Решение от 20 декабря 2022 г. по делу № А55-9424/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Самарская, 203 Б, Самара, 443001, тел.: (846) 207-55-15,

e-mail: info@samara.arbitr.ru, www.samara.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



20 декабря 2022 года

Дело №

А55-9424/2022



Резолютивная часть решения объявлена 13 декабря 2022 года,

решение в полном объеме изготовлено 20 декабря 2022 года


Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Шлиньковой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,


рассмотрев в судебном заседании 13 декабря 2022 года дело по иску, заявлению

общества с ограниченной ответственностью "Света"

к Администрации городского округа Тольятти

об урегулировании разногласий



при участии в заседании


от истца – не явился;

от ответчика – не явился;

установил:

Истец обратился в арбитражный суд с иском к ответчику, в котором просит: урегулировать разногласия, возникшие между Администрацией городского округа Тольятти (арендодатель) и ООО «Света» (арендатор) при заключении договора аренды земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования (с кадастровым номером 63:09:0301137:637 площадью 7391 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Л. Толстого, д.27) по условиям договора определив их в следующей редакции:

- пункт 1.1 считать: «Учитывая наличие обращения ООО «Света» от 14.08.2020г., Арендодатель предоставляет во временное владение и пользование (аренду), а Арендатор принимает земельный участок, находящийся в муниципальной собственности (далее -Участок), предназначенный для эксплуатации объектов недвижимого имущества с разрешенным использованием земельного участка Деловое управление (4.1), Магазины (4.4) с характеристиками, указанными в п. 1.2 настоящего договора, в границах, указанных в кадастровой выписке земельного участка, на срок 49 лет, исчисляемый с момента заключения настоящего Договора».

- пункт 2.2 считать: «Размер арендной платы за земельный участок определен в соответствии с порядком, установленным абз. 3 и 4 п.2 ст. 3 №137-Ф3, п.3.1, 3.2.1, 3.2.1.1. Положения "О порядке определения размера арендной платы за землю в г. Тольятти" утвержденного Постановлением Мэра г. Тольятти от 23.07.2004 N 94-1/п, арендная плата устанавливается в размере 2% кадастровой стоимости земельного участка в год (Аг)».

- пункт 2.4 считать: «Начальной датой исчисления арендной платы, в соответствии с договором аренды земельного участка является момент заключения договора аренды земельного участка.»

- пункты 3.2.3, 8.5, 8.8: «Исключить из текста Договора аренды».

Истец явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте извещен надлежащим образом в соответствии с частью 1 статьи 123 АПК РФ.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства, представленные по делу, суд считает исковые требования истца необоснованными по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истцом от ответчика был получен проект договора аренды земельного участка площадью 7391 кв.м., находящегося в собственности муниципального образования, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Л.Толстого, 27.

Не согласившись с условиями проекта договора, истец подписал его с протоколом разногласий от 04.10.2021, в котором указал, что в пункте 1.1. договора необходимо указать «Учитывая обращение ООО «Света» от 14.08.2020, арендодатель предоставляет во временное владение и пользование (аренду)…», а не как указано в проекте договора: «На основании пп. 9 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, учитывая постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда № А55-24505/2020 от 15.07.2021, выписок из ЕГРН на объекты недвижимого имущества и земельный участок, арендодатель предоставляет во временное владение и пользование (аренду)…».

Данное разногласие истец обосновывает наличием у ООО «Света» права оформить права на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность, чем оно и воспользовалось, обратившись в администрацию г.о. Тольятти с заявлением от 14.08.2020. Заключение договора на основании пп. 9 ч. 2 ст. 39.6. Земельного кодекса РФ не соответствует фактическим обстоятельствам дела, поскольку суд апелляционной инстанции в постановлении от 15.07.2021 указал, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, занятым под ним зданием и необходимым для его использования перешло к ООО «Света» в силу закона, ООО «Света» вправе оформить свое право на указанный земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность на основании пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Порядок, установленный пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", не регулирует предоставление земельных участков на основании пп. 9 п. 2 ст. 39.6. ЗК РФ.

Возражая против данного довода, администрация г.о. Тольятти указала, что проект договора был направлен на основании постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2021, которое и указано в пункте 1.1. договора.

В соответствии с пп. 9 п. 2 ст. 39.6. ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них.

Как следует из постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2021, ООО «Света» является собственником недвижимости, находящейся на земельном участке,

Между тем, ссылка на пп. 9 п. 2 ст. 39.6. ЗК РФ не противоречит фактическим обстоятельствам, а указание на постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2021 обусловлено действиями Администрации г.о. Тольятти по исполнению данного судебного акта.

Возражая против редакции пункта 2.3. договора в части указания формулы расчета арендной платы, истец указал, что согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков годовой размер арендной платы устанавливается в пределах двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков.

По мнению истца, следует учитывать, что с 01.03.2015 (а не только до 01.07.2012) в случае переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков годовой размер арендной платы устанавливается в пределах двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков.

Между тем, суд учитывает, что согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции, действовавшей до 01.03.2015) юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 ЗК РФ юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность до 01.07.2012.

В действующей с 01.03.2015 редакции указанного пункта статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" закреплено аналогичное правило.

В пункте 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что, если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно статье 20 ЗК РФ (в редакции, действовавшей на момент приобретения здания) земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения, может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Согласно статье 20 ЗК РФ, действовавшей до 1 марта 2015 года, и статье 39.9 ЗК РФ, действующей в настоящее время, в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются исключительно органам государственной власти и органам местного самоуправления, государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.

Таким образом, как указано в постановлении Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2021 по делу № А55-24505/2020, ООО «Света» не относится к лицам, которым земельный участок может быть предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, поэтому в силу указанных выше норм права, общество вправе оформить свое право на указанный земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном п.2 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации". С учетом указанных выше обстоятельств, ООО «Света» обоснованно обратилось в администрацию г.о.Тольятти с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 63:09:0301137:637, площадью 7391 кв.м., для дальнейшей эксплуатации помещений, находящихся в собственности общества, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Л.Толстого, д. 27 и находящегося в муниципальной собственности без проведения торгов.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право аренды до 1 июля 2012 г., размер арендной платы в год равен двум процентам кадастровой стоимости земельного участка. Установленная данным законом льготная ставка арендной платы применяется исключительно в случае переоформления принадлежащего лицу права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право аренды.

Из материалов дела не следует, что ООО «Света» воспользовалось предусмотренным законом правом по переоформлению права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право аренды до 01.07.2012. Как указано в решении арбитражного суда от 19.11.2021 по делу № А55-8251/2021, ООО «Света» не относится к лицам, которым земельные участки могут предоставляться на праве постоянного (бессрочного) пользования, указанное право не было зарегистрировано, не является ранее возникшим, не приобретено в порядке универсального правопреемства.

Поскольку ни ОАО «Инвестиция» до продажи объекта недвижимости по договору, ни ООО «Света» после приобретения этого объекта по договору купли-продажи № 02/04-ПН от 29.11.2004, не исполнили обязанность, предусмотренную пунктом 2 статьи 3 Закона № 137-ФЗ и не обратились до 01.07.2012 с заявлениями о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право аренды, данное право не переоформили, размер платы за пользование участком, право государственной собственности на который не разграничено, подлежит определению на основании действовавших в спорный период нормативных правовых актов об установлении арендной платы.

При указанных обстоятельствах, довод истца о неправомерности указания ответчиком способа определения арендной платы является необоснованным.

Разногласия истца в части указания в пункте 1.1. на исчисление срока аренды с момента заключения договора, а не с момента государственной регистрации, как указано ответчиком в проекте, не имеют под собой правового обоснования.

Согласно пункту 2 статьи 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом. Исходя из пункта 2 статьи 26 ЗК РФ договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок более чем один год, подлежат государственной регистрации.

По смыслу пункта 3 статьи 433 ГК РФ в отношении третьих лиц договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом. В отсутствие государственной регистрации такой договор не влечет юридических последствий для третьих лиц, которые не знали и не должны были знать о его заключении.

При указанных обстоятельствах необоснованны разногласия истца по пункту 2.4. договора, где он просит исчислять арендную плату с момента заключения договора, а не с момента государственной регистрации, как указано в проекте, поскольку договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента такой регистрации.

Указание истцом на необходимость отражения в пункте 1.1. договора слов «…в границах, указанных в кадастровой выписке земельного участка…», что не отражено в проекте договора, суд находит несостоятельным, поскольку в проекте указано на передачу участка «…с характеристиками, указанными в пункте 1.2. настоящего договора…», в котором отражены необходимые данные, позволяющие идентифицировать объект.

Требование истца исключить из текста договора пункты 3.2.3., 8.5., 8.8 , касающиеся передачи земельного участка по акту приема-передачи, не соответствует положениям пункта 1 статьи 556, статьи 655 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд считает доводы истца о внесении в проект договора предложенных им условий несостоятельными, не основанными на нормах права, а также направленными на переоценку обстоятельств, установленных во вступивших в законную силу судебных актах.

Таким образом, суд считает необходимым урегулировать разногласия, возникшие между сторонами при заключении договора аренды земельного участка и принять редакцию договора, предложенную ответчиком.

На основании пункта 1 статьи 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на истца.


Руководствуясь ст.ст. 167-171, 176, 180, 181, 110, ч. 1 ст. 259, ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Урегулировать разногласия, возникшие между обществом с ограниченной ответственностью «Света» и Администрацией городского округа Тольятти при заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 63:09:0301137:637, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Л. Толстого, д. 27, и принять редакцию договора, направленную Администрацией городского округа Тольятти сопроводительным письмом от 19.08.2021.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара в течение месяца после его принятия судом первой инстанции с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.



Судья


/
Е.В. Шлинькова