Решение от 26 октября 2020 г. по делу № А82-707/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-707/2020
г. Ярославль
26 октября 2020 года
Резолютивная часть решения оглашена 28 сентября 2020 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Кузьмичева А.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мельниковой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью "Бюро информации и технологий" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Публичному акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания №2" (ИНН <***>, ОГРН <***>),

третьи лица: Агентство по тарифам и ценам Архангельской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Общество с ограниченной ответственностью "РВК-Архангельск" (ИНН <***>, ОГРН <***>), Муниципальное учреждение муниципального образования "Город Архангельск" "Информационно-расчетный центр" (ИНН <***>, ОГРН <***>),

о взыскании с учетом уточнения иска неосновательного обогащения в размере 188001.24 руб.,


при участии:

от истца – представитель не присутствовал;

от ответчика – представитель не присутствовал;

от третьих лиц – представители не присутствовали;



установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Бюро информации и технологий" обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания №2" о взыскании задолженности по оплате услуг по транспортировке горячей воды за ноябрь 2019 года в размере 187 092.75 руб.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 22.01.2020 указанное исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства, возбуждено производство по делу № А82-707/2020.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного истец произвел расчет объема услуг с применением Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов и уточнил исковые требования, просил взыскать задолженность по оплате услуг по транспортировке горячей воды за ноябрь 2019 года в размере 188 001.24 руб.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнение исковых требований принято судом.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором не признал иск, считал себя ненадлежащим ответчиком, указал, что он не является организацией, осуществляющей эксплуатацию централизованной системы горячего водоснабжения, и не получает денежные средства, оплаченные гражданами за холодную воду в составе горячей воды, у него отсутствует оборудование для приготовления горячей воды, обязанность по оплате транспортировки горячей воды не возникла.

От третьего лица Агентство по тарифам и ценам Архангельской области поступили письменные пояснения, согласно которым истец как организация, эксплуатирующая водопроводные сети, должен заключить договор по транспортировке горячей воды с гарантирующей организацией (иной организацией, осуществляющей горячее или холодное водоснабжение) и производить с ней расчеты за оказанные услуги по установленным тарифам. Отсутствие договорных отношений не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость оказанной услуги. Правовые основания для взыскания с ответчика задолженности за фактически оказанные услуги имеются.

Согласно определению Арбитражного суда Ярославской области от 23.03.2020, дело подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Агентство по тарифам и ценам Архангельской области, Общество с ограниченной ответственностью "РВК-Архангельск", Муниципальное учреждение муниципального образования "Город Архангельск" "Информационно-расчетный центр".

От истца поступили письменные возражения на доводы ответчика, изложенные в отзыве на исковое заявление, согласно которым ответчик, являясь ресурсоснабжающей организацией в отношении потребителей Северного территориального округа города Архангельска, в ноябре 2019 года фактически пользовался услугами истца по транспортировке горячей воды, именно ответчик является организацией, обязанной оплачивать указанные услуги. Также истец представил выписку из обосновывающих материалов к Схеме теплоснабжения МО «Город Архангельск» с перечнем участков сетей ГВС и графической схемой сетей. В дополнительных возражениях на отзыв и контр-расчет ответчика истец указал, что представленная ответчиком таблица не свидетельствует о наличии ИПУ в квартирах граждан, не содержит показаний этих ИПУ, в отсутствие в материалах дела достаточных доказательств, подтверждающих объем потребления горячей воды, зафиксированный в спорный период ИПУ, следует руководствоваться данными о количестве зарегистрированных граждан, предоставленными Информационно-расчетным центром, за период с ноября 2019 года по май 2020 года данная информация была получена Обществом с ограниченной ответственностью "Управленческая компания "ВодСервис", квитанции по домам его расчеты не не опровергают. Истец считал, что имеющиеся у него сведения о количестве зарегистрированных граждан являются достоверными, представленный ответчиком контр-расчет подлежит отклонению.

Также истец заявил ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором ответчик указал, что расчет начислений за ГВС произведен истцом исходя из действующих нормативов без учета показаний ИПУ горячей воды граждан, представил контр-расчет исходя из показаний ИПУ согласно квитанциям. По данным ответчика, в ноябре 2019 года стоимость услуг по транспортировке горячей воды составила 105 284.84 руб., расхождения с расчетом истца составляют 10 673.084 куб.м и 82 716.40 руб. В дополнении к отзыву на исковое заявление ответчик указал, что учет и приемку ИПУ ХВС и ГВС ведет Общество с ограниченной ответственностью "РВК-Архангельск", показания ИПУ гражданами передаются посредством личного кабинета, при оплате квитанций, по телефону, истец произвел расчет на основании недостоверных данных о количестве зарегистрированных граждан, полученных неизвестным способом. В возражениях на возражения истца ответчик указал, что в материалах дела отсутствуют сведения, подтверждающие расчет истца, в то время как ответчик представил информацию в обоснование его расчета.

В ходатайстве от 19.06.2020 третье лицо Агентство по тарифам и ценам Архангельской области поддержало позицию, выраженную в письменных пояснениях.

Третье лицо Муниципальное учреждение муниципального образования "Город Архангельск" "Информационно-расчетный центр" представило информацию о количестве зарегистрированных граждан по состоянию на 01.04.2020.

Исследовав доказательства по делу, судом установлено следующее.

На основании договоров аренды от 01.08.2019 Общество с ограниченной ответственностью "Бюро информации и технологий" владеет сетями горячего водоснабжения в Северном территориальном округе МО «Город Архангельск».

Постановлением Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 29.10.2019 № 62-в/2 Обществу с ограниченной ответственностью "Бюро информации и технологий" установлен тариф на услуги по транспортировке горячей воды в период с 01.11.2019 по 31.12.2019 в размере 7.75 рублей за один кубометр.

Публичное акционерное обществ "Территориальная генерирующая компания №2" не имеет в Северном территориальном округе МО «Город Архангельск» инженерные сооружения и оборудование, непосредственно используемые для поставки ресурса (тепловой энергии в составе горячей питьевой воды) своим конечным потребителям ресурса тепловая энергия.

При этом, являясь ресурсоснабжающей организацией в отношении потребителей Северного территориального округа МО «Город Архангельск», Публичное акционерное обществ "Территориальная генерирующая компания №2" поставляет тепловую энергию в составе горячей питьевой воды в системе ГВС и выставляет конечным потребителям платежные документы для внесения платы за предоставленные коммунальные ресурсы.

Ответчик, не имея заключенного договора с истцом на оказание услуг по транспортировке горячей воды, фактически пользовался данной услугой для выполнения своих обязательств перед конечными потребителями в Северном территориальном округе МО «Город Архангельск» по горячему водоснабжению.

Истец направил ответчику счет на оплату 30.11.2019 № 1 и акт от 31.11.2019 № 1, которые ответчик не принял.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Из пункта 1 статьи 17 Закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» следует, что передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией.

Отсутствие между сторонами письменного договора энергоснабжения не освобождает ответчика от обязанности оплатить принятую энергию (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.

Источником теплоты в системе теплоснабжения г. Архангельска с 1970 года является теплоэлектроцентраль - Архангельская ТЭЦ. С момента ввода Архангельской ТЭЦ в эксплуатацию система теплоснабжения г. Архангельска является централизованной системой теплоснабжения с закрытой схемой горячего водоснабжения, что подтверждается схемой теплоснабжения Муниципального образования «Город Архангельск» до 2028 года, утвержденной Постановлением Мэрии г. Архангельска от 24.02.2014 № 136.

Под закрытой системой понимается водяная система теплоснабжения, в которой не предусматривается использование сетевой воды потребителями путем ее отбора из тепловой сети (Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 № 115).

Таким образом, в городе Архангельске приготовление горячей воды происходит за счет подогрева холодной (питьевой) воды - м. куб. тепловой энергией в горячей воде (техническая вода, теплоноситель) Гкал.

В соответствии с Постановлением Мэрии г. Архангельска от 24.02.2014 № 136 ОАО «ТГК-2» присвоен статус единой теплоснабжающей организации, утверждена схема теплоснабжения Муниципального образования «Город Архангельск» до 2028 года. Согласно требованиям Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 №808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» в схеме теплоснабжения определены границы зон деятельности ОАО «ТГК-2» как единой теплоснабжающей организации (организаций).

В пункте 1 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» дано определение понятию «тепловая энергия» - это энергетический ресурс, при потреблении которого изменяются термодинамические параметры теплоносителей (температура, давление);

Постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406 утверждены Основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения (далее - Основы).

Согласно пункту 88 Основ двухкомпонентный тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, состоящий из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию.

Значение компонента на тепловую энергию определяется органом регулирования тарифов в соответствии с методическими указаниями на основании следующих составляющих:

а) тарифы на тепловую энергию (мощность), установленные и применяемые в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения;

б) финансовые потребности регулируемой организации на содержание централизованных систем горячего водоснабжения на участке от центральных тепловых пунктов (включительно), на которых осуществляется приготовление горячей воды, до точки на границе эксплуатационной ответственности абонента и регулируемой организации, отнесенные на единицу тепловой энергии (мощности), - в случае, если такие расходы не учтены в тарифе на тепловую энергию (мощность);

в) стоимость потерь тепловой энергии в трубопроводах на участке от объектов, на которых осуществляется приготовление горячей воды, в том числе от центральных тепловых пунктов, включая содержание центральных тепловых пунктов, до точки на границе эксплуатационной ответственности абонента и регулируемой организации, отнесенная на единицу тепловой энергии, - в случае, если такие потери не учтены при установлении тарифов на тепловую энергию (мощность);

г) расходы, связанные с транспортировкой горячей воды (пункт 92 Основ).

Постановлением Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 20.12.2016 № 66-т/2 (в редакции Постановления Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 20.12.2018 № 78-т/2) установлены долгосрочные параметры регулирования деятельности Публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания №2" на 2017-2021 гг. и тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям, расположенным в том числе на территории муниципального образования «Город Архангельск». Так, в период с 01.07.2019 по 31.12.2019 тариф (компонент на тепловую энергию) составлял 1771,32 руб. за одну гигакалорию.

Согласно пункту 7 статьи 2 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» под горячей водой понимается вода, приготовленная путем нагрева питьевой или технической воды с использованием тепловой энергии, а при необходимости также путем очистки, химической подготовки и других технологических операций, осуществляемых с водой;

В соответствии с пунктом 27 статьи 2 названного Федерального закона централизованная система горячего водоснабжения - это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети (далее - открытая система теплоснабжения (горячего водоснабжения)) или из сетей горячего водоснабжения либо путем нагрева воды без отбора горячей воды из тепловой сети с использованием центрального теплового пункта (далее - закрытая система горячего водоснабжения).

В связи с тем, что в городе Архангельске централизованная система теплоснабжения с закрытой схемой горячего водоснабжения, то приготовление горячей воды производится путем нагрева воды без отбора горячей воды из тепловой сети в тепловых пунктах.

Организация, которая фактически готовит горячую воду в ЦТП города Архангельска, - гарантирующая организация (иная организация, осуществляющая горячее водоснабжение) в настоящее время не установлена. Тариф на горячую воду в кубометрах в г. Архангельск не установлен. В связи с чем, горячее водоснабжение производилось двумя составляющими:

- холодная вода - кубометры - ООО «РВК-центр»,

- тепловая энергия (подогрев) - гигакалории – Публичное акционерное общество "Территориальная генерирующая компания №2".

В связи с тем, что Публичное акционерное общество "Территориальная генерирующая компания №2" осуществляет в Северном округе поставку тепловой энергии в многоквартирные дома, соответственно, при выставлении квитанции конечным потребителям ответчик указывает сведения о тарифе на тепловую энергию в руб/Гкал.

При этом расходы, связанные с транспортировкой горячей воды, являются составляющей компонента на тепловую энергию (пункт 92 Основ).

Учитывая изложенное, фактические обстоятельства дела, пояснения сторон, а также регулирующего органа, суд приходит к выводу о необходимости возмещения истцу стоимости услуг по транспортировке горячей воды на территории Северного территориального округа «город Архангельск» за спорный период именно ответчиком, поскольку ответчику установлен тариф на горячую воду, он получает денежные средства от потребителей за поставленную тепловую энергию, используя при этом для передачи ресурса сети ГВС, принадлежащие истцу.

Доказательств того, что оборудование, находящееся в аренде у истца, позволяет осуществить цикл приготовления горячей воды, ответчиком не представлено. Обществу с ограниченной ответственностью "Бюро информации и технологий" регулирующим органом утвержден исключительно тариф на транспортировку горячей воды.

Более того, согласно «ГОСТ 27590-2005. Межгосударственный стандарт. Подогреватели кожухотрубные водо-водяные систем теплоснабжения. Общие технические условия» горизонтальные кожухотрубные водо-водяные подогреватели для систем отопления и горячего водоснабжения (далее - подогреватели), состоят из неразборных блоков-секций (корпусов - трубных систем), соединительных калачей и переходов.

Вопреки доводам ответчика, во временном владении истца находится лишь часть скоростных водоподогревателей (ВВП № 16), а именно блок-секции, что также следует из решения Архангельского областного суда от 07.02.2019 по делу № 3а-38/2019.

Из расчета истца (с учётом уточнения от 10.02.2020) следует, что объем транспортированной горячей воды в ноябре 2019 года составляет 24258,2248 кубометров.

Суд принимает данный расчет истца, поскольку он подтвержден документально.

В отсутствие данных об установленных у конечных потребителей индивидуальных приборах учета, вводе их в эксплуатацию, документально подтвержденных сведений об их показаниях в спорный период отсутствуют основания для принятия контррасчета ответчика, выполненного с указанием на применение показаний ИПУ. Сведения о индивидуальных приборах учета, предоставленные Обществом с ограниченной ответственностью "РВК-Архангельск" 13.08.2020, не позволяют установить перечень расчетных приборов учета в ноябре 2019 года, а также их начальные и конечные показания в спорный период. Ведомость индивидуальных и квартирных счетчиков не отвечает требования допустимости и достоверности, содержащиеся в ней данные не подтверждены документально.

Аргумент ответчика о недостоверных данных о количестве зарегистрированных граждан, отраженных в расчете истца, подлежит отклонению.

В соответствии с Распоряжение мэра г. Архангельска от 16.08.2004 № 978р «Об исполнении функций по регистрации и учету граждан» функции по регистрации и учету граждан по месту пребывания и месту жительства возложены в том числе на муниципальное учреждение «Информационно-расчетный центр» (МУ «ИРЦ»).

Сведения о количестве зарегистрированных граждан, приложенные к ходатайству об уточнении исковых требований, заверены печатью Муниципального учреждения муниципального образования "Город Архангельск" "Информационно-расчетный центр" и содержат информацию по состоянию на 01.12.2019, то есть непосредственно по окончании расчетного периода.

Письмом от 06.11.2019 Муниципальное учреждение муниципального образования "Город Архангельск" "Информационно-расчетный центр" представило информацию о количестве зарегистрированных граждан на 01.11.2019, то есть непосредственно на начало расчетного периода.

Письмом от 12.08.2020 Муниципальное учреждение муниципального образования "Город Архангельск" "Информационно-расчетный центр"сообщило об отсутствии договора с истцом и не предоставлении ему информации. Между тем, правовое значение в рассматриваемом деле имеет не источник получения сведений о количестве зарегистрированных граждан, а их содержание, которое информационно-расчетный центр не опроверг. Оснований не доверять истцу в том, что доступ к указанной информации был у Общества с ограниченной ответственностью "Управленческая компания "ВодСервис", у суда не имеется, поскольку она предоставлялась им в материалы иных дел, рассмотренных Арбитражным судом Ярославской области. С заявлением в письменной форме о фальсификации доказательств лица, участвующие в деле, не обратились.

Учитывая изложенное, исковые требования Общества с ограниченной ответственностью "Бюро информации и технологий" (с учетом уточнения иска) подлежат удовлетворению полностью.

На основании статей 101, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации на ответчика относятся судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 640 руб. Поскольку истцу по его ходатайству была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, государственная пошлина взыскивается с ответчика непосредственно в доход федерального бюджета.

Сторонам разъясняется, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью "Бюро информации и технологий" удовлетворить полностью.

Взыскать с Публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания №2" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Бюро информации и технологий" (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по оплате услуг по транспортировке горячей воды за ноябрь 2019 года в размере 188 001.24 руб.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Взыскать с Публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания №2" в доход федерального бюджета 6 640 руб. государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

Кузьмичев А.В.