Решение от 15 апреля 2024 г. по делу № А43-38164/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-38164/2023

Нижний Новгород 15 апреля 2024 года

Резолютивная часть объявлена 03.04.2024

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Окутина С.Г. (шифр дела 20-922)

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1

с использованием средств аудиозаписи

при участии представителей

от истца: ФИО2 (доверенность)

от ответчика: ФИО3 (доверенность)

от третьих лиц: не явились

рассмотрел в судебном заседании дело

по иску публичного акционерного общества "ТНС энерго НН"

(ИНН: <***>; ОГРН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик "Авангард"

(ИНН: <***>; ОГРН: <***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ? администрация городского округа город Арзамас Нижегородской области

(ИНН: <***>; ОГРН: <***>),

общество с ограниченной ответственностью "Градсервис"

(ИНН: <***>; ОГРН: <***>),

публичное акционерное общество "Россети Центр и Приволжье"

(ИНН: <***>; ОГРН: <***>)

общество с ограниченной ответственностью "СЕРКОНС"

(ИНН: <***>; ОГРН: <***>)

об обязании установить приборы учета в многоквартирном доме и передать их в эксплуатацию гарантирующему поставщику,

и у с т а н о в и л:

иск заявлен о обязании ООО Специализированный застройщик "Авангард"(далее - специализированный застройщик) в течение месяца с даты вступления решения в законную силу установить в многоквартирном доме по адресу: Нижегородская область. г.о.г. Арзамас, <...> приборы учета электрической энергии (мощности) и иное оборудование, необходимое для подключения к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) публичного акционерного общества "ТНС энерго НН", соответствующие требованиям раздела Ш Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2020 № 890, и передать приборы учета электрической энергии (мощности) в указанных многоквартирных домах в эксплуатацию публичному акционерному обществу "ТНС энерго НН", о взыскании с ООО Специализированный застройщик "Авангард" судебной неустойки в сумме 100 руб. за каждый день неисполнения судебного акта, после истечения одного месяца с момента вступления решения в законную силу.

Истец поддержал исковые требования.

Ответчик исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве. Ответчик в обоснование правовой позиции сослался в том числе на определение Верховного Суда Российской Федерации от 20.03.2024 № 302-ЭС24-2686.

Третьи лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Дело рассмотрено без участия указанных представителей по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы истца и ответчика, суд установил следующее.

ПАО "ТНС энерго Нижний Новгород" является одним из гарантирующих поставщиков на розничном рынке электрической энергии на территории Нижегородской области и действует в границах зон деятельности, установленных Решением РСТ Нижегородской области от 23.10.2006 №11/1 "О согласовании границ зон деятельности гарантирующих поставщиков на территории Нижегородской области". Границы зоны деятельности общества входит, в том числе, территория г.о.г. Арзамас Нижегородской области.

ООО Специализированный застройщик «Авангард» является застройщиком многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>.

На период строительства МКД №76В, энергоснабжение строительной площадки на земельном участке по адресу: Нижегородская область, г.о.г. Арзамас, <...> осуществлялось ПАО «ТНС энерго НН» на основании договора энергоснабжения от 01.08.2019 №2359000, заключенного с специализированным застройщиком.

Разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от 21.07.2023 №52-40-10-2023, выданным Администрацией города Арзамас Нижегородской области, МКД (Нижегородская область, г.о.г. Арзамас, <...> №76В), введен в эксплуатацию.

25.10.2023 истцу поступило обращение от специализированного застройщика об исключении из договора энергоснабжения строительной площадки по адресу: Нижегородская область, г.о.г. Арзамас, <...>.

Истец отказал в исключении указанной стройплощадки из договора энергоснабжения, ссылаясь на то, что застройщиком не выполнены требования п.150 Основных положений №442 (по окончании строительства ответчик не оснастил МКД индивидуальными приборами учета электрической энергии в жилых и нежилых помещениях и не передал их в эксплуатацию гарантирующему поставщику).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с данным исковым заявлением.

В соответствии с пунктом 5 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию после осуществления строительства, должны быть оснащены индивидуальными, общими (для коммунальной квартиры) и коллективными (общедомовыми) приборами учета электрической энергии, которые обеспечивают возможность их присоединения к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), в соответствии с требованиями, установленными правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 7 статьи 11 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 261-ФЗ) застройщики обязаны обеспечить соответствие зданий требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов путем выбора оптимальных решений и их надлежащей реализации при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта.

В соответствии с требованиями статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию застройщик получает в уполномоченном органе.

Согласно статье 3 Федерального закона от 27.12.2018 N 522-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с развитием систем учета электрической энергии (мощности) в Российской Федерации" интеллектуальная система учета электрической энергии (мощности) - совокупность функционально объединенных компонентов и устройств, предназначенная для удаленного сбора, обработки, передачи показаний приборов учета электрической энергии, обеспечивающая информационный обмен, хранение показаний приборов учета электрической энергии, удаленное управление ее компонентами, устройствами и приборами учета электрической энергии, не влияющее на результаты измерений, выполняемых приборами учета электрической энергии, а также предоставление информации о результатах измерений, данных о количестве и иных параметрах электрической энергии в соответствии с правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), утвержденными Правительством Российской Федерации.

Федеральным законом от 27.12.2018 N 522-ФЗ предусмотрено, что с 01.01.2021 многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию после осуществления строительства, должны быть оснащены индивидуальными, общими (для коммунальной квартиры) и коллективными (общедомовыми) приборами учета электрической энергии, которые обеспечивают возможность их присоединения к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), в соответствии с требованиями, установленными правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 150 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения N 442) многоквартирные дома, разрешение на строительство которых выдано после 01.01.2021, должны быть по окончании строительства оснащены застройщиком индивидуальными (для коммунальной квартиры - общими (квартирными) приборами учета электрической энергии в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, электроснабжение которых осуществляется с использованием общего имущества, коллективными (общедомовыми) приборами учета и иным оборудованием, которое указано в пункте 137 настоящего документа, используется для коммерческого учета электрической энергии (мощности) и обеспечивает возможность его присоединения к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности) гарантирующего поставщика в соответствии с требованиями, установленными правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 32 Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2020 N 890, приборы учета электрической энергии, установленные застройщиком многоквартирного дома и переданные в эксплуатацию гарантирующим поставщикам, должны быть присоединены гарантирующим поставщиком к интеллектуальной системе учета, владельцем которой является соответствующий гарантирующий поставщик, в соответствии с настоящими Правилами.

Разрешение на строительство МКД выдано специализированному застройщику Администрацией города Арзамас Нижегородской области от 22.04.2021 № 52-RU301000-16-2021. Согласно указанному разрешению организацией, составляющую проектную документацию на спорный объект, является ООО «Ново-Тех» г. Арзамас.

14.07.2023 Инспекцией государственного строительного надзора Нижегородской области ответчику выдано заключение №519-03/03-10/51-2023 о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, указанным в п.1 ч.5 ст.49 ГКРФ и (или) информационной модели, в отношении спорного МКД.

Согласно указанному заключению объект соответствует требованиям проектной документации, разработанной ООО «НовоТех». Подтверждение соответствия изменений, внесенных в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы проектной документации, требованиям части 3.8 ст. 49 ГК РФ, в том числе нормативные и фактические значения показателей энергетической эффективности, иная информация на основе которой устанавливается соответствие объекта требованиям энергетической эффективности и требованиям его оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Спорный МКД введен в эксплуатацию в 21.07.2023 (52-40-10-2023) на основании разрешения, выданного администрацией городского округа г. Арзамас Нижегородской области.

Пунктами 197(4) - 197(11) Основных положений № 442 предусмотрено, что процедура передачи застройщиком гарантирующему поставщику приборов учета на обслуживание производится до момента перехода права собственности на приборы учета собственникам помещений.

Инспекцией государственного строительного надзора Нижегородской области специализированному застройщику выдано заключении от 14.07.2023 №519-03/03-10/51-2023 о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, указанным в п.1 ч.5 ст.49 ГКРФ и (или) информационной модели, в отношении спорного МКД.

В период строительства застройщиком спорный МКД оборудован приборами учета, ответчику выдано разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома №76В, впоследствии дом передан в эксплуатацию управляющей организации – ООО «ГрадСервис».

С момента перехода права собственности на приборы учета от застройщика к собственникам помещений дома застройщик утрачивает право производить какие-либо действия в отношении не принадлежащего ему имущества.

Оценив имеющиеся в настоящем деле доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца, поскольку установленная указанными выше нормативно-правовыми актами обязанность застройщика по оборудованию многоквартирного жилого дома №76В (Нижегородская область, г.о.г. Арзамас, г. Арзамас, ул. Молокозаводская) приборами учета электрической энергии, соответствующими требованиям Правил № 890, не является обязанностью, которая должна быть выполнена застройщиком по требованию гарантирующего поставщика, после введения МКД в эксплуатацию и передачи управляющей организации. Застройщик представил в дело акты приема-передачи об исполнении им обязанности по передаче квартир дольщикам с установленными ИПУ электрической энергии. ОДПУ переданы управляющей организации.

Как пояснил ответчик, все приборы учета, установленные застройщиком, являются современными приборами учета электрической энергии (2021-2022 года выпуска), позволяющими производить дистанционный сбор данных.

Приборы учета соответствуют установленному законом классу точности измерения потребленной электроэнергии.

Сведения о данных приборах учета электроэнергии содержатся в Государственном реестре средств измерений прибор учета. В указанный Государственный реестр включаются сведения о средствах измерений допущенных к использованию на территории Российской Федерации.

Порядок ведения Государственного реестра средств измерений установлен Правилами по метрологии ПР 50.2.011-94 "Порядок ведения Государственного реестра средств измерений".

Согласно пункту 1.3. указанного Порядка Государственный реестр ведется в целях:

- учета средств измерений утвержденных типов и создания централизованных фондов информационных данных о средствах измерений, допущенных к производству, выпуску в обращение и применению в Российской Федерации:

- учета выданных сертификатов об утверждении типа средств измерений и аттестатов аккредитованных государственных центров испытаний средств измерений;

- регистрации аккредитованных государственных центров испытаний средств измерений. В соответствии с абзацем 5 пункта 141 Основных положений № 442 для учета потребляемой (производимой) электрической энергии подлежат использованию приборы учета класса точности, соответствующего требованиям правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), а для потребителей - с максимальной мощностью не менее 670 кВт, в том числе приборы учета, обеспечивающие хранение данных о почасовых объемах потребления электрической энергии за последние 90 дней и более.

Прибор учета электрической энергии - это средство измерения для измерения объема электрической энергии (п. 21 статьи 2 Федерального закона от 26.06.2008 № ФЗ-102 "Об обеспечении единства измерений").

Таким образом, основной (главной) функцией прибора учета электрической энергии является функция измерения объема электрической энергии.

Соответствие прибора учета действующим на территории Российской Федерации государственным стандартам подтверждается положительным заключением от 22.03.2021 №52-2-1-3-013072-2021 ООО «Серконс», в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Доказательств того, что приборы учета, установленные в многоквартирном доме №76В (Нижегородская область, г.о.г. Арзамас, г. Арзамас, ул. Молокозаводская), не могут измерять объем поставленного ресурса, истец в материалы дела не предоставил.

Суд оценил все документы и доводы, представленные истцом в обоснование иска, и с учетом изложенных обстоятельств установил отсутствие оснований для удовлетворения иска.

Поскольку в удовлетворении основного требования ПАО "ТНС энерго НН" отказано, не полежит удовлетворению и требование о взыскании с ООО Специализированный застройщик "Авангард" судебной неустойки в сумме 100 руб. за каждый день неисполнения судебного акта, после истечения одного месяца с момента вступления решения в законную силу.

Расходы по государственной пошлине в порядке части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 и 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л :

отказать в удовлетворении иска.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.


Судья С.Г. Окутин