Решение от 28 апреля 2022 г. по делу № А31-9908/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156000, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А31-9908/2020
г. Кострома
28 апреля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 апреля 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 28 апреля 2022 года.

Арбитражный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Авдеевой Натальи Юрьевны, при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества "Костромская сбытовая компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Костромской онкологический диспансер» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 530981 рубля 15 копеек задолженности за потребленную электроэнергию за период с 01.05.2020 по 31.05.2020 по договору энергоснабжения № 6034325, 13620 рублей расходов по уплате государственной пошлины,

третье лицо: публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице филиала публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» – «Костромаэнерго»,

при участии:

от истца: представитель ФИО2 доверенности от 01.01.2022,

от ответчика: представитель не явился,

от третьего лица: ФИО3 по доверенности от 01.12.2021,

установил:

Публичное акционерное общество «Костромская сбытовая компания» обратилось в суд с иском к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Костромской онкологический диспансер» о взыскании 530981 рубля 15 копеек задолженности за потребленную электроэнергию за период с 01.05.2020 по 31.05.2020 по договору энергоснабжения № 6034325, 13620 рублей расходов по уплате государственной пошлины,.

Истец исковые требования поддержал.

Ответчик представителя в суд не направил, представил отзыв, требования не признал.

Исследовав материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд установил следующие обстоятельства.

Между публичным акционерным обществом «Костромская сбытовая компания» (гарантирующий поставщик) и областным государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Костромской онкологический диспансер» (потребитель) заключен договор энергоснабжения № 6034325 от 04.02.2020, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

Пунктом 6.5 договора предусмотрено, что окончательный расчёт производится потребителем до 18 числа месяца, следующего за расчетным.

Согласно п. 4.10 договора в случае истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета определение объема потребления электрической энергии (мощности) осуществляется в порядке, предусмотренном п. 4.8. Договора для случая непредставления показаний расчетного прибора учета в установленные сроки.

Согласно п. 4.8 договора в случае непредставления показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета, объем потребления электрической энергии (мощности) определяется:

для 1-го и 2-го периодов подряд, за которые не представлены показания расчетного прибора учета, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года;

для 3-го и последующих расчетных периодов - с применением расчетных способов, предусмотренных Основными положениями.

В числе приборов учета электрической энергии потребителя имеется счетчик Меркурий 230 ART-03 номер 15656276-13 на объекте кабинет РТК по адресу: <...>, установленный в РУ-0,4 кВ ТП-44.

Согласно акту об осуществлении технологического присоединения №639/2014 А-Ц от 01.04.2014 по объекту кабинет РТК по адресу: <...>, точкой присоединения являются контактные соединения коммутационного аппарата в РУ-0,4 кВ ТП № 44 ПС-110/10/6 кВ «Центральная», максимальная мощность в точке присоединения 100 кВт.

Согласно акту о разграничении балансовой принадлежности в отношении электроустановки объекта кабинет РТК по адресу: <...>, границей балансовой принадлежности являются контактные соединения коммутационного аппарата в РУ-0,4 кВ ТП № 44 ПС-110/10/6 кВ «Центральная».

Согласно акту проверки приборов учета № (Ю)44/Р 1/078119 от 13.02.2014 на объекте по адресу: ул.Нижняя Дебря, 19, (потребитель ОГБУЗ «Костромской онкологический диспансер») прибор учета Меркурий 230 ART-03 номер 15656276-13 пригоден к расчетам за электроэнергию, на фазах А, В, С установлены измерительные трансформаторы тока Т-0,66 УЗ, коэффициент трансформации 250/5, год и квартал поверки 2013, год и квартал следующей поверки – 2017, заводские номера 054774, 00?550, 054778.

Публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (в настоящее время - публичное акционерное общество «Россети Центр») в лице филиала - «Костромаэнерго» проведена проверка средств учета электроэнергии по адресу: <...>, по результатам которой составлен акт проверки приборов учета № (Ю)44/Р 1/194982 от 20.04.2020.

При этом в акте проверки № (Ю)44/Р 1/194982 от 20.04.2020 указаны номера измерительные трансформаторы тока 054774, 004550, 054778 в графе «дополнительные сведения» указано «заменить (поверить) ИТТ-250/5 – 3 шт.», прибор учета Меркурий 230 ART-03 номер 15656276-13 признан не пригодным к расчетам за электроэнергию, причины непригодности не указаны.

Согласно ведомости электропотребления за май 2020 года потребление по объекту кабинет РТК по адресу: <...>, составило 74400 кВтч из расчёта максимальной мощности.

За период с 01.05.2020 по 31.05.2020 истцом предъявлено ответчику к оплате 778492 рубля 25 копеек стоимости поставленной электрической энергии, для оплаты которой выставлен счет-фактура № 81253 от 31.05.2020.

Как пояснил истец, за период с 01.05.2020 по 31.05.2020 в отношении точки поставки электрической энергии, расположенной по адресу: <...>, прибор учета № 15656276-13, начисление произведено из расчета максимальной мощности.

Указывая, что принятая в период с 01.05.2020 по 31.05.2020 энергия ответчиком в полном объеме не оплачена, задолженность составляет 530981 рубль 15 копеек, истец обратился с настоящим иском в суд.

На основании анализа установленных фактических обстоятельств, норм действующего законодательства, суд полагает, что требование истца не является обоснованным и не подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 543 Гражданского кодекса Российской Федерации на потребителя возложена обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Законодательство обязывает осуществлять расчеты за потребленные энергоресурсы на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (п. 2 ст. 13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Обеспечение исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, по общему правилу, возложено на абонента (потребителя, собственника), что следует из ст. 539, 543 ГК РФ, п. 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442).

Согласно пунктам 145, 155 Основных положений № 442 собственник прибора учета несет обязанность по обеспечению эксплуатации такого прибора учета, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов.

Действующим законодательством на потребителей возложены обязанности по соблюдению установленных требований к техническим характеристикам приборов учета электрической энергии, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

Согласно пункту 2.1 Типовой методики выполнения измерений количества электрической энергии РД 34.11.333-97, утвержденной РАО "ЕЭС России" 15.05.1997, при выполнении измерений электроэнергии в соответствии с Типовой инструкцией по учету электроэнергии при ее производстве, передаче и распределении (РД 34.09.101-94), утвержденной Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 02.09.1994 (далее - Типовая инструкция), применяют измерительные комплексы, в состав которых в общем случае в качестве технических средств могут входить: измерительные трансформаторы тока; измерительные трансформаторы напряжения; счетчики электроэнергии индукционные и/или электронные; линии присоединения счетчиков к измерительным трансформаторам тока.

Пунктом 2.11 Типовой инструкции предусмотрено, что трансформаторы тока являются составной частью комплекса средств измерений потребленной электрической энергии.

Средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке (часть 1 статьи 13 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений»).

Согласно пунктам 2.11.9, 2.11.10, 2.11.16 и 2.11.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6, поверка расчетных средств учета электрической энергии проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами. Собственник прибора учета обязан осуществлять поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями. Использование расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается.

Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета, определенным законодательством об электроэнергетике, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов, в том числе периодичности поверки (ст. 9 Федерального закона "Об обеспечении единства измерений").

Из положений Федерального закона "Об обеспечении единства измерений" (пп. 2, 17 ст. 2, п. 1 ст. 5 и ст. 9, п. 1 ст. 13) следует, что использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается; истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средства измерения о количестве поставленного ресурса и фактически означает отсутствие прибора учета.

Последствием истечения срока межповерочного интервала является применение расчетного способа определения платы за электрическую энергию ретроспективно с даты истечения срока поверки по правилам безучетного потребления, а также с момента проверки до подтверждения соответствия прибора учета (системы учета) метрологическим требованиям или их замены (п.п. 166, 179, 180 Основных положений № 442).

Из определения понятия "безучетное потребление", содержащегося в п. 2 Основных положений N 442, следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обусловливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия (бездействие) для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Не проведение потребителем поверки прибора учета (измерительного трансформатора в составе измерительного комплекса) не относится к вмешательству в работу прибора учета (системы учета), составляющему первую группу нарушений. Буквальное содержание указанной нормы позволяет квалифицировать такое нарушение как бездействие, которое привело к искажению данных об объеме потребленной электрической энергии (мощности). При этом сам факт истечения межповерочного интервала предполагает искажение прибором учета (системой учета) данных об объеме потребления, пока не доказано обратное.

Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 25 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2020, сам факт истечения межповерочного интервала предполагает искажение прибором учета (системой учета) данных об объеме потребления, пока не доказано обратное. Потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета (измерительного трансформатора в составе системы учета) соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки. В процессе эксплуатации приборов учета (системы учета) улучшения их технических характеристик (параметров), влияющих на результат и показатели точности измерений, не происходит.

Данных, свидетельствующих о наличии в бездействии ответчика признаков злоупотребления правом, равно как и иных оснований для вывода о невозможности использования измерительного комплекса, судом не установлено.

После составления акта ответчик исполнил указание сетевой организации о замене трансформаторов тока.

После замены трансформаторов тока прибор учета Меркурий 230 ART-03 номер 15656276-13 был признан пригодным к расчетам за электроэнергию, что отражено в акте проверки № (Ю)44/Р 1/202882 от 29.06.2020.

Ответчиком проведена поверка измерительных трансформаторов тока 054774, 001550, 054778, при этом измерительный трансформатор тока № 001550 признан пригодным к применению, о чем выдано свидетельство о поверке № 729/161 от 09.11.2020, измерительные трансформаторы тока № 054774, № 054778 признаны непригодными к применению по причине того, что у них разбит корпус.

Вместе с тем, согласно протоколам периодической поверки № 729, 730, 731/161 от 09.11.2020 измерительные трансформаторы тока № 054774, № 054778 соответствуют установленным метрологическим требованиям и признаны непригодными по п. 9.1 ГОСТ 8.217-2003 Трансформаторы тока. Методика поверки. (разбиты корпуса).

Согласно представленному акту сдачи-приемки выполненных работ № 81912632 к договору № 41978901 от 26.05.2020, заключенному между ПАО «МРСК Центра» и ОГБУЗ «Костромской онкологический диспансер», измерительные трансформаторы тока 054774, 001550, 054778 выданы потребителю 03.11.2020, при этом согласно записи в акте корпуса трансформаторов тока № 054774, № 054778 разбиты.

Из указанного акта следует, что с момента снятия измерительных трансформаторов тока 054774, 001550, 054778 до 03.11.2020 указанные трансформаторы находились у сетевой организации.

В то же время в акте проверки № (Ю)44/Р 1/194982 от 20.04.2020 причины непригодности прибора учета к расчетам не указаны, сведений о внешних повреждениях измерительных трансформаторов тока 054774, 054778 не имеется.

При снятии указанных трансформаторов тока также не составлено каких-либо документов о наличии внешних повреждений корпусов.

Таким образом, следует принять довод ответчика о том, что на момент проверки 20.04.2020 трансформаторы тока повреждений корпусов не имели.

Поскольку на момент проведения поверки спорные трансформаторы были исправны в своих метрологических характеристиках, и не соответствовали метрологическим требованиям по неудовлетворительному внешнему состоянию (разрушение корпуса) суд считает, что не установлен факт искажения данных об объеме потребления электрической энергии.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что истцом не доказан факт безучетного потребления электроэнергии ответчиком, в связи с чем в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Публичному акционерному обществу "Костромская сбытовая компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Костромской области.

.
Судья Н.Ю. Авдеева