Решение от 14 сентября 2021 г. по делу № А53-22933/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-22933/21
14 сентября 2021 г.
г. Ростов-на-Дону


Резолютивная часть решения объявлена 06 сентября 2021 г.

Полный текст решения изготовлен 14 сентября 2021 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Овчаренко Н.Н.

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску

общества с ограниченной ответственностью УК «Свой Дом» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к акционерному обществу «Ростовводоканал» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании убытков в размере 6000 руб., а также почтовые расходы в размере 244 руб.

установил:

общество с ограниченной ответственностью УК «Свой Дом» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) обратилось в суд с иском к акционерному обществу «Ростовводоканал» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о взыскании убытков в размере 6000 руб., а также почтовых расходов в размере 244 руб.

Определением суда от 14.07.2021г. дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Данным определением сторонам установлен срок для представления истцом дополнительных доказательств и ответчиком отзыва на исковое заявление и обосновывающих отзыв письменных доказательств, а также срок для представления в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направления друг другу дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

Поступившие в арбитражный суд заявление, доказательства и иные документы размещены на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, в том числе публично путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором ответчик оспорил исковые требования истца, указав на то, что ответственность за содержание общего имущества МКД лежит на истце как управляющей организации.

От истца пояснения с учетом отзыва ответчика не поступили.

Согласно части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным настоящей главой, либо если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что:

1) порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны;

2) необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания;

3) заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц.

Поскольку указанные выше основания для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства из материалов дела не усматриваются, исковое заявление подлежит рассмотрению судом в порядке упрощенного производства. При этом суд не усматривает необходимость запрашивать у сторон дополнительные документы.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в соответствии с правилами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по делу 06.09.2021 г. принято решение об отказе в иске путем подписания резолютивной части решения. Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения надлежаще размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

08.09.2021 от истца поступило заявление о составлении мотивированного решения (зарегистрировано канцелярий суда 10.09.2021) , в связи с чем, суд принимает решение по данному делу по правилам, установленным главой 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и составляет мотивированное решение по настоящему делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства.

При рассмотрении спора на основании материалов дела судом установлено следующее.

Как указано истцом в иске в управлении ООО «УК «Свой Дом» находится многоквартирный дом по адресу: <...>.

Поставка холодного водоснабжения в названный дом осуществляется АО «Ростовводоканал».

Между истцом и ответчиком заключен договор холодного водоснабжения № 21033 от 06.02.2017.

Согласно пункту 1.1 договора № 21033 от 06.02.2017, АО «Ростовводоканал» поставляет ООО «УК «Свой Дом» через присоединенную водопроводную сеть холодную воду.

В силу пункта 6.7 договора № 21033 от 06.02.2017, границы принадлежности водопроводных и канализационных сетей, а так же границы эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям Сторон определяются в соответствующих актах.

Стороны договора № 21033 от 06.02.2017, границы сетей не устанавливали, акты не составлялись.

В то же время, пунктом 6.7 договора № 21033 от 06.02.2017 установлено, что в случае отсутствия указанных актов, границы принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон определяются в соответствии с требованиями действующих нормативно-правовых актов.

28.04.2020 произошел порыв трубопровода (ввода) холодного водоснабжения в подвале дома по адресу: <...>, в результате чего, указанный многоквартирный дом был оставлен без водоснабжения.

Данный порыв трубопровода произошел внутри многоквартирного дома на участке магистрали от внешней стены задания до общедомового прибора учета холодного водоснабжения.

По факту указанного порыва трубопровода, аварийная бригада ответчика осуществила перекрытие водоснабжение спорного дома. От восстановления поврежденного участка трубопровода - отказалась.

Указанные обстоятельства были зафиксированы в актах от 28.04.2020, составленных в присутствии представителей ответчика (аварийной бригады), однако от подписи в них, представителей ответчика - отказались (прилагаются).

Ввиду отсутствия холодного водоснабжения в адрес истца стало поступать значительное количество обращений от лиц, проживающих в многоквартирном доме по адресу: <...>.

Сразу после прекращения водоснабжения дома (28.04.2021), ООО «УК «Свой Дом» обратилось с письменной просьбой в АО «Ростовводоканал» о необходимости безотлагательно принять меры по ремонту ввода холодного водоснабжения и возобновлению подачи холодного водоснабжения в дом (прилагаются).

В ответ на данное обращение, от ответчика поступил отказ с пояснениями о том, что порыв произошел в подвале дома, ввиду чего, работы по ремонту должны осуществляться управляющей организацией данного дома.

С позицией ответчика истец не согласен, считает, что она противоречит требованиям законодательства и нормативно-правовым актам, чем нарушает права истца и потребителей коммунальных услуг.

Спорный многоквартирный дом оснащен общедомовым прибором учета холодного водоснабжения.

Учитывая то, что порыв трубопровода произошел на участке магистрали от внешней стены задания до общедомового прибора учета холодного водоснабжения, следует вывод о том, что поврежденный участок трубы находится в зоне эксплуатационной ответственности ответчика.

Ввиду отказа АО «Ростовводоканал» от ремонта и восстановления поврежденного трубопровода, с целью подачи в дом бесперебойного холодного водоснабжения, ООО «УК «Свой Дом» было вынуждено произвести восстановительные работы по ремонту трубопровода холодного водоснабжения (ввода) многоквартирного дома по адресу: <...>, своими силами и за свой счет, что нарушило право истца.

В целях возобновления подачи в дом холодного водоснабжения, истец заключил договор подряда с ООО «Стройпроектсервис» от 12.05.2021.

Предметом договора от 12.05.2021 являлось выполнение работы по ремонту, прокладке трубопровода холодного водоснабжения (ввода) многоквартирного дома по адресу: <...>.

Стоимость работ по договора от 12.05.2021 составила 6 000 рублей, которые после их выполнения были оплачены со стороны ООО «УК «Свой Дом» в адрес ООО «Стройпроектсервис».

Данные расходы являются для ООО «УК «Свой Дом» - убытками, поскольку виновное лицо, на сетях которого произошло повреждение, отказалось от их содержания и восстановления.

Убытки в виде реальных расходов в размере заявленного иска подтверждены договором подряда от 12.05.2021, техническим заданием на выполнение работ и актом приемки выполненных работ.

О перечислении истцом денежных средств подрядчику свидетельствует платежное поручение № 406 от 27.05.2021 .

В целях досудебного урегулирования спора, 02.06.2021 в адрес ответчика была направлена претензия, однако оставлена без удовлетворения, что послужило поводом для обращения в суд с настоящим иском.

Оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о наличии оснований для отказа в иске в виду следующего.

Отказывая в удовлетворении иска, арбитражный суд пришел к выводу, что устранение последствий аварии должно обеспечиваться истцом как управляющей компанией.

В соответствии с пунктом 4 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776, приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом или организацией, осуществляющей транспортировку горячей воды, холодной воды, сточных вод (далее -транзитная организация), на границе балансовой принадлежности сетей или на границе эксплуатационной ответственности абонента и (или) транзитной организации с организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение (далее - организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение), другими организациями, эксплуатирующими водопроводные и (или) канализационные сети, если иное не предусмотрено договорами водоснабжения, договором водоотведения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, договором по транспортировке холодной воды, договором по транспортировке горячей воды, договором по транспортировке сточных вод, договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. договором по водоподготовке, договором по очистке сточных вод, а также иными договорами, заключаемыми с организациями, осуществляющими водоснабжение и (или) водоотведение.

Помимо вышеуказанных общих норм правоотношения между истцом и ответчиком регулируются специальными нормами об оказании коммунальных услуг гражданам и управлении общим имуществом многоквартирного дома.

Согласно положениям ч. 1 ст. 36, ч. 3 ст. 39 Жилищного кодекса <...> Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), в состав общего имущества многоквартирного жилого дома включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях. Внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

В соответствии с п. 8 Правил N 491, п. 2, 21 Правил N 354, п. 18 Правил N 124, ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации местом исполнения обязательств ресурсоснабжающей организации перед исполнителем коммунальных услуг является точка поставки, определяемая внешней стеной многоквартирного дома; внутридомовые инженерные системы, находящиеся внутри многоквартирного дома от его внешней стены, являются общим имуществом собственников помещений такого дома, обязанность по содержанию и эксплуатации которых отнесена на собственников; эксплуатационная ответственность теплоснабжающей организации по содержанию централизованных сетей теплоснабжения заканчивается по внешней стене многоквартирного дома.

Установление границ эксплуатационной ответственности не по внешней границе многоквартирного жилого дома возможно только при наличии общедомового прибора учета, установленного за пределами данной границы.

В данном случае акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон не составлялся; прибор учета холодного водоснабжения установлен в многоквартирном доме по адресу: <...>.

В соответствии с ч. 2.3 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В силу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В пунктах 5 и 6 Правил № 491 определен состав общего имущества многоквартирного дома, в который среди прочего включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и внутридомовая система отопления.

На основании части 15 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

В силу части 16 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации лицо, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в пределах оказания данных услуг обязано обеспечивать состояние общего имущества в многоквартирном доме на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества.

Согласно пункту 8 Правил № 491 внешней границей сетей водоснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Все внутридомовые инженерные сети холодного водоснабжения, находящиеся внутри многоквартирного дома, являются общим имуществом собственников помещений такого дома, ответственность за надлежащее состояние которых возлагается на управляющую компанию независимо от того, в каком именно месте внутри дома расположен общедомовой прибор учета (аналогичная правовая позиция изложена Верховным судом РФ в рамках дела № АЗЗ-6656/2019).

Исходя из принципа юридического равенства, толкование пункта 8 Правил № 491, исключающее возможность возложения на товарищество эксплуатационной ответственности за участок сетей, расположенный за стеной МКД до ОДПУ, в равной степени должно исключать возможность возложения на ресурсоснабжающую организацию обязанности по эксплуатации участка сетей, расположенного внутри МКД до ОДПУ (аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2020 в рамках дела № А53-17883/2020).

Таким образом, граница эксплуатационной ответственности сторон по сетям водоснабжения не может находиться внутри многоквартирного жилого дома, ввиду чего произведенный истцом ремонт трубопровода внутри МКД входил в его обязанности, а расходы на проведение ремонта не могут быть возложены на АО «Ростовводоканал»

Принимая во внимание наличие в материалах дела доказательств принадлежности ресурсоснабжающей организации централизованной сети водоснабжения до границ стены жилого дома по адресу: <...> и отсутствие соглашения сторон об установлении иной границы эксплуатационной ответственности по сетям водоснабжения по указанному адресу, основания для удовлетворении иска у суда отсутствуют.

Довод истца о том, что спорный участок трубопровода не является общедомовым имуществом и находится в границах эксплуатационной ответственности ответчика, является несостоятельным в силу следующего.

Возложение на ресурсоснабжающую организацию ответственности за внутридомовые сети от стены дома до коллективного прибора учета, означает перенос установленной законом точки исполнения обязательства ресурсоснабжающей организации, которая при отсутствии акта разграничения эксплуатационной ответственности, устанавливается по границе балансовой принадлежности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства (ч. 7 ст. 13 Закона о водоснабжении, п. 32 Правил N 644, п. 21 Правил N 354).

Учитывая закрепление в законодательстве места исполнения обязательств ресурсоснабжающей организации, его изменение в данном случае является необоснованным и противоречащим закону.

Поскольку в иске отказано, судебные расходы по уплате госпошлины по иску и почтовые расходы остаются на ответчике, по правилам стать 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение суда по настоящему делу подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Судья Овчаренко Н. Н.