487, 59 рублей.

Форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641», согласно пункту 22 которого, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

На основании этой нормы, за период с 10 августа 2024 года по 21 августа 2025 года истцом начислена неустойка в размере 5 299, 81 рублей. Также истец просит продолжать начисление неустойки с 22 августа 2025 года по день оплаты задолженности.

С учетом того, что Суд согласился с возражениями ответчика в части обоснованности применения льготного тарифа для населения, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца пени в размере 3 824, 63 рублей, согласно представленному истцом расчету.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в пользу истца (том 1 л.д. 15-18), пропорционально удовлетворенному размеру исковых требований, с учетом их уменьшения (72, 07 %).

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 181-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с акционерного общества «Ишимагрострой» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Тюменское экологическое объединение» 35 519 рублей 22 копейки, в том числе задолженность в размере 24 487 рублей 59 копеек, неустойку в размере 3 824 рубля 63 копейки и государственную пошлину в размере 7 207 рублей, а также неустойку в размере одной стотридцатой ключевой ставки Банка России, действующей на день оплаты, от не выплаченной в срок задолженности в размере 24 487 рублей 59 копеек за каждый день просрочки, начиная с 22 августа 2025 года и по день оплаты задолженности.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через арбитражный суд Тюменской области.

Судья Лоскутов В.В.