Решение от 4 апреля 2022 г. по делу № А56-105373/2019




Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А56-105373/2019
04 апреля 2022 года.
г.Санкт-Петербург




Резолютивная часть решения объявлена 08 февраля 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 04 апреля 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Золотаревой Я.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Степанян С.М.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания «Наш город» (адрес: 198097, <...>, лит.А, пом.24Н, оф.305, р.м.1; ОГРН: <***>, дата регистрации: 11.09.2009, ИНН: <***>);

ответчик: Санкт-Петербургское государственное казённое учреждение «Жилищное агентство Адмиралтейского района Санкт-Петербурга» (190000, г.Санкт-Петербург, наб.кан.Грибоедова, д.83, офис; ОГРН: <***>, дата регистрации: 11.08.1997, ИНН: <***>).

третьи лица:

1. Администрация Адмиралтейского района Санкт-Петербурга (адрес: 190005, <...>; ОГРН: <***>, дата регистрации: 10.10.1997, ИНН: <***>);

2. Комитет финансов Санкт-Петербурга,

о взыскании задолженности,

при участии:

от истца – ФИО1, доверенность от 16.12.2020, удостоверение адвоката,

от ответчика – ФИО2, доверенность от 22.06.2021, паспорт,

от третьих лиц –

1. не явился, извещен,

2. не явился, извещен,

установил:


Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 14.04.2021 отменены решение Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.07.2020 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2020 об отказе обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш город» (далее – истец) в удовлетворении исковых требований к Санкт-Петербургскому государственному казённому учреждению «Жилищное агентство Адмиралтейского района Санкт-Петербурга» (далее – ответчик, Учреждение) о взыскании 399 106 рублей 04 копеек задолженности за жилищные услуги за период с 01.01.2019 по 30.06.2019, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в ином составе.

В судебном заседании, состоявшемся 22.06.2021, судом приняты к рассмотрению исковые требования, уточненные истцом в порядке, установленном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), где истец просил взыскать с ответчика основную задолженность за период с 01.01.2019 по 31.12.2019 (далее – спорный период) в размере 400 401 рубля 40 копеек и неустойку в размере 73 858 рублей 56 копеек, начисленную с 10.12.2019 по 20.05.2021. Истец в судебное заседание не явился.

В судебном заседании, состоявшемся 27.07.2021, Администрация Адмиралтейского района Санкт-Петербурга (третье лицо, далее – Администрация) представила отзыв на исковое заявление, в котором указала на то, что представителем собственника помещений, являющихся казной Санкт-Петербурга, наделенным полномочиями по обеспечению содержания и ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном жилом доме, являются районные жилищные агентства Санкт-Петербурга.

Истец, повторно уточнив исковые требования с судебном заседании 11.01.2022, просил взыскать с ответчика задолженность за спорный период в размере 393 737 рублей 66 копеек и неустойку по закону в размере 72 603 рублей 71 копейки. Уточненные исковые требования приняты к рассмотрению арбитражным судом и поддержаны представителем истца в судебном заседании, состоявшемся 08.02.2022.

Ответчик, не признавая иск, просил в его удовлетворении отказать, представил справочный расчет неустойки по закону, выполненный на сумму задолженности в размере 393 773 рубля 66 копеек за периоды с 10.12.2019 по 05.04.2020, с 01.01.2021 по 20.05.2021.

Третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились. В материалах дела имеется отзыв Администрации на исковое заявление, в котором Администрация указывает на то, что полномочия по представлению интересов Санкт-Петербурга как собственника помещений в многоквартирном доме, независимо от того, жилым или нежилым является данное помещений, в части содержания такого помещения возложены на Санкт-Петербургские государственные учреждения – РЖА.

В силу части 6 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. В соответствии с частью 5 статьи 15 и частью 1 статьи 186 АПК РФ определение от 11.01.2022 об отложении рассмотрения дела, выполненное в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направлено лицам, участвующим в деле, 14.01.2022 в 21:08:06 МСК посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено по имеющимся доказательствам в отсутствие третьих лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, и представленные ими доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Материалами дела подтверждено и не оспаривается сторонами, что истец с 01.06.2016 осуществляет управление и техническую эксплуатацию многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, лит.А; истцу выдано решение лицензирующего органа от 01.06.2016 № 01-6528/16-0-1 о внесении изменений в реестр лицензий Санкт-Петербурга, подтверждающее право на осуществление предпринимательской деятельности на управление многоквартирным домом по указанному адресу (далее – МКД).

Согласно сведениям единого государственного реестре недвижимости в МКД имеются находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга нежилые и жилые помещения суммарной площадью 8287,8 кв.м, в том числен нежилые помещения: 1-Н, 2-Н, 3-Н, 14-Н, 19-Н, 36-Н, 37-Н, 38-Н, 48-Н, 49-Н, 50-Н, 51-Н, 52-Н, 68-Н, 69-Н, 71-Н, 81-Н, 86-Н, 87-Н площадью 2735,1 кв.м; 8-Н, 9-Н, 10-Н, 32-Н, 33-Н, 34-Н, 44-Н, 45-Н, 46-Н, 63-Н, 64-Н, 66-Н площадью 1671 кв.м; 15-Н, 16-Н, 17-Н, 35-Н площадью 612,7 кв.м; 24-Н, 85-Н площадью 170,2 кв.м; 25-Н площадью 158,3 кв.м; 26-Н площадью 96,3 кв.м; 27-Н 697,4 кв.м; 28-Н площадью 39,2 кв.м; 29-Н площадью 121,4 кв.м; 39-Н, 40-Н площадью 475,7 кв.м; 47-Н, 67-Н площадью 315,7 кв.м; 53-Н, 72-Н, 73-Н, 74-Н площадью 803,8 кв.м; 79-Н площадью 243,2 кв.м; и жилые помещения: 84а площадью 102,3 кв.м и 84 площадью 45,5 кв.м

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 ГК РФ).

В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» также разъяснено, что в силу пункта 1 статьи 290 ГК РФ, части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений (как жилых, так и нежилых) в многоквартирном доме принадлежит общее имущество в таком доме на праве общей долевой собственности независимо от фактов создания товарищества собственников недвижимости и членства в нем.

В силу части 1 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, в том числе плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (часть 2 статьи 154 ЖК РФ).

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (часть 1 статьи 158 ЖК РФ).

В спорный период между истцом (управляющей организацией) и Учреждением от имени Санкт-Петербурга 25.11.2019 заключен договор управления многоквартирным домом в части свободной (пустующей) жилой и нежилой площади, соответствующей доле Санкт-Петербурга в общем имуществе многоквартирного дома, и предоставления жилищно-коммунальных услуг № 14-19/ПП (ИКЗ: 192782668382978380100103750016832244, далее – договор), по условиям которого управляющая организация, выбранная на основании протокола конкурса по отбору управляющей организации от 04.03.2016, обязуется обеспечивать управление многоквартирным домом в части свободной (пустующей) жилой и нежилой площади, соответствующей доли Санкт-Петербурга в общем имуществе многоквартирного дома, обеспечивать предоставление жилищно-коммунальных услуг согласно условиям договора, а учреждение обязуется оплачивать расходы управляющей организации за выполненные работы и оказанные услуги пропорционально доле Санкт-Петербурга в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме в части свободной (пустующей) жилой и нежилой площади в пределах выделенных бюджетных ассигнований (пункт 1.1 договора).

Приложение 1 к договору содержит перечень жилых и нежилых помещений, в отношении которых заключен договор, суммарной площадью 8287,80 кв.м.

Права и обязанности сторон установлены в разделе 2 договора. В силу подпункта 2.3.1 договора учреждение обязалось в соответствии с условиями договора в пределах выделенных бюджетных ассигнований, предусмотренных целевой статьей «Расходы на содержание и ремонт жилых и нежилых помещений, являющихся собственностью Санкт-Петербурга» (код целевой статьи 0920083430), в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 30.11.2018 № 711-144 «О бюджете Санкт-Петербурга на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», вносить управляющей организации денежные средства, указанные в пункте 3.2 договора.

В соответствии с пунктом 3.2 договора его цена включает в себя выплаты, осуществляемые за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, в размере, определяемом в соответствии с приложение 2 к договору, и рассчитанные следующим образом:

- платежи за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме в отношении помещений – с учетом доли этих помещений в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме;

- за услуги по холодному и горячему водоснабжению, энергоснабжению, предоставленные на общедомовые нужды, в отношении помещений, с применением тарифов, установленных нормативными правовыми актами Комитета по тарифам Санкт-Петербурга.

В пункте 3.3 согласована цена договора, которая на момент заключения составила 2 137 589 рублей 44 копейки.

В пункте 3.4 договора определено, что выплаты, осуществляемые за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, рассчитываются в соответствии с приложением 2 к договору, а после предоставления социального найма, найма или иному договору и после передачи Санкт-Петербургом нежилых помещений по договору аренды ил договору купли-продажи в приложения 1 и 2 к договору вносятся соответствующие изменения. В силу пункта 5.2 договора соглашения о внесении изменений в договор совершаются в письменной форме и являются его неотъемлемой частью.

В то же время, из приведенных норм права следует, что собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в таком многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и текущий ремонт общего имущества, коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества.

Данная обязанность возникает в силу закона и не обусловлена наличием договорных отношений собственника нежилого помещения с управляющей компанией.

Указанный вывод согласуется с разъяснениями, приведенными в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», согласно которому наниматели и собственники обязаны вносить плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме независимо от факта пользования общим имуществом, например лифтом. Отсутствие письменного договора управления у собственника с управляющей организацией не освобождает его от внесения платы за содержание общего имущества (часть 3 статьи 30, часть 1 статьи 36, пункт 2 части 1 и пункт 1 части 2 статьи 154, часть 1 статьи 158, часть 1 статьи 162 ЖК РФ).

Внеочередным общим собранием собственников помещений многоквартирного дома, проведенного путем очно-заочного голосования и с участием представителя Санкт-Петербурга с 18.06.2018 по 26.06.2018 (протокол от 26.06.2018 № 1/2018), наряду с иными решениями, принято решение определять расходы на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, объемом потребления, определяемого по показаниями коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти.

Письмом от 20.05.2020 № 01-06-224/20-0-1 Учреждение отказалось от подписания дополнительного соглашения к договору об изменении его цены до 2 583 668 рублей 16 копеек в связи с принятием решения собственников МКД, оформленного протоколом от 26.06.2018 № 01/2018, о распределении объема коммунальных ресурсов с целью содержания общего имущества МКД между потребителями в соответствии с частью 9.2 статьи 156 ЖК РФ.

Согласно части 9.2 статьи 156 ЖК РФ размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Исключения составляют случай оснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, при котором размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из показаний этой системы учета при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний, а также случаи принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме:

1) исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

2) исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

За период с января по октябрь 2019 года истец начислил Учреждению платежи за электрическую энергию, потребленную на содержание общего имущества многоквартирного дома, в размере 393 737 рублей 66 копеек. Расчет истца по размеру не оспорен ответчиком и принят арбитражным судом.

Документы, подтверждающие оплату ответчиком услуг истца за спорный период, в материалах дела отсутствуют.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законами, иными правовыми актами или договором.

Исполнение обязательств может обеспечиваться способами, предусмотренными пунктом 1 статьи 329 ГК РФ, включая неустойку.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В соответствии со статьей 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Из содержания указанной нормы вытекает, что кредитор вправе потребовать уплаты законной неустойки независимо от того, в каком порядке предусмотрена ее уплата в договоре, и предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Частью 14 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Истцом с 10.12.2019 по 20.05.2021 на сумму платежей за спорный период начислена законная неустойка в сумме 72 603 рублей 71 копейки. Расчет неустойки оспорен Учреждением, представившим альтернативный расчет за тот же период (исключая период с 06.04.2020 по 31.12.2020), согласно которому неустойка по закону составляет 28 774 рубля 77 копеек.

Проверив расчеты сторон, суд признает верным расчет ответчика, учитывающий действовавший в период начисления неустойки мораторий: постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», которое вступило в силу со дня его официального опубликования – 06.04.2020, приостановлено до 01.01.2021 взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт. Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 06.04.2020 до 01.01.2021, независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 06.04.2020, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

Поскольку наличие обязательства со стороны ответчика и факт его неисполнения ответчиком подтвержден материалами дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

При принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В соответствии со статьей 101 АПК РФ в состав судебных расходов входит государственная пошлина.

Платежным поручением от 20.09.2019 № 137 истец уплатил государственную пошлину в размере 28 400 рублей, тогда как исходя из цены иска, уточненного 11.01.2022, уплате подлежала государственная пошлина в размере 12 327 рублей.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено. В соответствии со статьей 104 АПК РФ основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Таким образом, истцу подлежит возврату из федерального бюджета по указанному основанию государственная пошлина в размере 16 073 рублей.

За рассмотрение апелляционной жалобы истец, которому при первоначальном рассмотрении иска было отказано в его удовлетворении, уплатил государственную пошлину в размере 3000 рублей, что подтверждено чеком-ордером от 11.08.2020, а при подаче кассационной жалобы судом осуществлен зачет 3000 рублей, уплаченной платежным поручением от 15.01.2019 № 13 и возвращенной истцу Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по справке о возврате госпошлины по делу № А56-3889/2019.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Оставшаяся часть уплаченной истцом государственной пошлины в сумме 18 327 рублей подлежит возмещению истцу по общим правилам: в части, пропорциональной удовлетворенным исковым требованиям (90,61 процента), что составляет 11 168 рублей за рассмотрение дела судом первой инстанции и 5437 рублей – за рассмотрение дела судами апелляционной и кассационной инстанций.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:


Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Санкт-Петербургского государственного казённого учреждения «Жилищное агентство Адмиралтейского района Санкт-Петербурга» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш город»:

денежные средства в размере 422 512 рублей 43 копеек, в том числе основную задолженность в размере 393 737 рублей 66 копеек и неустойку в размере 28 774 рублей 77 копеек;

судебные расходы, состоящие из государственной пошлины в размерах 11 168 рублей и 5437 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш город» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 16 073 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Золотарева Я.В.



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

ООО "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "НАШ ГОРОД" (ИНН: 7841412284) (подробнее)

Ответчики:

Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Жилищное агентство Адмиралтейского района Санкт-Петербурга" (ИНН: 7826683829) (подробнее)

Иные лица:

Администрация Адмиралтейского района Санкт-Петербурга (ИНН: 7809029013) (подробнее)
Комитет финансов Санкт?Петербурга (подробнее)
Комитет финансов СПб (подробнее)

Судьи дела:

Золотарева Я.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ