Решение от 8 февраля 2018 г. по делу № А63-16589/2017




АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А63-16589/2017
г. Ставрополь
08 февраля 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 05 февраля 2018 года

Мотивированное решение изготовлено 08 февраля 2018 года

Арбитражный суд в составе председательствующего судьи Керимовой М.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Батуриным В.А., рассмотрев в заседании суда исковое заявление государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставрополькоммунэлектро», г. Ставрополь, ОГРН <***> к индивидуальному предпринимателю ФИО1, г. Ипатово, ОГРН <***> о взыскании стоимости выявленного объема безучетного потребления электроэнергии в размере 14 675,26 рубля и пени (неустойки) за период с 18.09.2016 по 27.09.2017 в размере 3 794,68 рубля, при участии в судебном заседании представителя истца ФИО2 по доверенности от 28.12.2017, ответчика ФИО1,

установил:


Государственное унитарное предприятие Ставропольского края «Ставрополькоммунэлектро», г. Ставрополь (далее – предприятие, истец) обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1, г. Ипатово (далее – предприниматель, ответчик) о взыскании стоимости выявленного объема безучетного потребления электроэнергии в размере 14 675,26 рубля и пени (неустойки) за период с 18.09.2016 по 27.09.2017 в размере 3 794,68 рубля. Исковые требования мотивированы тем, что предприниматель допустил безучетное потребление электричкой энергии, что подтверждается актом о безучетном потреблении электрической энергии №001210 от 16.08.2016. Объем безучетного потребления электроэнергии составил сумму в размере 14 675,26 рубля, которая и подлежит взысканию с ответчика.

Ответчик в отзыве на исковое заявление просил оказать в удовлетворении заявленных исковых требований, считая, что основания для взыскания безучетного потребления электроэнергии отсутствуют, проверка прибора учета была проведена с нарушениями. Прибор учета (счетчик), в работе которого были выявлены погрешности, был установлен в отсутствие предпринимателя, его начальные показатели и правильность работы никак не фиксировалась. Период расчета безучетного потребления электричкой энергии не обоснован.

В судебном заседании 29.01.2018 был объявлен перерыв до 12 часов 45 минут 05.02.2018.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, 01.09.2012 между предприятием (гарантирующий поставщик) и предпринимателем (абонент) заключен договор энергоснабжения №388.

В результате проведенной сотрудниками предприятия проверки 16.06.2016 был составлен акт проверки расчетного прибора учета электроэнергии №7/08 по точке учета – хозяйственная постройка, принадлежащей предпринимателю, которым установлено, что прибор учета заводской номер 009130032004160 к учету не пригоден, погрешность прибора учета составляет 37,5%. Этот акт проверки расчетного прибора учета электроэнергии №7/08 от 16.06.2016 подписан потребителем (предпринимателем) без замечаний.

По результатам инструментальной проверки прибора учета составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии №001210 от 16.08.2016 и проведен расчет объема неучтенного потребления электрической энергии, который составил 2057 кВт или 14 675,26 рубля. Безучетное потребление электрической энергии выразилось в превышении допустимой погрешности электросчетчика номер 009130032004160. Акт о безучетном потреблении электрической энергии №001210 от 16.08.2016 подписан потребителем без замечаний.

На основании заявления потребителя был установлен новый прибор учета и актом замены прибора учета электроэнергии от 18.08.2016 допущен к эксплуатации.

Отказ предпринимателя оплатить счет от 31.08.2016 на оплату безучетного потребления электроэнергии явился основанием для обращения предприятия с иском в арбитражный суд.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, а порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения учет электрической энергии должен быть обеспечен покупателем (пункт 2 статьи 539, статья 541 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 (далее - Основные положения №442), по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно пункту 167 Основных положений №442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований Основных положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений №442 безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 193 Основных положений №442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений №442.

Согласно абзацу 1 пункта 195 Основных положений №442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения №3 к названному документу.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. По правилам статьи 65 названного Кодекса каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Суд, исследовал обстоятельства дела, оценил представленные доказательства и установил, что предпринимателем допущено безучетное потребление электрической энергии. Это обстоятельство подтверждается актом проверки расчетного прибора учета электроэнергии №7/08 от 16.08.2016 и актом о безучетном потреблении электрической энергии №001210 от 16.08.2016, подписанными потребителем (предпринимателем) без замечаний. Акт о безучетном потреблении электрической энергии №001210 от 16.08.2016 соответствуют требованиям пункта 193 Основных положений №442.

Кроме того, фактом признания ответчиком неисправности прибора учета является последующее поведение ответчика, выразившееся в дальнейшей замене прибора учета на новый прибор учета, о чем свидетельствует акт замены прибора учета электроэнергии от 18.08.2016.

Расчет объема безучетного потребления электроэнергии являющийся приложением к акту №001210 от 16.08.2016, произведен верно и соответствует требованиям пункта 195 Основных положений №442. Период расчета по акту от №001210 от 16.08.2016 применен с даты предыдущей плановой проверки, которая хоть и не была проведена, но отражена в плане графике проверок, т.е. с 07.07.2016 по 16.08.2016 (дата выявления безучетного потребления электрической энергии), что соответствует положениям пункта 195 Основных положений №442. Этот расчет объема безучетного потребления электроэнергии признан арифметически правильным и ответчиком не оспорен.

Ссылка предпринимателя на то, что прибор учета (счетчик), в работе которого были выявлены погрешности, был установлен в отсутствие предпринимателя, его начальные показатели и правильность работы никак не фиксировалась, судом не принимается, поскольку проверенный прибор учета (заводской номер 009130032004160), указанный в акте о безучетном потреблении электрической энергии №001210 от 16.08.2016, является расчетным с момента заключения договора энергоснабжения №388 от 01.09.2012, указан в приложении №4 к договору энергоснабжения №388 от 01.09.2012 (перечень мест установки средств коммерческого учета электрической энергии) и установлен в помещении абонента – внутри хозяйственной постройки.

Довод ответчика о том, что он не знал и не мог знать о неисправности прибора учета, судом также не принимается, поскольку из статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации вытекает обязанность абонента обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией, а также немедленно ставить в известность энергоснабжающую организацию обо всех дефектах или случаях отказа в работе расчетных приборов учета в соответствии с пунктом 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 №6

Кроме того, пунктом 145 (абзацы 3, 4) Основных положений №442 предусмотрено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Таким образом, и учитывая, что объем безучетного потребления электрической энергии и его период определены по правилам пункта 195 Основных положений №442, а предприниматель не доказал надлежащее ведение учета электроэнергии, требование общества о взыскании с предпринимателя стоимости выявленного объема безучетного потребления электроэнергии в размере 14 675,26 рубля является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Истец также просит взыскать с ответчика пеню (неустойку) за период с 18.09.2016 по 27.09.2017 в размере 3 794,68 рубля.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно абзацу 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Поскольку материалами дела подтверждается, что предпринимателем допущено безучетное потребление электроэнергии, задолженность за которое им своевременно не погашена (счет от 31.08.2016), то требование о взыскании неустойки заявлено обоснованно.

Истец произвел начисление пени (неустойки) на сумму долга по оплате поставленной электрической энергии (за каждый день с нарастающим итогом) из расчета 1/130 ключевых ставок, действующих в заявленный период, от суммы просроченного платежа (с нарастающим итогом) за каждый день просрочки.

Между тем, в соответствии с информацией Банка России от 15.12.2017 с 18.12.2017 размер ключевой ставки составляет 7,75% годовых.

С учетом позиции, сформулированной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (раздел «Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике», ответ на вопрос №3), на сумму непогашенного основного долга заявленного в рамках настоящего дела в размере 14 675,26 рубля пеня подлежит начислению исходя из ключевой ставки в размере 7,75% годовых (действующей на момент принятия решения суда). Кроме того, пеня подлежит начислению с 19.09.2016, поскольку последним днем оплаты является 18.12.2017.

Правильный размер неустойки, подлежащей взысканию с ответчика, с учетом указанного обстоятельства за период с 19.09.2016 по 27.09.2017 составляет 3 272,02 рубля.

Таким образом, требование истца о взыскании пени (неустойки) подлежит удовлетворению частично.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставрополькоммунэлектро», г. Ставрополь, ОГРН <***> удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Ипатово, ОГРН <***> в пользу государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставрополькоммунэлектро», г. Ставрополь, ОГРН <***> стоимость выявленного объема безучетного потребления электроэнергии в размере 14 675,26 рубля, пеню (неустойку) за период с 19.09.2016 по 27.09.2017 в размере 3 272,02 рубля и расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 943,40 рубля.

В удовлетворении остальной части исковых требований государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставрополькоммунэлектро», г. Ставрополь, ОГРН <***> отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья М.А.Керимова



Суд:

АС Ставропольского края (подробнее)

Истцы:

ГУП Ставропольского края "Ставрополькоммунэлектро" (подробнее)