Решение от 8 октября 2017 г. по делу № А03-13165/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина, 76, тел.: (3852) 29-88-01

http://www.altai-krai.arbitr.ru,  е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем  Российской  Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А03-13165/2017
г. Барнаул
09 октября 2017 года
Резолютивная часть решения изготовлена 26 сентября 2017 года

Мотивированное решение изготовлено 09 октября 2017 года


Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Сосина Е.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску муниципального бюджетного учреждения «Автодорстрой» г. Барнаула, г. Барнаул (ОГРН <***>,                              ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственности «СибСтройМонтаж»,                       г. Барнаул (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 35 568 руб. 22 коп. неустойки за нарушение сроков выполнения работ по контракту № Ф.2016.311871 от 28.10.2016.

установил:

в Арбитражный суд Алтайского края обратилось муниципальное бюджетное учреждение «Автодорстрой» г. Барнаула (далее  - истец, заказчик) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственности «СибСтройМонтаж»                                               (далее - ответчик, подрядчик)  о взыскании 35 568 руб. 22 коп. неустойки за нарушение сроков выполнения работ по контракту № Ф.2016.311871 от 28.10.2016.

Определением от 01.08.2017 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, предусмотренном главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исковые требования, обоснованные статьями 309, 330, 702 Гражданского кодекса РФ, мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по выполнению работ в установленные договором сроки, что повлекло начисление неустойки.

В силу пункта 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Стороны надлежащим образом уведомлены о принятии к производству искового заявления, рассмотрении дела в порядке упрощенного производства и сроках предоставления в арбитражный суд дополнительных документов.

Изучив материалы дела, проанализировав обстоятельства спора и представленные доказательства, арбитражным судом установлено следующее.

28.10.2016 между истцом и ответчиком был заключен контракт № Ф.2016.311871 на выполнение работ по ремонту кровли гаража дорожного эксплуатационного участка Центрального района  по адресу: <...> в соответствии с техническим заданием, локальным сметным расчетом.

Давая оценку спорным отношениям, суд установил, что между сторонами контракта возникли правоотношения, которые регулируются положениями главы                      37 Гражданского кодекса Российской Федерации – подряд, а также положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ  «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»                         (далее – Закон № 34-ФЗ).

В силу статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

В соответствии с пунктом 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Согласно пункту 4.1 договора, работы должны быть выполнены в течение 20 календарных дней со дня получения заявки подрядчиком.

Сдача и приемка работ, а также оформление ее результатов осуществляется уполномоченным представителем заказчика после предъявления счета, счета-фактуры, акта о приемке выполненных работ по форме КС-2, справки о стоимости работ и затрат по форме КС-3.

В полученной ответчиком 28.10.2016 заявке срок начало работ определен 08.11.2016.

Исходя из даты начало работ, указанной в заявке, а также согласованного в пункте 4.1 договора срока окончания работ - 20 календарных дней со дня получения заявки подрядчиком, предусмотренные договором работы должны были быть  выполнены не позднее 27.11.2016.

Фактически работы в полном объеме были выполнены 14.12.2016, что подтверждается актом приемке выполненных работ № 1.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании статей 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, которой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

За нарушение сроков исполнения обязательств по выполнению работ истец начислил неустойку, на основании пункта 7.3 контракта, за период с 28.11.2016 по 14.12.2016 в размере 35 568 руб. 22 коп.

Представленный истцом расчет неустойки ответчиком не оспорен и признан судом верным.

Вместе с тем, данная сумма неустойки не подлежит взысканию с ответчика в силу следующего.

Согласно части 6 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В силу части 6.1 статьи 34 Закона № 44-ФЗ (действовавшей в спорный период просрочки и начисления неустойки), в 2016 году в случаях и в порядке, которые определены Правительством Российской Федерации, заказчик предоставляет отсрочку уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществляет списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии с пунктом 1 действовавшего в спорный период постановления Правительства Российской Федерации от 14.03.2016 № 190 «О случаях и порядке предоставления заказчиком в 2016 году отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществления списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней)» (далее - Постановление № 190), заказчики предоставляют отсрочку уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществляют списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) в случае завершения в полном объеме в 2015 или 2016 годах исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) всех обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением гарантийных обязательств.

Согласно пунктам 3, 4 Постановления № 190,  предоставление отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляются заказчиком в следующем порядке:

а) если общая сумма неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней);

б) если общая сумма неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) превышает 5 процентов цены контракта, но составляет не более 20 процентов цены контракта, заказчик:

- предоставляет отсрочку уплаты неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) до окончания текущего финансового года;

- осуществляет списание 50 процентов неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) при условии уплаты 50 процентов неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) до окончания текущего финансового года;

в) если общая сумма неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) превышает 20 процентов цены контракта, заказчик предоставляет отсрочку уплаты неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) до окончания текущего финансового года.

Заказчик уведомляет в письменной форме поставщика (подрядчика, исполнителя) о предоставлении отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществлении списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней).

Предоставление отсрочки уплаты неустоек и (или) осуществления списания начисленных сумм неустоек, как одна из мер поддержки подрядчиков, является обязанностью заказчика, а не его правом.

Ответчик завершил исполнение всех своих обязательств по договору в полном объеме в 2016 г.

Общая сумма начисленной неустойки составляет 3,06 % от цены контракта и, поскольку данная величина не превышает 5 % цены контракта, начисленная неустойка подлежит списанию.

При изложенных обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



решил:

в удовлетворении исковых требований истцу отказать.

Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае  составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме. 



Судья                                                                                                                   Е.А.Сосин