Решение от 26 февраля 2019 г. по делу № А53-28438/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-28438/18
26 февраля 2019 г.
г. Ростов-на-Дону


Резолютивная часть решения объявлена 21 февраля 2019 г.

Полный текст решения изготовлен 26 февраля 2019 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе:

судьи ФИО1 Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "ДОНСКАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ КОМПАНИЯ" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "КАЛИТВАДОМСЕРВИС (ИНН <***> ОГРН <***>)

о взыскании задолженности и пени

при участии:

от истца: представитель по доверенности от 14.02.2019 г. № 7 ФИО3,

ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Донская региональная компания» (далее- ООО «Донреко») обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «КАЛИТВАДОМСЕРВИС» (далее – ООО «КАЛИТВАДОМСЕРВИС» ) о взыскании задолженности по договору водоснабжения и водоотведения от 31.12.2015 № 983/БК за период ноябрь 2017- апрель 2018 гг. в размере 85 264,76 рублей, пени за период с 11.07.2018 по 03.09.2018 в размере 1 146,61 рубль, пени по день фактической оплаты задолженности.

Определением суда от 21.09.2018 года исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

25.10.2018г. Арбитражный суд Ростовской области перешел к рассмотрению дело по общим правилам искового производства.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

При указанных обстоятельствах, судебное заседание проводится в порядке ст. 156 АПК Российской Федерации, в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель истца просил взыскать с ответчика задолженность за период ноябрь 2017 г. – апреля 2018 г. в размере 85 264,76 руб., пени за период с 11.07.2018 г. по 03.09.2018 г. в размере 1146,61 рублей, пени по день фактической оплаты задолженности. Пояснил, что исправленные счета-фактуры вручены ответчику 21.06.2018 г., дали срок на оплату и считают 11.07.2018 г. , 04.07.2018 г. вручили претензию с просьбой оплатить в течение 5 рабочих дней (л.д. 28). Поддержал требования в полном объеме.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как указано в исковом заявлении и установлено судом, в адрес ответчика направлен в двух экземплярах проект договора на водоснабжение и водоотведение от 31.12.2015 № 983/БК, отвечающий условиям типовых договоров, утвержденных Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 № 645, и Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124, с просьбой в течение 5-ти рабочих дней заполнить и направить заявку, а также пакет необходимых документов истцу.

Однако договор на водоснабжение и водоотведение от 31.12.2015 № 983/БК обществом с ограниченной ответственностью "Калитвадомсервис" не подписан.

Истец выполнил договорные обязательства по поставке воды и приему стоков за период с 01.11.2017 г. по 30.04.2018 г. в полном объеме. В настоящее время ответчиком оплата по Договору за период с 01.11.2017 г. по 30.04.2018 г. не произведена в полном объеме.

Ответчику были вручены следующие платежные документы:

- выставлена - счет - фактура № 000034790 от 30.11.2017 г., исправление №1 от 31.05.2018 г. на сумму 584 702,43 руб. Объем водоснабжения - 7189,59 м3, водоотведения - 7132,98 м3, согласно акта приема-передачи от 30.11.2017 г, исправление №1 от 31.05.2018 г.

- выставлена - счет - фактура № 000037786 от 31.12.2017 г., исправление №1 от 31.05.2018 г. на сумму 608 120,28 руб. Объем водоснабжения - 7494,94 м3, водоотведения - 7400,88 м3, согласно акта приема-передачи от 31.12.2017 г, исправление №1 от 31.05.2018 г.

- выставлена - счет - фактура № 000003032 от 31.01.2018 г., исправление №1 от 31.05.2018 г. на сумму 577 466,02 руб. Объем водоснабжения - 7098,80 м3, водоотведения - 7046,55 м3, согласно акта приема-передачи от 31.01.2018 г., исправление №1 от 31.05.2018 г.

- выставлена - счет - фактура № 000006280 от 28.02.2018 г., исправление №1 от 31.05.2018 г. на сумму 547 970,43 руб. Объем водоснабжения - 6738,02 м3, водоотведения - 6684,78 м3, согласно акта приема-передачи от 28.02.2018 г., исправление №1 от 31.05.2018 г.

- выставлена - счет - фактура № 000009431 от 31.03.2018 п, исправление №1 от 31.05.2018 г. на сумму 550 218,15 руб. Объем водоснабжения - 6765,58 м3, водоотведения - 6712,28 м3, согласно акта приема-передачи от 31,03.2018 г, исправление № 1 от 31.05.2018 г.

- выставлена - счет - фактура № 000012650 от 30.04.2018 г., исправление №1 от 31.05.2018 г. на сумму 562 130,14 руб. Объем водоснабжения - 6909,33 м3, водоотведения - 6860,38 м3, согласно акта приема-передачи от 30.04.2018 г., исправление №1 от 31.05.2018 г.

Расчеты между истцом и ответчиком производятся показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, а также по нормативу потребления.

В результате неисполнения своих обязательств у ответчика образовалась задолженность за потребленную воду и сброшенные сточные воды за период с 01.11.2017г. по 30.04.2018 г. в сумме 85 264,76 руб. за 2,111,58 м3.

Письмом от 19.06.2018 г. № 2130 ответчику были направлены платежные документы за период с 01.11.2017 г. по 30.04.2018 г., ответчиком получены 21.06.2018г., входящий №50.

В адрес Ответчика направлена претензия № 2273 от 02.07.2018г. с требованием оплатить задолженность в досудебном порядке, получена представителем ответчика 04.07.2018 г., однако оплата за оказанные услуги производилась частично, ответ на претензию не направлен, что послужило основанием для обращения истца в суд с иском о взыскании задолженности по договору водоснабжения и водоотведения от 31.12.2015 № 983/БК за период ноябрь 2017- апрель 2018 гг. в размере 85 264,76 рублей, пени за период с 11.07.2018 по 03.09.2018 в размере 1 146,61 рубль, пени по день фактической оплаты задолженности.

Согласно пункту 6 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее — Правила № 644), если для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения органами местного самоуправления определена гарантирующая организация, соответствующие договоры холодного водоснабжения, водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения заключаются с такой гарантирующей организацией.

В соответствии с пунктом 8 Правил № 644 основанием для заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом, либо предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации после выбора такой организации).

В силу пункта 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющие компании, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения договора с ресурсоснабжающей организацией в соответствии с правилами, установленными в части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации .

Отсутствие договорных отношений с лицом, чьи водопринимающие устройства присоединены к сетям водоснабжающей организации, не освобождает его от обязанности возместить стоимость полученной воды (пункт 3 информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»),

В абзаце 10 пункта 2 Информационного письма ВАС РФ от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» указано, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.

В соответствии со статьей 539 Гражданского Кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статья 544 Гражданского Кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом (потребителем) количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского Кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу п. 3 ст. 421 ГК РФ к отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

Статьей 779 ГК РФ предусмотрено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Принимая во внимание, что услуги водоснабжения, водоотведения оказывались ответчику для предоставления гражданам-потребителям коммунальных услуг, отношения сторон в спорный период регулировались также положениями Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124).

По смыслу части 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 ЖК РФ, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление (теплоснабжение).

Согласно п. 31 Правил N 354, управляющая организация является исполнителем коммунальных услуг, и на нее возложены обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества всем потребителям в доме, находящемся в управлении названной организации.

Следовательно, по общему правилу получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у нее статуса исполнителя коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и расчетом за коммунальные ресурсы с РСО. Данная правовая позиция содержится в определении ВС РФ от 06.07.2015 N 310-КГ14-8259.

В п. 14 Правил N 354 предусмотрено, что управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 9 раздела VI Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2014), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014, предоставление управляющей организацией коммунальных услуг потребителям не осуществляется без заключения соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией. Вместе с тем, если управляющая организация фактически приступила к управлению общим имуществом многоквартирного дома во исполнение решения общего собрания собственников помещений и из представленных письменных доказательств следует, что собственники помещений вносят плату за коммунальные услуги управляющей организации, а ресурсоснабжающая организация выставляет последней счета за поставку соответствующего ресурса, отношения между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией в соответствии с пунктом 1 статьи 162 Гражданского кодекса Российской Федерации могут быть квалифицированы как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети. Поэтому в подобной ситуации управляющая организация может быть признана выполняющей функции исполнителя коммунальных услуг в соответствии с пунктом 14 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

Из п. 13 Правил N 354 и пунктов 10, 11 Правил N 124, следует, что заключение договора на поставку коммунальных ресурсов является обязательным как для управляющей организации, так и для ресурсоснабжающей организации, которая с целью оформления отношений с управляющей организацией по поставке коммунального ресурса в виде письменного договора вправе направить ей соответствующую оферту.

Письмом ООО «ДОНРЕКО» от 24.04.2016 г. №5 в адрес ООО «КДС» был направлены следующие документы: - 2 экземпляра договора водоснабжения и водоотведения от 31.12.2015 г. №983/БК; 2 экземпляра актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по каждому МКД, находящемуся в управлении ответчика.

Учитывая, что истец оказывает услугу водоснабжения, а ответчик ее принимает, кроме того истец принимает от ответчика через присоединенную сеть сточные воды от многоквартирных домов, находящихся в управлении ответчика в объеме, определяемом в соответствии действующими нормативно-правовыми актами, ответчик сбрасывает их, об обязан оплачивать, как услугу водоснабжение, так и водоотведение.

Таким образом, наличие договорных отношений между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг возможно и в отсутствие письменного договора.

В пункте 13 Постановления № 354 предусмотрено, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Обязательные требования при заключении договоров между указанными лицами в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальных услуг, в том числе потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, установлены Постановлении Правительства РФ от 14.02.2012 №124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» (далее - Постановление №124).

Согласно части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

По услуге водоснабжения объем потребления определяетсяследующим образом.

-при наличии ОДНУ согласно подпункту "а" пункта 21 Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг» предусмотрен порядок определения объема коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета - на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).

Иного порядка определения количества поставленного коммунального ресурса при исправных приборах учета действующим законодательством не предусмотрено.

-при отсутствии ОДНУ согласно подпункту "в" пункта 21 Правил N 124 объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по приведенной в пункте формуле, учитывающей, показания индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета, либо (при отсутствии индивидуальных приборов учета) - нормативы потребления соответствующей коммунальной услуги, объем коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды.

По услуге водоотведения объем потребления определяется следующимобразом.

Согласно подпункту а пункта 21 правил 124 объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).

Согласно подпункту в(4) пункта 21 Постановления № 124 объем сточных вод, отводимых за расчетный период (расчетный месяц) по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения по договору водоотведения от многоквартирного дома, не оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета сточных вод, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета сточных вод или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле:

VСТ = VХВС + VГВС, где:

VCT - объем сточных вод, отводимых за расчетный период (расчетный месяц) по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения по договору водоотведения;

VХВС – объем холодной воды, поставляемой в расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом;

VГBC - объем горячей воды, поставляемой в расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом.

В связи с тем, что многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика, не оборудованы общедомовыми приборами учета сточных вод, истцом объем водоотведения определен согласно пп. в) п. 21 (1) Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 №124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» (далее - Постановление №124).

Аналогичный порядок определения объема водоотведения путем сложения объемов холодного и горячего водоснабжения предусмотрен Правилами №354 (п. 42).

Иного порядка определения объема сточных вод, отводимых от многоквартирных жилых домов, жилищное законодательство Российской Федерации не предусматривает.

Факт оказания услуг водоснабжения и водоотведения в спорный период ответчиком не оспаривается.

Ответчиком не оспариваются объемы поставленной в жилые многоквартирные дома холодной и горячей воды, зафиксированные общедомовыми приборами учета.

Истец правомерно определил объем водоотведения на основании формулы, указанной в подпункте в(4) пункта 21 Правил N 124, что соответствует требованиям жилищного законодательства.

Ввиду отсутствия в обслуживаемых ответчиком многоквартирных жилых домах коллективных (общедомовых) приборов учета сточных вод, объем отводимых стоков подлежит определению в соответствии с порядком, предусмотренным подпунктом в(4) пункта 21 Правил N 124, то есть, приниматься равным сумме объемов поставленной в многоквартирный дом в расчетом периоде холодной и горячей воды.

Частью 9.1 статьи 156 ЖК РФ установлено, что плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, отведение сточных вод, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующей коммунальной услуги при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее -Постановление №354) потребителю могут быть предоставлены коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения при условии наличия в многоквартирном доме соответствующих внутридомовых инженерных систем, по которым холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, тепловая энергия, используемая в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, подаются в жилые и нежилые помещения, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а коммунальные услуги водоотведения предоставляются при наличии в многоквартирном доме внутридомовых инженерных систем, по которым сточные воды отводятся от жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Соответственно, если в многоквартирном доме потребителям предоставляются коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения, водоотведения, то такие потребители оплачивают расходы на приобретение используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме холодной воды, горячей воды (или используемых в целях горячего водоснабжения холодной воды и тепловой энергии), сточных вод в составе платы за содержание жилого помещения в таком многоквартирном доме управляющей организации.

Пунктом 5 Правил N 491 предусмотрено, что в состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

В соответствии с подпунктом "л" пункта 11 Правил N 491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя приобретение холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в таком доме при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность такого потребления, отведения (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг).

Для предъявления к оплате расходов на отведение сточных вод на содержание общего имущества достаточно, чтобы услуга водоотведения потребителям оказывалась в жилых и нежилых помещениях МКД, и он был оснащен централизованной системой водоотведения (канализации) с подключением к ней жилых и нежилых помещений.

Порядок исчисления нормативов коммунальных ресурсов, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 (далее - Правила N 306).

Постановлением N 1498 с 01.01.2017 в пункт 29 Правил N 306 внесены изменения, касающиеся порядка определения норматива отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Этим же Постановлением N 1498 внесены изменения в пункт 21 Правил N 124 (пункт 21 Правил N 124 дополнен подпунктом "в(4)", в котором содержится формула расчета объема сточных, отводимых за расчетный период от многоквартирного дома, не оборудованного обще домовым прибором учета сточных вод). Указанные изменения согласно пункту 4 Постановления N 1498 вступают в силу с 01.06.2017.

Согласно п. 19 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 306 (далее -Правила N 306), нормативы потребления коммунальных услуг в жилых помещениях устанавливаются с применением метода аналогов или расчетного метода. Нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются с применением расчетного метода.

В соответствии с п. 29 Правил N 306 нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме по каждому виду коммунальных ресурсов включают нормативные технологические потери коммунальных ресурсов (технически неизбежные и обоснованные потери холодной и горячей воды, электрической энергии во внутридомовых инженерных коммуникациях и оборудовании многоквартирного дома), а также объем коммунальных ресурсов, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ и при использовании входящего в состав общего имущества оборудования, предназначенного для обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан.

Нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме не включают расходы коммунальных ресурсов, возникшие в результате нарушения требований технической эксплуатации внутридомовых инженерных систем, Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 N 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями", и Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность".

Постановлением N 1498 предусмотрено, что объем коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в МКД, подлежащий ежемесячной оплате исполнителем, определяется исходя из разницы между объемом коммунальных ресурсов, определенных по показаниям общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов, и объемом коммунальных услуг, подлежащих оплате потребителями коммунальных услуг в соответствии с Правилами N 354, а при отсутствии обще домовых приборов учета - исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также тарифов, установленных в соответствии с федеральным законом.

При таких обстоятельствах, сам по себе факт отсутствия в многоквартирном доме водоразборных устройств, позволяющих предоставлять услуги по холодному водоснабжению и водоотведению на общедомовые нужды, не свидетельствует об одновременном отсутствии нормативных технологических потерь коммунальных ресурсов в этом же многоквартирном доме. Потому нет оснований для освобождения управляющей организации в многоквартирном доме от заключения договора и последующей оплаты энергоресурса по снабжению холодной водой и водоотведения для целей содержания общедомового имущества.

В Ростовской области нормативы потребления коммунальных услуг утверждены Постановлениями Региональной службы по тарифам Ростовской области:

- Постановление Региональной службы по тарифам от 30.05.2017 г. №20/10 «Об установлении нормативов потребления холодной, горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории

Ростовской области» был установлен норматив по холодному водоснабжению на ОДН 0,02 м3/м2.

Постановление Региональной службы по тарифам Ростовской области от 28.09.2017 № 42/24 были внесены изменения в постановление Региональной службы по тарифам Ростовской области от 30.05.2017 № 20/10 «Об установлении нормативов потребления холодной воды, горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Ростовской области». Указанное постановление РСТ РО было опубликовано 10.10.2017г., вступило в силу в установленные законом сроки.

В соответствии с п. 29 Правил N 306, Постановления РСТ РО от 28.09.2017 г. №42/24 норматив отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме определяется путем суммирования нормативов потребления коммунальных ресурсов холодной и горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с Федеральным законом от 29.06.2015 г. №176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» указано, что при первоначальном включении в плату за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества не требуется решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 9.3 статьи 156 ЖК РФ при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, таким образом ссылка Ответчика на Постановление РСТ РО основана на неправильном понимании законодательства РФ.

Факт нарушения ответчиком своих обязательств по оплате подтвержден имеющимися в деле доказательствами ,а именно( счета- фактуры , акты, акты приема-передачи объемов воды ( в материалах дела) , которые оценены судом с позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признаны надлежащими доказательствами по делу, в достаточной степени подтверждающими обоснованность требований истца.

Поскольку ответчиком в материалы дела не были представлены доказательства, свидетельствующие о полном выполнении им взятых на себя обязательств по оплате задолженности за оказанные в ноябре 2017 г-апреле 2018 г. услуги ВКХ, представленный ответчиком контррасчет совпадает с заявленной суммой задолженности, суд пришел к выводу о том, что исковые требования о взыскании основной суммы задолженности подлежат удовлетворению в полном объеме в сумме 85 264,76 рублей.

Довод ответчика о том, что определение объема отведенных сточных вод в соответствии с подпунктом в(4) пункта 21 Правил N 124 недопустимо, поскольку во всех находящихся в управлении ответчика многоквартирных жилых домах отсутствуют инженерные сети для потребления услуги водоотведения в целях содержания общего имущества, подлежит отклонению по следующим основаниям.

Постановлением N 1498 с 01.01.2017 в пункт 29 Правил N 306 внесены изменения, касающиеся порядка определения норматива отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Этим же

Постановлением N 1498 внесены изменения в пункт 21 Правил N 124 (пункт 21 Правил N 124 дополнен подпунктом "в(4)м, в котором содержится формула расчета объема сточных, отводимых за расчетный период от многоквартирного дома, не оборудованного обще домовым прибором учета сточных вод). Указанные изменения согласно пункту 4 Постановления N 1498 вступают в силу с 01.06.2017.

С учетом внесенных в указанные правовые акты изменений истец обоснованно определил объем водоотведения по формуле, предусмотренной подпунктом "в(4)" пункта 21 Правил N 124 (в размере суммарного объема холодной и горячей воды, поставляемой в многоквартирный дом). (Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 22.11.2018 по делу A33-21948/2017)

Представленные ответчиком акты обследования МКД на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности потребления коммунального ресурса (водоснабжения, водоотведения) на содержание общего имущества в МКД не могут быть приняты судом в качестве допустимых доказательств по делу.

Согласно представленным актам обследование МКД произведено путем визуального осмотра представителями ООО «КДС» в присутствии одного из жильцов в каждом соответствующем МКД. При этом ход осмотра и конкретные установленные технические особенности обследованных МКД в актах не отражены. Доказательств надлежащего извещения истца для направления своих представителей в целях совместного осмотра общего имущества МКД в материалы дела также не представлено.

При таких обстоятельствах и в отсутствие в материалах дела технической документации на инженерные сети спорных МКД изложенные в указанных выше актах выводы об отсутствии технической возможности потребления коммунальных ресурсов при содержании общего имущества МКД не могут быть приняты судом в качестве достоверных.

С учетом изложенного, доводы ответчика о том, что ни один из домов, находящихся в управлении ООО «КДС» не имеет возможностей потребления коммунальных услуг по водоснабжению на общедомовые нужды несостоятелен.

Порядок определения объемов водоотведения разъяснен ответчику в письме от 10.08.2018 №444, указанное письмо было получено ответчиком 06.09.2018 г., что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 34704501002149.

В управлении ответчика находиться 12 многоквартирных дома, из которых 10 оборудованы ОДПО воду, 2 не оборудованы ОДНУ.

Доначисления по услуге водоотведение за период с ноября 2017 г. по апрель 2018 г. было произведено на основании подпунктом "в(4)" пункта 21 Правил N 124 и объемов водоснабжения, с которыми ответчик согласился, что подтверждается актами приема-передачи объемов и писем ответчика об объемах.

Доначисления по водоотведению за период с ноября 2017 г. по апрель 2018 г. выглядит следующим образом:

- за ноябрь 2017 г. по исправительной счет-фактуре от 31.05.2018 г. №34790 И-1 было доначислено 397,58 м3, из них доначисления по МКД с ОД11У - 370,9 м3 , по нормативу доначислено - 26,68 м3.

- за декабрь 2017 г. по исправительной счет-фактуре от 31.05.2018 г. №33786 И-1 было доначислено 406,88 м3 , из них доначисления по МКД с ОДНУ - 380,2м3, по нормативу доначислено - 26,68 м3.

- за январь 2018 г. по исправительной счет-фактуре от 31.05.2018 г. №3032 И-1 было доначислено 309,48 м3, из них доначисления по МКД с ОДНУ -282,8 м3, по нормативу доначислено - 26,68 м3.

-за февраль 2018 г. по исправительной счет-фактуре от 31.05.2018 г. №6280 И-1 было доначислено 279,58 м3, из них доначисления по МКД с ОДНУ-252,9 м3, по нормативу доначислено - 26,68 м3.

-за март 2018 г. по исправительной счет-фактуре от 31.05.2018 г. №9431 И-1 было доначислено 256,88 м3, из них доначисления по МКД с ОДНУ-230,2 м3, по нормативу доначислено - 26,68 м3.

-за апрель 2018 г. по исправительной счет-фактуре от 31.05.2018 г. №12650 И-1 было доначислено 461,18 м3, из них доначисления по МКД с ОДНУ - 434,5 м3, по нормативу доначислено - 26,68 м3.

Объем, который не был доначислен по водоотведению по МКД, оборудованными ОДНУ воды, подтверждается актами приема-передачи объемов воды, доначисления по МКД, не оборудованными ОДНУ соответствует нормативу по водоснабжению.

Довод ответчика о том, что объем водоотведения ХВС, ГВС следует рассчитывать исходя из объема холодной воды, поставленной исключительно в жилые помещения многоквартирных домов, не основан на нормах жилищного законодательства.

Ответчиком не оспаривается тот факт, что все многоквартирные дома имеют центральную канализацию. Кроме того, из договора на водоснабжение и водоотведение следует, что предметом договора является отпуск и потребление питьевой воды, сброс и прием сточных вод.

Согласно счетам-фактурам, выставленным ООО «ДОНРЕКО», за период с ноября 2017 года по апрель 2018 года, предприятию были оказаны услуги по водоотведению в отношении спорных МКД.

При таких обстоятельствах спорные МКД имеют конструктивные особенности, предусматривающие возможность потребления такого вида коммунальной услуги как водоотведение, в том числе, связанные с содержанием общего имущества МКД.

Таким образом, доначисления за период с ноября 2017 г. по апрель 2018 г. по услуге водоотведения по формуле, предусмотренной подпунктом "в(4)" пункта 21 Правил N 124 основан на нормах действующего законодательства РФ, иного порядка определения объема водоотведения законодательством не предусмотрено.

Истцом заявлены требования о взыскании пени за период с 11.07.2018 по 03.09.2018 в размере 1 146,61 рубль.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Кодекса неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 6.4 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ) управляющие организации, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации) в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Поскольку факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по оплате услуг по водоснабжению и водоотведению установлен судом, подтвержден материалами дела и ответчиком не оспорен, а доказательств наличия обстоятельств, определенных в качестве оснований освобождения от ответственности, ответчиком не представлено, требование истца о взыскании с ответчика неустойки подлежит удовлетворению.

Кроме того, статьей 25 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении", ст. 13 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена законная неустойка за просрочку исполнения обязательства по оплате потребления соответствующих энергетических ресурсов.

Согласно указанным нормам размер неустойки определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (далее - ставка), действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок суммы.

По смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

Однако, при проверки расчета пени судом обнаружена ошибка, а именно истцом не верно указан период начисления пени с 11.07.2018г., поскольку 04.07.2018г. вручена претензия ответчику с просьбой в течении 5 рабочих дней оплатить задолженность, то есть 11.07.2018г. – последний день оплаты, следовательно, пени необходимо начислять с 12.07.2018г.

Таким образом, судом самостоятельно произведен расчет пени за период с 12.07.2018 г. по 03.09.2018 года , в соответствии с которым сумма пени подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в сумме 1 112,70 рублей, в удовлетворении остальной части требований суд считает необходимым отказать.

Истцом так же заявлены требования о взыскании пени за период с 04.09.2018 года по 08.09.2018 года исходя из суммы задолженности 85 264,76 рублей по 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, пени за период с 09.09.2018 года по 08.10.2018 года исходя из суммы задолженности 85 264,76 рублей по 1/170 ставки рефинансирования ЦБ РФ, пени за период с 09.10.2018 года по день фактической оплаты суммы долга, исходя из задолженности в размере 85 264,76 рублей по 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 No 22 "О некоторых вопросах присуждения взыскателю денежных средств за неисполнение судебного акта", по смыслу статей 330, 395, 809 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать присуждения неустойки или иных процентов по день фактического исполнения обязательства.

При присуждении неустойки по день фактического исполнения обязательства расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, по смыслу п. 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (ч. 1 ст. 7, ст. 8, п. 16 ч. 1 ст. 64 и ч. 2 ст. 70 Закона об исполнительном производстве) по ставке, действующей на дату исполнения судебного решения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что истцом правомерно заявлены требования о взыскании пени за период с 04.09.2018 года по 08.09.2018 года исходя из суммы задолженности 85 264,76 рублей по 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, пени за период с 09.09.2018 года по 08.10.2018 года исходя из суммы задолженности 85 264,76 рублей по 1/170 ставки рефинансирования ЦБ РФ, пени за период с 09.10.2018 года по день фактической оплаты суммы долга, исходя из задолженности в размере 85 264,76 рублей по 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Определением суда от 21.09.2018г. истцу представлена отсрочка по уплате государственной пошлины в сумме 3 456 рублей.

Исходя из правил, установленных ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которой предусмотрено, что судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, с учетом частичного удовлетворения уточненных исковых требований истца на 99,96%, госпошлина в размере 3 454 рубля относится судом на ответчика, и подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета, а сумма государственной пошлины в размере 2 рубля подлежит взысканию с истца в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110,167-171,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "КАЛИТВАДОМСЕРВИС (ИНН <***> ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "ДОНСКАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ КОМПАНИЯ" (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность за оказанные в ноябре 2017 г-апреле 2018 г. услуги ВКХ в сумме 85 264,76 рубля, пени за период с 12.07.2018 г. по 03.09.2018 года в сумме 1 112,70 рублей, пени за период с 04.09.2018 года по 08.09.2018 года исходя из суммы задолженности 85 264,76 рублей по 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, пени за период с 09.09.2018 года по 08.10.2018 года исходя из суммы задолженности 85 264,76 рублей по 1/170 ставки рефинансирования ЦБ РФ, пени за период с 09.10.2018 года по день фактической оплаты суммы долга, исходя из задолженности в размере 85 264,76 рублей по 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "КАЛИТВАДОМСЕРВИС (ИНН <***> ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3 454 рубля.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ДОНСКАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ КОМПАНИЯ" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 рубля.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяФИО1 Б.