Решение от 16 декабря 2020 г. по делу № А71-12219/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства

Дело № А71-12219/2020
г. Ижевск
16 декабря 2020 года
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Н.М. Морозовой, рассмотрев в порядке упрощенного производства, без вызова сторон, дело по исковому заявлению Муниципального унитарного предприятия «Глазовские теплосети» муниципального образования «Город ФИО1», г. ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное управление» муниципального образования «Город ФИО1», г. ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 479738,36 руб., из которых 400339,34 руб. расходы по установке приборов учета тепловой энергии и теплоносителя, 79399,02 руб. проценты, с последующим начислением,

установил:

Иск заявлен о взыскании 479738,36 руб., из которых 400339,34 руб. расходы по установке приборов учета тепловой энергии и теплоносителя, 79399,02 руб. проценты, с последующим начислением.

Определением суда от 14.10.2020 года исковое заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, без вызова сторон, в соответствии со статьёй 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковое заявление и приложенные к нему документы размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://udmurtiya.arbitr.ru (информационный ресурс «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru). Сторонам направлены данные, необходимые для идентификации сторон, в целях доступа к материалам дела в электронном виде (код доступа к материалам дела на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru.

Ответчику предложено в срок до 06.11 2020 года представить в суд и истцу по делу письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов, в случае оплаты, доказательства оплаты задолженности).

Кроме того, судом разъяснено право сторон предоставить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок до 27.11.2020 года.

Ответчик исковые требования оспорил по основаниям, изложенным в отзыве на иск (т.2 л.д.86-87).

Истец представил письменные возражения на отзыв ответчика (т.2 л.д.96-97).

Указанные документы приобщены к материалам дела на основании статьи 159 АПК РФ и размещены на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет.

В части 5 статьи 227 АПК РФ перечислены обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела в порядке упрощенного производства.

Ходатайство ответчика о рассмотрении дела по общим правилам искового производства судом рассмотрено и в его удовлетворении отказано, поскольку отсутствуют обстоятельства, являющиеся основанием для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, установленные частью 5 статьи 227 АПК РФ.

Наличие у ответчика возражений по иску не является безусловным основанием для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Суд приходит к выводу о том, что доводы сторон и представленные в материалы дела документы могут быть оценены при рассмотрении спора в порядке упрощенного производства, необходимости перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства не имеется.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощённого производства без вызова сторон, в соответствии со статьями 226- 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

07 декабря 2020 года арбитражный суд принял резолютивную часть решения по настоящему спору, взыскав с ответчика в пользу истца 479738 руб. 36 коп., из которых 400339 руб. 34 коп. расходы по установке приборов учета тепловой энергии и теплоносителя и 79399 руб. 02 коп. проценты с последующим начислением начиная с 25.09.2020 по день фактической оплаты долга, исходя из ставки рефинансирования Банка России, действовавшей в соответствующие периоды от неоплаченной суммы долга; 12594 руб. 77 коп. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

В порядке части 2 статьи 229 АПК РФ 14 декабря 2020 ответчик обратился в арбитражный суд с заявлением об изготовлении мотивированного текста решения по делу.

Заявление об изготовлении мотивированного текста решения поступило в суд в установленные частью 2 статьи 229 АПК РФ сроки, в связи с чем, подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, в управлении МУП «ЖКУ» находятся следующие многоквартирные жилые дома (далее – МКД): № 54, 56 по ул. Кирова, № 25А, 29В по ул.Короленко, № 5В, 9В по ул. Ленина, № 1, 9 по ул. Монтажников в городе Глазове.

Ранее, указанные МКД находились в управлении ООО «Управляющая компания».

Между истцом (теплоснабжающая организация) и ООО «Управляющая компания» был заключен договор теплоснабжения № 01-15/12 от 30.01.2015, на основании которого истцом поставлялись коммунальные ресурсы для целей предоставления собственникам помещений указанных МКД коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению.

С 01.01.2016 истец, как теплосетевая организация, осуществлял передач тепловой энергии и горячей воды по тепловым сетям, имеющим непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования указанных МКД.

05 июля 2010 года, истец, во исполнение требований ст.13 Федерального закона №261-ФЗ, обратился к управляющим организациям города Глазова с предложением об оснащении МКД приборами учета тепловой энергии и теплоносителя, между тем, данное предложение ООО «Управляющая компания» оставлено без ответа (письмо № 01-04/734 от 05.07.2010, т. 1 л. д. 12-13).

Ввиду несоблюдения собственниками помещений указанных многоквартирных домов требований части 5 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об энергосбережении) истец выполнил работы по установке приборов учета тепловой энергии на сумму 1843075 руб. 04 коп.

Согласно актам приемки выполненных работ, актам допуска в эксплуатацию узлы учета тепловой энергии ОДПУ в 8 МКД введены в эксплуатацию (т. 1 л. д.46, 52, 58, 64, 70, 75, 81, 87, 88-95).

Собственники квартир МКД оплатили расходы на установку ОДПУ лишь частично.

Неоплата 400339 руб. 34 коп. долга послужила истцу основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

В силу части 5 статьи 13 Закона об энергосбережении до 01.07.2012 собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу данного Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом, многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

Согласно части 9 указанной статьи с 01.07.2010 организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями данной статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

На основании части 12 статьи 13 Закона об энергосбережении до 01.07.2013 организации, указанные в части 9 данной статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 указанной статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанность по оснащению многоквартирного дома приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета.

В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания. При этом, граждане - собственники жилых домов, дачных домов или садовых домов, граждане - собственники помещений в многоквартирных домах, не исполнившие в установленный срок обязанностей, предусмотренных частями 5 - 6.1 статьи, если это потребовало от указанных организаций совершения действий по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов, оплачивают равными долями в течение пяти лет с даты их установки расходы указанных организаций на установку этих приборов учета при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки.

В случае предоставления рассрочки расходы на установку приборов учета используемых энергетических ресурсов подлежат увеличению на сумму процентов, начисляемых в связи с предоставлением рассрочки, но не более чем в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату начисления, за исключением случаев, если соответствующая компенсация осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета.

Таким образом, положениями Закона об энергосбережении обязанность по оснащению многоквартирного жилого дома общедомовым прибором учета потребляемых ресурсов возложена на собственников помещений; кроме того, предусмотрено, что установка и эксплуатация прибора учета осуществляется на возмездной основе. При этом, установка индивидуального прибора учета не освобождает собственников помещений от обязанности установить общедомовой прибор учета либо возместить расходы лица, выполнившего за них данную обязанность в силу закона.

Согласно подпунктам "и", "к" пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, и обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

Судом установлено, что собственники помещений спорных многоквартирных домов не исполнили обязанность по установке общедомовых узлов учета тепловой энергии в установленный законом срок, в связи с чем, в силу части 12 статьи 13 Закона об энергосбережении такая обязанность возникла у ресурсоснабжающей организации.

При таких обстоятельствах, действия истца по установке общедомовых приборов учета тепловой энергии являются законными, не противоречат воле собственников, а на стороне собственников помещений в многоквартирных домах возникло обязательство по компенсации расходов истца на установку приборов учета.

В силу пункта 38(1) Правил № 491 в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме до 01.01.2013 не обеспечили оснащение дома коллективным (общедомовым) прибором учета используемого коммунального ресурса и, при этом, в соответствии с частью 12 статьи 13 Закона об энергосбережении был установлен коллективный (общедомовой) прибор учета, собственники помещений обязаны оплатить расходы на установку такого прибора учета на основании счетов и в размере, указанных в абз. 2 данного пункта, за исключением случаев, когда такие расходы были учтены в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения и (или) в составе установленных для членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества.

Согласно абзацу 2 пункта 38(1) Правил № 491 счета на оплату расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета с указанием общего размера расходов на установку такого прибора учета и доли расходов на установку такого прибора учета, бремя которых несет собственник помещения, выставляются собственникам помещений организацией, осуществившей в соответствии с частью 12 статьи 13 Закона об энергосбережении установку коллективного (общедомового) прибора учета. Доля расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета, бремя которых несет собственник помещения, определяется исходя из его доли в праве общей собственности на общее имущество.

Таким образом, ресурсоснабжающая организация, осуществившая оснащение многоквартирных жилых домов приборами учета, вправе взыскать напрямую с собственников помещений многоквартирного жилого дома денежные средства в возмещение своих расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета путем выставления соответствующих счетов, в случае, если данные расходы не были учтены в составе платы за содержание и ремонт общего имущества.

Между тем, согласно статьям 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), пункту 16 Правил № 491, для решения вопросов по пользованию и надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг, собственники помещений в этом доме могут выбрать управляющую организацию, которая отвечает перед ними за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме. Услуги управляющей организации должны соответствовать требованиям правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с подпунктом «к» пункта 11, подпунктом «а» пункта 28 Правил № 491 общее имущество в многоквартирном доме (к которому относятся и общедомовые приборы учета) должно содержаться в состоянии, обеспечивающем соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении. Содержание общего имущества включает в себя, помимо прочего, обеспечение установки и ввода в эксплуатацию общедомовых приборов учета. Собственники несут бремя расходов на содержание общего имущества путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество.

Управляющая организация в силу своего статуса имеет исчерпывающую информацию о доле каждого собственника в праве общей собственности на общее имущество и наделена полномочиями по получению платежей от собственников за оказываемые им услуги и расчету с ресурсоснабжающими организациями (пункт 10 статьи 162 ЖК РФ, пункт 20 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416, пункты 24, 26 Правил № 491).

При этом, исходя из положений статей 44, 161, 162 ЖК РФ, статьи 13 Закона об энергосбережении, пунктов 5, 11, 38 Правил № 491, наличие у управляющей организации обязанности по оплате расходов по установке общедомового прибора учета, установленного ресурсоснабжающей организацией в жилом доме, не является нарушением прав управляющей организации, поскольку последняя не лишена возможности возместить понесенные расходы за счет собственников помещений.

Таким образом, ответчик, как лицо, специально нанятое собственниками помещений для решения всех общих вопросов управления многоквартирным домом и ответственное за содержание многоквартирного дома, обязано возместить истцу понесенные им расходы на установку общедомовых приборов учета в многоквартирном доме, управление которым осуществляет.

Ответчиком не представлено доказательств исполнения собственниками помещений в многоквартирном доме либо управляющей организацией обязанности по оснащению дома общедомовыми приборами учета тепловой энергии. Также ответчиком не представлено доказательств оплаты истцу 400339 руб. 34 коп. долга, составляющего расходы по установке ОДПУ в МКД.

Довод ответчика о неучтенном истцом собственнике нежилого помещения в МКД по ул. Республиканская, 18, судом во внимание не принимается поскольку, как установлено судом, в исковом заявлении в рамках настоящего спора требование о взыскании расходов за установку ОПУ в МКД по указанному адресу не содержится. Иного суду не представлено.

Довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности для обращения с настоящим иском в суд, по причине того, что при установке приборов учета собственникам помещений многоквартирного дома предоставляется рассрочка оплаты сроком на пять лет, в связи с чем, задолженность распределяется равномерными платежами (по 1/5) и подлежит исполнению пропорционально по истечении первого, второго, третьего, четвертого и пятого годов пропорционально, и таким образом, по мнению ответчика, требования о взыскании платы заявлены за пределами срока исковой давности, судом также отклонен.

Согласно пункту 12 статьи 13 Закона об энергосбережении граждане - собственники помещений в многоквартирных домах оплачивают расходы по установке общедомовых приборов учета равными долями в течение пяти лет с даты их установки (если ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки).

Таким образом, взыскиваемые истцом суммы не являются периодическими платежами, к которым может быть применен предложенный ответчиком расчет срока исковой давности; в данном случае срок исковой давности начинает течь по истечении пяти лет с даты установки приборов учета, то есть применительно к обстоятельствам настоящего спора в декабре 2020 года.

При таких обстоятельствах, суд считает несостоятельными доводы ответчика об истечении срока исковой давности по заявленным истцом требованиям.

Учитывая изложенное, и то, что факт установки истцом и допуска в эксплуатацию приборов учета в спорных МКД подтвержден материалами дела и не оспаривается ответчиком, суд пришел к выводу о том, что исковые требования о взыскании с ответчика 400339 руб. 34 коп. долга являются законными и обоснованными в силу пункту 12 статьи 13 Закона об энергосбережении, поскольку подтверждены истцом надлежащими доказательствами (ст. 65 АПК РФ), ответчиком документально не опровергнуты, в силу чего, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Частью 12 статьи 13 Закона № 261-ФЗ предусмотрено, что при предоставлении рассрочки расходы на установку приборов учета подлежат увеличению на сумму процентов, начисляемых в связи с предоставлением рассрочки, но не более чем в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату начисления.

Истцом произведен расчет процентов в связи с предоставлением рассрочки по оплате расходов по установке приборов учета в размере 79399 руб. 02 коп., с последующим начислением по день фактической оплаты долга.

Расчет истца судом проверен и признан соответствующим положениям части 12 статьи 13 Закона № 261-ФЗ с учетом предусмотренного названной нормой порядка оплаты равными долями в течение пяти лет. Расчет истца ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен.

Следовательно, требования истца о взыскании 79399 руб. 02 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, с последующим их начислением, из расчета действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ, начиная с 25.09.2020, по день фактической оплаты, долга являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

С учетом принятого по делу решения, в соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по оплате государственной пошлины по иску относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное управление» муниципального образования «Город ФИО1», г. ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Муниципального унитарного предприятия «Глазовские теплосети» муниципального образования «Город ФИО1», г. ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>) 479738 руб. 36 коп., из которых 400339 руб. 34 коп. расходы по установке приборов учета тепловой энергии и теплоносителя и 79399 руб. 02 коп. проценты с последующим начислением начиная с 25.09.2020 по день фактической оплаты долга, исходя из ставки рефинансирования Банка России, действовавшей в соответствующие периоды от неоплаченной суммы долга; 12594 руб. 77 коп. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Удмуртской Республики в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме.

Судья Н.М. Морозова