Решение от 6 апреля 2026 г. АС Калужской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248000, <...>; тел: (4842) 505-902; факс: <***>;

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А23-1362/2025
07 апреля 2026 года
город Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 30 марта 2026 года

Полный текст решения изготовлен 07 апреля 2026 года

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Шумкиной Е.В., при ведении протокола судебного заседания до перерыва секретарем Антоновой И.И., после перерыва секретарем Луневой Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы веб-конференции дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Констант-Неруд», ИНН <***>, ОГРН <***>, 248921, г. Калуга, <...>,

к Министерству природных ресурсов и экологии Калужской области, ОГРН <***>, ИНН <***>, 248009, <...>,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Полигон ЖБЦ», ОГРН <***>, ИНН <***>, 248017, <...>,

о признании незаконным решения №14144-24 от 24.01.2025,

при участии в судебном заседании до и после перерыва:

от заявителя – представителя ФИО1, на основании доверенности от 28.02.2025, диплома, паспорта (до перерыва участвовал в судебном заседании посредствам веб-конференции); представителя ФИО2, на основании доверенности №2 от 20.02.2025, паспорта; представителя ФИО3, на основании доверенности №9 от 06.10.2025, паспорта,

от заинтересованного лица – представителя ФИО4, на основании доверенности №19-25 от 09.01.2025, диплома, паспорта; представителя ФИО5, на основании доверенности №4-26 от 12.01.2026, паспорта; представителя ФИО6, на основании доверенности №5-26 от 12.01.2026, паспорта,

от третьего лица – представителя ФИО7, на основании доверенности от 20.02.2025, удостоверения адвоката; директора ФИО8, на основании приказа, паспорта,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Констант-Неруд» (далее – заявитель, ООО «Констант-Неруд») обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о признании незаконным решения Министерства природных ресурсов и экологии Калужской области (далее – министерство) №14144-24 от 24.01.2025 об отказе в удовлетворении заявки на изменение границ участка недр (увеличение границ горного отвода внутри лицензии №КЖЛ 80285 ТЭ от 29.05.2018) от 25.12.2024.

Определением суда от 13.05.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Полигон ЖБЦ» (далее – третье лицо, ООО «Полигон ЖБЦ»).

На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании, назначенном на 25.03.2026, был объявлен перерыв до 30.03.2026.

В судебном заседании представители заявителя поддержали заявленные требования.

Представители министерства с заявленными требованиями не согласились, просили отказать в их удовлетворении.

Представители третьего лица с заявленными требованиями не согласились, поддержали позицию министерства.

Изучив материалы дела, заслушав в судебных заседаниях пояснения лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

ООО «Констант-Неруд» имеет лицензию КЛЖ 80285 ТЭ от 29.05.2017 на добычу песка строительного на участке №2 Вороваевского месторождения, расположенного в 1,5 км к северо-западу от дер. Воровая на территории городского округа «Город Калуга» Калужской области. Участок недр имеет статус горного отвода (л.д. 41-43 т.1).

ООО «Констант-Неруд» 27.12.2024 обратилось в министерство с заявкой №28 от 25.12.2024 на изменение границ участка недр, в котором просило рассмотреть увеличение горного отвода внутри границ лицензии (л.д.11 т.1).

На основании заявления ООО «Констант-Неруд» 24.01.2025 проведено заседание комиссии министерства по приостановлению, ограничению, прекращению, в том числе досрочному, права пользования участками недр местного значения, об установлении и изменении границ участков недр предоставленных в пользование на территории Калужской области (далее – комиссия), на котором принято решение рекомендовать министерству отказать ООО «Констант-Неруд» в изменении границ горного отвода (в сторону увеличения) на основании подпунктов «а» и «ж» пункта 24 Положения об установлении и изменении границ участков недр, предоставленных в пользование, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.05.2012 №429.

Решение комиссии оформлено протоколом №1/2025 от 24.01.2025(л.д.39-40 т.1).

Министерством в адрес ООО «Констант-Неруд» направлено письмо от 24.01.2025 №14144-24, в котором указало, что в соответствии с подпунктами «а» и «ж» пункта 24 Положения об установлении и изменении границ участков недр, предоставленных в пользование, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.05.2012 № 429, на основании протокола заседания комиссии от 24.01.2025 №1/2025 в изменении границ участка недр отказано, а именно на день подачи заявки предлагаемая к включению в границы участка недр часть недр предоставлена в пользование (подпункт «б» пункта 10 Положения), а также отсутствие в прилагаемых к заявке об изменении границ участка недр документах предложений, содержащих сведения об осуществлении дополнительных объемов геолого-разведочных работ на предлагаемой к включению в границы участка недр части недр (пункт 16 Положения).

Дополнительно сообщено на возможность прироста запасов полезного ископаемого ООО «Констант-Неруд» за счет запасов, находящихся в нераспределенном фонде недр на площади земельного участка с кадастровым номером 40:25:000172:72 (северная часть земельного участка), находящегося в аренде ООО «Констант-Неруд» и являющегося смежным участком к границам горного отвода ООО «Констант-Неруд».

Не согласившись с отказом в изменении границ участка недр ООО «Констант-Неруд» обратилось в Арбитражный суд Калужской области с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Таким образом, необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными (незаконными) является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отношения, возникающие в области использования и охраны недр, разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых регулируются Законом РФ от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах» (далее – Закон о недрах).

Закон о недрах содержит правовые и экономические основы комплексного рационального использования и охраны недр, обеспечивает защиту интересов государства и граждан Российской Федерации, а также прав пользователей недр.

В соответствии со статьей 11 Закона о недрах предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами. Лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий.

В статье 7 Закона о недрах установлено, что в соответствии с лицензией на пользование недрами для добычи полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, а также в соответствии с соглашением о разделе продукции при разведке и добыче минерального сырья участок недр предоставляется пользователю в виде горного отвода - геометризованного блока недр.

При определении границ горного отвода учитываются пространственные контуры месторождения полезных ископаемых, положение участка строительства и эксплуатации подземных сооружений, границы безопасного ведения горных и взрывных работ, зоны охраны от вредного влияния горных разработок, зоны сдвижения горных пород, контуры предохранительных целиков под природными объектами, зданиями и сооружениями, разносы бортов карьеров и разрезов и другие факторы, влияющие на состояние недр и земной поверхности в связи с процессом геологического изучения и использования недр.

Предварительные границы горного отвода устанавливаются при предоставлении лицензии на пользование недрами. Документы, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения), оформляются органом федерального государственного горного надзора или в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, исполнительным органом субъекта Российской Федерации (в отношении участков недр местного значения) после подготовки и согласования в установленном порядке технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых или технического проекта строительства и эксплуатации подземных сооружений, предусмотренных статьей 23.2 настоящего Закона.

Пользователь недр, получивший горный отвод, имеет исключительное право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией. Любая деятельность, связанная с пользованием недрами в границах горного отвода, может осуществляться только с согласия пользователя недр, которому он предоставлен.

В целях обеспечения полноты геологического изучения, рационального использования и охраны недр границы участка недр, предоставленного в пользование, могут быть изменены.

Порядок установления и изменения границ участков недр, предоставленных в пользование, порядок подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В части 4 статьи 12 Закона о недрах условия пользования участком недр, предусмотренные лицензией на пользование недрами, сохраняют свою силу в течение определенных данной лицензией сроков либо в течение срока пользования участком недр. Изменение этих условий допускается в случаях и по основаниям, которые предусмотрены статьей 12.1 настоящего Закона.

В период подачи и рассмотрения заявки ООО «Констант-Неруд» на изменение границ участка недр действовало Положение об установлении и изменении границ участков недр, предоставленных в пользование, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 03.05.2012 №429 (далее – Положение от 03.05.2012 №429), которое регулировало порядок установления и изменения границ участков недр, предоставленных в пользование для геологического изучения недр и (или) разведки и добычи полезных ископаемых.

Согласно пунктам 3 и 4 Положения от 03.05.2012 №429 описание границ участка недр включается в лицензию на пользование недрами в качестве ее неотъемлемой составной части. Границы участка недр обозначаются с помощью географических координат.

В пункте 6 Положения от 03.05.2012 №429 указано, что изменение границ участков недр осуществляется по решению тех же органов, которые устанавливали их границы.

Изменение границ участка недр осуществляется как в сторону его увеличения, так в сторону его уменьшения в любом пространственном направлении (по площади и глубине) (пункт 7 Положения от 03.05.2012 №429).

Для изменения границ участка недр пользователь недр, имеющий лицензию на пользование недрами на соответствующем участке недр, подает заявку в орган, который устанавливает границы этого участка недр (пункт 13 Положения от 03.05.2012 №429).

Согласно пункту 14 Положения от 03.05.2012 №429 заявка об изменении границ участка недр должна содержать: полное и сокращенное наименования пользователя недр, его организационно-правовую форму, место нахождения, ОГРН, ИНН; информацию об участке недр, границы которого предполагается изменить (вид пользования недрами, номер лицензии на пользование недрами, дату государственной регистрации лицензии, номер, дату выдачи документов, определяющих уточненные границы горного отвода (в случае наличия), наименование органа, выдававшего эти документы, целевое назначение работ на участке недр); обоснование необходимости изменения границ участка недр с приложением копий обосновывающих документов или с указанием ссылок на такие документы в случае, если документы и информация находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг в соответствии с Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

В пункте 15 Положения от 03.05.2012 №429 указано, что к заявке об изменении границ участка недр прилагаются: схема расположения участка недр (с отображением изменяемых границ), подтверждающая географические координаты; доверенность, выданная лицу, уполномоченному действовать от имени пользователя недр (в случае, если заявка подписывается представителем пользователя недр).

В случаях, указанных в подпункте «б» пункта 8 настоящего Положения, к заявке об изменении границ участка недр прилагается документ с предложениями заявителя, касающимися условий пользования недрами с учетом изменения границ участка недр и содержащими сведения об осуществлении дополнительных объемов геолого-разведочных работ на предлагаемой к включению в границы участка недр части недр (пункт 16 Положения от 03.05.2012 №429).

Пунктом 8 Положения от 03.05.2012 №429 установлено, что изменение границ участка недр в сторону его увеличения осуществляется в следующих случаях:

а) наличие технологических потребностей расширения границ участка недр без прироста запасов полезных ископаемых с учетом границ безопасного ведения горных и взрывных работ, зон охраны от вредного влияния горных разработок, зон сдвижения горных пород, контуров предохранительных целиков под природными объектами, зданиями и сооружениями, разносов бортов карьеров и разрезов и других факторов, влияющих на состояние недр и земной поверхности;

б) подтверждение с помощью геологической и иной информации о недрах данных о том, что:

полезные ископаемые на нижележащей части недр за пределами участка недр, поставленные на государственный или территориальный баланс запасов полезных ископаемых, являются частью месторождения этого полезного ископаемого;

полезные ископаемые за пределами участка недр (за исключением нижележащей части недр), поставленные на баланс, являются частью месторождения этого полезного ископаемого;

выявленное в процессе геологического изучения месторождение полезных ископаемых выходит за границы участка недр, предоставленного в пользование для геологического изучения с целью поисков и оценки месторождений полезных ископаемых;

в) исполнение обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно пункту 10 Положения от 03.05.2012 №429 изменение границ участка недр в сторону его увеличения возможно в целях геологического изучения и (или) разведки и добычи того вида полезных ископаемых, который указан в лицензии на пользование недрами, и только при условии, если:

а) на день подачи заявки предлагаемая к включению в границы участка недр часть недр является сопредельной по отношению к предоставленному в пользование участку недр;

б) на день подачи заявки предлагаемая к включению в границы участка недр часть недр не предоставлена в пользование (за исключением случая изменения границ участка недр по основаниям, предусмотренным абзацем вторым подпункта "б" и подпунктом "в" пункта 8 настоящего Положения);

в) в отношении предлагаемой к включению в границы участка недр части недр не принято в установленном порядке решение о проведении конкурса или аукциона на право пользования участками недр или о предоставлении в пользование по иным основаниям, установленным Законом о недрах.

В силу пункта 24 Положения от 03.05.2012 №429 основаниями для отказа в изменении границ участка недр являются, в том числе:

а) отсутствие условий, предусмотренных пунктом 10 настоящего Положения;

ж) отсутствие в прилагаемых к заявке об изменении границ участка недр документах предложений, содержащих сведения об осуществлении дополнительных объемов геолого-разведочных работ на предлагаемой к включению в границы участка недр части недр (в случаях, указанных в подпункте "б" пункта 8 настоящего Положения).

Как следует из заявки №28 от 25.12.2024 на изменение границ участка недр, ООО «Констант-Неруд» в обоснование изменения границ указало следующее: «На основании права пользования недрами участка №2 Вороваевского месторождения песка строительного, предоставленного ООО «Констант-Неруд» по лицензии КЛЖ 80285 ТЭ, а также утвержденного горного отвода участка №2 Вороваевского месторождения строительного песка на территории городского округа город Калуга Калужской области, прошу рассмотреть увеличение горного отвода внутри границ лицензии. В соответствии с пунктом 17 Положения от 03.05.2012 №429, выполнены все виды проектных разрешительных документов для обоснования увеличения горного отвода, а именно: право пользования участком недр, предоставленное министерством на основании лицензии КЛЖ 80285 ТЭ; подсчет запасов строительного песка; технические решения по отработке участка месторождения. Предложение: Изменение границ участка осуществить таким образом, чтобы в эти границы вошел весь объем поставленных на баланс запасов полезных ископаемых за пределами участка недр, при условии, что такие запасы являются частью месторождения полезного ископаемого, расположенного на участке недр. Увеличение границ горного отвода предлагается произвести в границах лицензии с целью рационального пользования недрами и соблюдения проектных решений, утвержденных в проектной и иной документации. Предлагаю рассмотреть схемы в приложениях 1, 2 - расположения участка недр (с отображением изменяемых границ), и принять границы горного отвода Приложение 2.» (приложение 1,2 расположения участка недр – л.д.32 об., 33 т.1).

К заявке №28 от 25.12.2024 на изменение границ участка недр было приложено: схема границ горного отвода в границах участка №2 Вороваевского месторождения строительного песка на территории городского округа город Калуга Калужской области (лицензия КЛЖ 80285 ТЭ); схема границ принимаемого горного отвода в границах участка №2 Вороваевского месторождения строительного песка на территории городского округа город КалугаКалужской области (лицензия КЛЖ 80285 ТЭ); протокол комиссии по согласованию технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых Департамента по недропользованию по ЦФО по Калужской области от 05.07.2012 №23; протокол от 27.03.2009 №65 экспертной комиссии по запасам общераспространенных полезных ископаемых, расположенных на территории Калужской области; технический проект разработки Вороваеского месторождения №2 со схемами. в эл.виде на диске; priroda@adm.kaluga.ru; акт от 14.04.2013; акт от 30.05.2017.

В заявлении, поданном в суд ООО «Констант-Неруд» указало, что заявка на изменение границ подана на основании абзаца 3 подпункта «б» пункта 8 Положения от 03.05.2012 №429 (изменение границ участка недр в сторону его увеличения осуществляется в случае подтверждения с помощью геологической и иной информации о недрах данных о том, что выявленное в процессе геологического изучения месторождение полезных ископаемых выходит за границы участка недр, предоставленного в пользование для геологического изучения с целью поисков и оценки месторождений полезных ископаемых).

Оспариваемым решением, выраженным в письме №14144-24 от 24.01.2025, министерство отказало ООО «Констант-Неруд» в увеличении границ участка недр на основании:

- подпункта «а» пункта 24 Положения от 03.05.2012 №429 - на день подачи заявки предлагаемая к включению в границы участка недр часть недр предоставлена в пользование другому недропользователю (ООО «Полигон ЖБЦ»),

- подпункта «ж» пункта 24 Положения от 03.05.2012 №429 – к заявке не приложен документ с предложениями, содержащими сведения об осуществлении дополнительных объемов геолого-разведочных работ на предлагаемой к включению в границы участка недр части недр.

Как следует из материалов дела, ООО «Констант-Неруд» имеет лицензию КЛЖ 80285 ТЭ от 29.05.2017 на добычу песка строительного на участке №2 Вороваевского месторождения, расположенного в 1,5 км к северо-западу от дер. Воровая на территории городского округа «Город Калуга» Калужской области.

Согласно пункту 2.2 приложения №1 к лицензии КЛЖ 80285 ТЭ от 29.05.2017 участок недр имеет статус горного отвода площадью 14 га для добычи полезного ископаемого в пределах участка, обозначенного угловыми точками с географическими координатами:

№№ точек

Северная широта

Восточная долгота

№№ точек

Северная широта

Восточная долгота

1
54о 31ʹ14ʺ

36о 08ʹ03ʺ

4
54о 31ʹ28ʺ

36о 08ʹ22ʺ

2
54о 31ʹ22ʺ

36о 07ʹ57ʺ

5
54о 31ʹ22ʺ

36о 08ʹ34ʺ

3
54о 31ʹ26ʺ

36о 08ʹ07ʺ

6
54о 31ʹ23ʺ

36о 08ʹ27ʺ

В пункте 2.3 приложения №1 к лицензии КЛЖ 80285 ТЭ от 29.05.2017 установлено, что разработка участка недр должна производиться в границах утвержденных запасов промышленных категорий и уточненного горного отвода.

В пункте 2.4 приложения №1 к лицензии КЛЖ 80285 ТЭ от 29.05.2017 указано, что участок недр фактически является северным продолжением Вороваевского месторождения строительного песка, разрабатываемого ООО «Полигон ЖБЦ», запасы которого утверждены в количестве 2881 тыс.м³ по категории С1 (протокол ЭКЗ от 27.02.2008 № 47).

После получения лицензии КЛЖ 80285 ТЭ от 29.05.2017 ООО «Констант-Неруд» удостоверило уточненные границы горного отвода и оформило горноотводный акт №1386 (373) от 18.08.2017, согласно которому обществу предоставлен горный отвод промышленной разработки песка строительного участка №2 Вороваевского месторождения обозначенный на прилагаемом плане с угловыми точками 1, 2, 3, 4, 5, 6, 1, площадью 14 га (л.д.117-118 т.2).

Затем на основании решения министерства от 05.11.2024 №1128-24 в качестве неотъемлемой части лицензии КЛЖ 80285 ТЭ от 29.05.2017 включен горноотводный акт от 10.07.2024 №72 и графические приложения (л.д.44-45 т.1, л.д.129 т.1).

Согласно горноотводному акту №72 от 10.07.2024, данный акт удостоверяет уточненные границы горного отвода для промышленной разработки песка строительного участка №2 Вороваевского месторождения предоставленного ООО «Констант-Неруд». Горный отвод обозначен на прилагаемом плане угловыми точками 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10. Площадь проекции горного отвода составляет 14 га.

В горноотводном акте №72 от 10.07.2024 удостоверены координаты угловых точек горного отвода в системе координат МСК-40 и ГСК-2011.

В графическом приложении к горноотводному акту обозначены уточненные границы горного отвода и угловые точки горного отвода (план границ горного отвода л.д.44 об. т.1, план границ горного отвода в уточненных границах л.д.36 т.2).

Уточненные границы горного отвода в графических приложениях обозначены сплошной красной линией и именно в этих границах участок недр предоставлен ООО «Констант-Неруд» для добычи песка строительного. Данный факт ООО «Констант-Неруд» в судебных заседаниях не оспаривался.

Однако, заявитель, считает, что обозначенный в графических приложениях пунктирной красной линией участок недр является лицензионным участком ООО «Констант-Неруд», ввиду того, что отраженные координаты в лицензии КЛЖ 80285 ТЭ от 29.05.2017 имеют расположение именно по обозначенной пунктирной линии.

Судом установлено, что право пользования на участок недр в уточненных границах ООО «Констант-Неруд» перешло от других недропользователей, что отражено в приложении №7 к лицензии КЛЖ 80285 ТЭ от 29.05.2017 (л.д.43 т.1).

Министерством в материалы дела представлена лицензия предшествующего недропользователя КЛЖ 80094 ТЭ от 18.04.2012, в приложении №1 к которой указаны границы предварительного горного отвода площадью 14 га (л.д.50-57 т.2):

т.1 - 54о 31ʹ14ʺ с.ш. 36о 08ʹ03ʺ в.д.

т. 2 - 54о 31ʹ22ʺ с.ш. 36о 07ʹ57ʺ в.д.

т. 3 - 54о 31ʹ26ʺ с.ш. 36о 08ʹ07ʺ в.д.

т. 4 - 54о 31ʹ28ʺ с.ш. 36о 08ʹ22ʺ в.д.

т. 5 - 54о 31ʹ22ʺ с.ш. 36о 08ʹ34ʺ в.д.

т. 6 - 54о 31ʹ23ʺ с.ш. 36о 08ʹ27ʺ в.д.

Судом установлено, что координаты предварительного горного отвода площадью 14 га, указанные в лицензии КЛЖ 80094 ТЭ от 18.04.2012 совпадают с координатами участка недр, указанными в лицензии ООО «Констант-Неруд» КЛЖ 80285 ТЭ от 29.05.2017.

Из представленного в материалы дела технического проекта разработки участка №2 Вороваевского месторождения предшествующего недропользователя, следует, что границы предварительного горного отвода совпадают с границами уточненного горного отвода (л.д.49 т.2).

В лицензии КЛЖ 80110 ТЭ от 06.05.2013 предшествующего недропользователя в приложении №1 указаны координаты горного отвода площадью 14 га (л.д.42-48 т.2).

Согласно горноотводному акту №93 от 06.05.2013 к лицензии КЛЖ 80110 ТЭ от 06.05.2013 площадь горного отвода, обозначенная на топографическом плане угловыми точками 1, 2, 3, 4, 5, 6, 1 составляет 14 га (л.д.124 об. т.1).

Схема уточненного горного отвода отображена на плане уточненного горного отвода предшествующего недропользователя (л.д. 31 т.2).

Судом установлено, что координаты горного отвода площадью 14 га, указанные в лицензии КЛЖ 80110 ТЭ от 06.05.2013 совпадают с координатами, указанными в лицензии ООО «Констант-Неруд» КЛЖ 80285 ТЭ от 29.05.2017.

Из плана развития горных работ ООО «Констант-Неруд» на 2019 год по участку №2 Вороваевского месторождения, на котором отражен контур горного отвода ООО «Констант-Неруд» и ООО «Полигон ЖБЦ», следует, что горный отвод ООО «Констант-Неруд» и ООО «Полигон ЖБЦ» имеют общую границу. Дополнительной пунктирной линии на данном плане не имеется (л.д. 39 т.2).

На горном плане сводных выработок ООО «Констант-Неруд» на 08.10.2019 отмечены границы горного отвода с угловыми точками и граница лицензионного участка. Данные границы совпадают (л.д.38 т.2).

На плане развития горных пород ООО «Констант-Неруд» на 2021 год граница горного отвода с угловыми точками и граница лицензионного участка совпадают (л.д.37 т.2).

В проекте горного отвода в утоненных границах ООО «Констант-Неруд» на 2024 год, общество отображает пунктирную красную линию, которую именует - граница лицензионного участка месторождения и которая накладывается на участок ООО «Полигон ЖБЦ» (л.д.29 т.2).

В проекте горного отвода в уточненных границах участка №2 Вороваевского месторождения от 19.06.2024, утвержденного ООО «Констант-Неруд» указано, что горные работы на участке №2 Вороваевского месторождения должны выполняться в соответствии с проектными решениями, разработанными в «Техническом проекте разработки и рекультивации» выполненными в 2012 году и согласованном протоколом №23 от 05.07.2012 заседания комиссии по согласованию технических проектов разработки месторождения полезных ископаемых Департамента по недропользованию по ЦФО по Калужской области (л.д.34-35 т.2).

Представитель министерства в судебном заседании поясняла, что заявитель использует технический проект 2012 года, который был выполнен предшествующим недропользователем. В техническом проекте указаны границы лицензионного участка и уточненного горного отвода в едином контуре.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что изначально в первой лицензии КЛЖ 80094 ТЭ от 18.04.2012 предшествующего недропользователя были указаны координаты границ предварительного горного отвода площадью 14 га, затем предшествующий недропользователь уточнил границы горного отвода, но координаты предварительного горного отвода были перенесены в лицензию КЛЖ 80110 ТЭ от 06.05.2013, а затем в лицензию ООО «Констант-Неруд» КЛЖ 80285 ТЭ от 29.05.2017. ООО «Констант-Неруд» от предшествующего недропользователя перешло право пользования на участок недр в виде горного отвода в уточненных границах, а не в координатах границ предварительного горного отвода.

Довод заявителя о том, что участок недр в координатах границ предварительного горного отвода является его лицензионным участком, является неправильным пониманием норм Закона о недрах.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 7 Закона о недрах при предоставлении лицензии на пользование недрами устанавливаются предварительные границы горного отвода. После разработки и согласования технического проекта выполнения работ, связанных с пользованием недрами, оформляются документы, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения) и включаются в лицензию в качестве ее неотъемлемой составной части.

Таким образом, в лицензию включается участок недр в уточненных границах горного отвода.

Закон о недрах устанавливает определения – предварительные границы горного отвода и уточненные границы горного отвода.

Закон о недрах не содержит понятий лицензионный участок и лицензионный отвод.

Представители министерства в судебных заседаниях поясняли, что площадь участка недр, полученная при расчете с использованием координат угловых точек, приведенных в приложении №1 лицензии ООО «Констант-Неруд» КЛЖ 80285 ТЭ от 29.05.2017 равна 14,26 га, что является технической ошибкой при первоначальном определении координат, поскольку площадь участка недр, предоставленного в пользование ООО «Констант-Неруд» составляет 14 га. Работы по поиску и оценке месторождения проводились на площади 14 га, подсчет запасов строительного песка производился на площади 14 га, технические решения по отработке месторождения приняты на площадь 14 га, в подтверждение чего представлены протокол заседания экспертной комиссии по запасам общераспространенных полезных ископаемых №65 от 24.03.2009 и протокол заседания комиссии по согласованию технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых Департамента по недропользованию по ЦФО по Калужской области №23 от 05.07.2012 (л.д.33 об.-37 т. 1).

Министерство сообщало ООО «Констант-Неруд» на необходимость корректировки координат угловых точек горного отвода, приведенных в пункте 2.2 приложения №1 к лицензии КЛЖ 80285 ТЭ от 29.05.2017 с целью приведения горноотводной документации в состояние, позволяющее с необходимой точностью определить положение угловых точек горного отвода, в подтверждение чего представлены письма от 06.08.2020 №2451-20 в ответ на письмо ООО «Констант-Неруд» №11 от 27.03.2020, от 30.03.2023 № МП-449-23 (л.д.52-54 т.1).

На основании заявки ООО «Констант-Неруд» на внесение изменений в лицензию КЛЖ 80285 ТЭ министерством в качестве неотъемлемой составной части лицензии на пользование недрами КЛЖ 80285 ТЭ включены уточненные горноотводные документы - горноотводный акт от 10.07.2024 №72, согласно которому ООО «Констант-Неруд» предоставлен участок недр площадью 14 га в уточненных границах участка, на основании проекта горного отвода в уточненных границах, утвержденного ООО «Констант-Неруд» 19.06.2024 (л.д.55-56 т.1).

В проекте горного отвода в уточненных границах от 19.06.2024 указано, что настоящий проект выполнен с целью уточнения координат угловых точек горного отвода, так как в ранее выполненной проектной документации координаты угловых точек приведены с округлением секунд до целых значений, что не позволяет с необходимой точностью определить положение угловых точек горного отвода Вороваевского месторождения на плане. Площадь технической границы ведения горных работ составляет 14 га.

В судебных заседаниях представители министерства поясняли, что участок ООО «Констант-Неруд» по трем сторонам граничит с участком ООО «Полигон ЖБЦ».

Данный факт ООО «Констант-Неруд» в судебных заседаниях не оспаривался.

Директором ООО «Полигон ЖБЦ» в материалы дела представлены соглашение от 05.02.2009, подписанное между ООО «Плодоовощное хозяйство -Монастырское подворье» (первый недропользователь участка №2 Вороваевского месторождения) и ООО «Полигон ЖБЦ» о порядке разработки общей смежной границы участков Вороваевского месторождения строительных песков и изменения внесенные в лицензию ООО «Полигон ЖБЦ», в которых отражено, что разработка участка месторождения, имеет смежную границу с горным отводом ООО «Плодоовощное хозяйство - Монастырское подворье» (л.д.132-133 т.2).

Представители министерства указывали, что за пределами участка недр площадью 14 га, предоставленного ООО «Констант-Неруд» по лицензии КЛЖ 80285 ТЭ, работы по поиску и оценке месторождения общераспространенных полезных ископаемых проводились в 2019 году ООО «Полигон ЖБЦ» по лицензии КЛЖ 80404 ТП за счет собственных средств. По результатам проведенных работ был установлен факт открытия участка №3 Вороваевского месторождения песка строительного, запасы которого решением экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых на участках недр местного значения, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участков недр местного значения на территории Калужской области были поставлены на государственный баланс, а ООО «Полигон ЖБЦ» в установленном порядке получило лицензию на пользование недрами КЛЖ 80649 ТЭ от 15.02.2021 с целевым назначением разведка и добыча песка строительного на участке №3 Вороваевского месторождения.

В материалы дела представлена лицензия ООО «Полигон ЖБЦ» КЛЖ 80649 ТЭ от 15.02.2021, на основании которой осуществляется деятельность по разведке и добычи песка строительного на участке №3 Вороваевского месторождения, расположенного в 1,5 км к северо-востоку в дер. Желыбино на территории городского округа «Город Калуга» (л.д.46 т.1).

Уточненные границы горного отвода предоставленного ООО «Полигон ЖБЦ» удостоверены горноотводным актом №44 от 23.08.2021 (л.д.46 об.-48 т.1).

Законность проведения выполненных ООО «Полигон ЖБЦ» работ и выдачи лицензии КЛЖ 80649 ТЭ от 15.02.2021 оспаривалось ООО «Констант-Неруд» в Арбитражном суде Калужской области в деле №А23-6553/2022 (л.д.141-149 т.1).

Третьим лицом в материалы настоящего дела из дела №А23-6553/2022 представлены письма министерства от 01.06.2018 №2523-18 и от 03.04.2020 №1939-20 адресованные ООО Констант-Неруд» в которых сообщалось, что границы испрашиваемого им участка для увеличения горного отвода участка №2 Вороваевского месторождения полностью накладываются на часть участка, испрашиваемого ООО «Полигон ЖБЦ» по ранее поданной заявке; в уточненные границы горного отвода ООО «Полигон ЖБЦ» земельный участок с кадастровым номером 40:25:000172:72 не входит, земельный участок с кадастровым номером 40:25:000172:72 частично расположен над границами геологического отвода ООО «Полигон ЖБЦ» (л.д.150-151 т.1).

Определением суда от 04.04.2023 производство по делу А23-6553/2022 было прекращено в связи с отказом ООО «Констант-Неруд» от заявленных требований.

Таким образом, ООО «Констант-Неруд» признало законность предоставления ООО «Полигон ЖБЦ» участка №3 Вороваевского месторождения и выдачи лицензии КЛЖ 80649 ТЭ от 15.02.2021.

Подавая заявку на изменение границ горного отвода в сторону увеличения и оспаривая в настоящем деле отказ министерства в изменении границ участка недр в сторону увеличения, ООО «Констант-Неруд» фактически оспаривает уточненные границы горного отвода предоставленного ООО «Полигон ЖБЦ».

Суд приходит к выводу о том, что поскольку на день обращения ООО «Констант-Неруд» с заявкой на увеличение границ горного отвода, испрашиваемый участок недр, являющийся частью участка №3 Вороваевского месторождения, находился в составе горного отвода ООО «Полигон ЖБЦ», министерство обоснованно отказало в увеличении границ участка недр на основании на основании подпункта «а» пункта 24 Положения от 03.05.2012 №429.

Из пояснений лиц, участвующих в деле судом было установлено, что ООО «Констант-Неруд» в заявке просило увеличить участок недр на 0,7 га.

Представленные ООО «Констант-Неруд» схемы в подтверждение запасов полезных ископаемых в 2013 и в 2017 годы, подтверждают уточненные границы горного отвода площадью 14 га, а не площадью 14,7 га (л.д.50 т.1, л.д.31 т.2; л.д.51 т.1, л.д.32 т.2; л.д.49 т.1, л.д.30 т.2, л.д.120 т.2).

Таким образом, к заявке ООО «Констант-Неруд» не был приложен документ, касающийся условий пользования недрами с учетом изменения границ участка недр на 0,7 га и министерство обоснованно отказало в увеличении границ участка недр на основании на основании подпункта «ж» пункта 24 Положения от 03.05.2012 №429.

В процессе рассмотрения дела ООО «Констант-Неруд» заявлено ходатайство о назначении экспертизы по делу (л.д.5 т.2), на разрешение которой поставить следующие вопросы:

1. определить местоположение границы в государственной системе координат (географической и прямоугольной) ГСК-2011 участка недр, имеющего статус горного отвода для добычи полезного ископаемого в пределах участка, обозначенного угловыми точками с географическими координатами, указанными в приложении №1 к лицензии КЛЖ 80110 ТЭ (выдана ООО «Гравит»).

2. определить с выполнением геодезических (маркшейдерских) работ местоположение границы в государственной системе координат (географической и прямоугольной) ГСК-2011 участка недр, имеющего статус горного отвода для добычи полезного ископаемого в пределах участка, обозначенного угловыми точками с географическими координатами, указанными в приложении №1 к лицензии КЛЖ 80285 ТЭ (выдана ООО «Констант-Неруд»). Соответствуют ли такие границы границам, установленным при ответе на 1-ый вопрос?

3. определить с выполнением геодезических (маркшейдерских) работ местоположение границы участка недр в государственной системе координат (географической и прямоугольной) ГСК-2011, а также площадь и факт пространственного нахождения спорного участка, указанного в заявке ООО «Констант-Неруд» от 25.12.2024 (исх. №28), обозначенного угловыми точками с географическими координатами, указанными в приложении №1 к заявке (схема границ горного отвода в границах участка №2 Вороваевского месторождения строительного песка на территории городского округа «Город Калуга» Калужской области, Лицензия КЛЖ 80285 ТЭ) и в приложении №2 к заявке (схема границ горного отвода в границах участка №2 Вороваевского месторождения строительного песка на территории городского округа «Город Калуга» Калужской области, Лицензия КЛЖ 80285 ТЭ).

4. На основании работ, выполненных по пунктам 2 и 3 вопросов, определить, находится ли спорный участок, указанный в заявке ООО «Констант-Неруд» от 25.12.2024 (исх.№ 28) в границах участка недр, описанных в лицензии КЛЖ 80285 ТЭ и её приложениях.

5. Определить количество и категорию запасов песка, находящегося на балансе месторождения и входящих в границы горного отвода, определенных в пункте 3 вопросов. Местоположение границы горного отвода определяется координатами угловых точек границы горного отвода в географической и (широта и долгота) прямоугольной (Х и У) государственной системе координат ГСК-2011.

Представители министерства и третьего лица возражали против назначения экспертизы по делу.

В судебном заседании 25.03.2026 протокольным определением судом отказано в удовлетворении ходатайства ООО «Констант-Неруд» о назначении экспертизы.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о назначении экспертизы, суд руководствовался следующим.

В соответствии со статьей 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации назначение экспертизы является правом, а не обязанностью суда. Признав, что основания для назначения экспертизы отсутствуют либо проведение ее нецелесообразно, суд с учетом совокупности имеющихся в деле доказательств вправе отказать в удовлетворении ходатайства о назначении экспертизы по делу.

Определяя необходимость назначения той или иной экспертизы, суд исходит из предмета заявленных требований и обстоятельств, подлежащих доказыванию в рамках этих требований. Судебная экспертиза назначается судом только в тех случаях, когда вопросы права нельзя разрешить без оценки фактов, для установления которых требуются специальные познания.

Если необходимость проведения экспертизы отсутствует, суд отказывает в ходатайстве о назначении судебной экспертизы.

Предметом настоящего спора является установление законности и обоснованности, принятого министерством решения об отказе в изменении границ участка недр в сторону увеличения.

Суд приходит к выводу, что вопросы поставленные заявителем в ходатайстве о назначении экспертизы не связаны с основаниями, по которым министерством отказано в изменении границ участка недр.

Таким образом, оснований для назначения экспертизы не имеется.

Ввиду того, что судом отказано в удовлетворении ходатайства о назначении экспертизы, определением суда от 30.03.2026 ООО «Констант-Неруд» с депозитного счета Арбитражного суда Калужской области перечислены денежные средства в размере 200 000 руб., внесенные по платежному поручению №207 от 28.11.2025.

Представленная ООО «Констант-Неруд» в материалы дела экспертиза, в которой подготовлены ответы на вопросы, содержащиеся в ходатайстве заявителя о назначении экспертизы по делу (л.д.70-107 т.2), не может быть признана надлежащим доказательством, поскольку эксперт не привлекался к участию в деле, судом поручений на проведение экспертизы не давалось, эксперт не предупреждался об ответственности за дачу заведомо ложного заключения, экспертиза представляет собой мнение отдельного специалиста.

Третьим лицом было заявлено ходатайство об исключении из числа доказательств экспертизы, представленной заявителем. Судом отказано в удовлетворении ходатайства третьего лица, поскольку отсутствуют процессуальные основания для исключения данного заключения из числа доказательств по делу.

Довод заявителя о том, что заявка ООО «Констант-Неруд» должна была быть рассмотрена министерством в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1465 «Об утверждении Правил подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода», а не в соответствии с Положением от 03.05.2012 №429, отклоняется на основании следующего.

Положение от 03.05.2012 №429 регулировало порядок установления и изменения границ участков недр, предоставленных в пользование для геологического изучения недр и (или) разведки и добычи полезных ископаемых.

Правила подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода от 16.09.2020 №1465 устанавливают порядок подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода.

Заявка ООО «Констант-Неруд» подана на изменение границ участка недр, в котором общество просило рассмотреть увеличение горного отвода внутри границ лицензии.

Таким образом, министерство при рассмотрении заявки ООО «Констант-Неруд» правомерно руководствовалось Положением от 03.05.2012 №429.

Кроме того, ООО «Констант-Неруд» в заявлении само указало, что заявка на изменение границ подана на основании абзаца 3 подпункта «б» пункта 8 Положения от 03.05.2012 №429.

Доводы заявителя о том, что заявка подана на увеличение границ внутри лицензии и объем полезных ископаемых уже разведан в ранние периоды, отклоняется, поскольку ООО «Констант-Неруд» предоставлен участок недр в виде горного отвода площадью 14 га, который имеет уточненные границы, что отражено в самой лицензии КЛЖ 80285 ТЭ от 29.05.2017. Объем полезных ископаемых разведан также на уточненные границы горного отвода площадью 14 га.

Представители министерства в судебных заседаниях объясняли, что координаты угловых точек, указанные в лицензии предшествующего недропользователя КЛЖ 80110 ТЭ географические с округлением значений до целых единиц. Округление значений может привести к погрешности. План уточненного горного отвода к лицензии КЛЖ 80110 ТЭ имеет условные координаты в местной системе. На плане уточненного горного отвода к горноотводному акту №1386 (373) от 18.08.2017 координаты угловых точек горного отвода приведены в местной системе координат МСК-40, согласно которым фактическая площадь уточненного горного отвода составляет 14,26 га. Согласно координатам (округленных до целых сек.) участка недр, приведенным в лицензии предшествующего недропользователя КЛЖ 80110 ТЭ и в действующей лицензии ООО «Констант-Неруд» КЛЖ 80285 ТЭ от 29.05.2017, площадь горного отвода составляет 13,098 га. Право пользования участком недр, предоставленное ООО «Констант-Неруд» на основании лицензий КЛЖ 80110 ТЭ и КЛЖ 80285 ТЭ от 29.05.2017, подсчета запасов песка строительного, технических решений по отработке участка №2 Вороваевского месторождения, горноотводной документации приняты на площадь 14 га. На всех планах в геологическом отчете, техническом проекте, уточненных границах горного отвода, планах развития горных работ конфигурация участка №2 Вороваевского месторождения идентична и совпадает по площади, но координаты, приведенные в этих документах не точные и требуют уточнения.

ООО «Констант-Неруд» необходимо исправить ошибку в координатах.

Довод заявителя о том, что лицензионные координаты не могут меняться, отклоняется, как противоречащий частям 7 и 8 статьи 7 Закона о недрах, согласно которым в целях обеспечения полноты геологического изучения, рационального использования и охраны недр границы участка недр, предоставленного в пользование, могут быть изменены. Порядок установления и изменения границ участков недр, предоставленных в пользование, порядок подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Законом о недрах и Положением от 03.05.2012 №429 не предусмотрено изменение границ участков недр, предполагающих смещение (перенос) границ участков недр без изменения площади участка недр.

Представленный заявителем план предварительного горного отвода предшествующего недропользователя (л.д. 65 т.2), также подтверждает то, что участок недр составляет площадь 14 га.

Доводы заявителя о том, что позиция министерства является противоречивой и изменчивой, не соответствует действительности, представители министерства на протяжении всего судебного разбирательства поясняли, что необходимо уточнить координаты участка недр.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 24.11.2016 №1240 с 01.01.2021 при осуществлении геодезических и картографических работ в сфере недропользования используется геодезическая система координат 2011 года (ГСК-2011), устанавливаемая и распространяемая с использованием государственной геодезической сети. Это требование распространяется на все случаи, связанные с установлением или изменением границ участков недр в процессе лицензирования пользования недрами и управления государственным фондом недр, в частности при: оформлении лицензий на пользование недрами; изменении границ участков недр; исправлении технических ошибок; формировании предложений для включения участков недр в перечни объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения и (или) разведки и добычи полезных ископаемых; экспертизе и согласовании проектной документации (письмо Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 15.02.2021 № ЕК-04-30/2081).

Исходя из требований Постановления Правительства РФ от 24.11.2016 №1240, части 3 статьи 5, части 1 статьи 7 Федерального закона от 30.12.2015 №431-ФЗ «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязанность перевода координат участка недр из местной системы координат (МСК) в геодезическую систему координат 2011 года (ГСК-2011) лежит недропользователе.

Довод заявителя о том, что министерство пытается подменить понятие пространственные координаты участка недр на пространственные координаты участка горного отвода, отклоняется. В соответствии с лицензией участок недр предоставляется недропользователю в виде горного отвода - геометризованного блока недр. Деятельность по добыче недр может вестись только в уточненных границах горного отвода (статья 7 Закона о недрах).

Доводы заявителя о том, что причиной отказа в удовлетворении заявки стала допущенная министерством ошибка в установлении координат при выдаче лицензии ООО «Констант-Неруд» и о том, что министерство заявило о самостоятельном определении границ (пространственных координат) участка недр, не соответствуют действительности.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое заявителем решение министерства №14144-24 от 24.01.2025 об отказе в удовлетворении заявки на изменение границ участка недр (увеличение границ горного отвода внутри лицензии №КЖЛ 80285 ТЭ от 29.05.2018) от 25.12.2024, является законным и обоснованным, не нарушает прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При указанных обстоятельствах, заявленные требования ООО «Констант-Неруд» о признании незаконным решения министерства №14144-24 от 24.01.2025 об отказе в удовлетворении заявки на изменение границ участка недр (увеличение границ горного отвода внутри лицензии №КЖЛ 80285 ТЭ от 29.05.2018) от 25.12.2024, удовлетворению не подлежат.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся судом на заявителя ввиду отказа в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Отказать обществу с ограниченной ответственностью «Констант-Неруд» в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Калужской области.

Судья Е.В. Шумкина