Решение от 5 ноября 2020 г. по делу № А36-4581/2020

Арбитражный суд Липецкой области

Пл. Петра Великого, 7, г.Липецк, 398019

http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А36-4581/2020
г. Липецк
05 ноября 2020 г.
Резолютивная часть решения объявлена 28 октября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 05 ноября 2020 года


Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Мещеряковой Я.Р.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Скулковой А.Э.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

администрации сельского поселения Косыревский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>; <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Стимул Групп» (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>)

о взыскании 1 430 935, 95 руб. пени,

при участии в судебном заседании:

от истца: адвокат Малахова Е.С., доверенность от 01.11.2017г.,

от ответчика: представитель не явился,

УСТАНОВИЛ:

Администрация сельского поселения Косыревский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области Российской Федерации (далее – истец) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением от 03.07.2020г., поступившим в суд 08.07.2020г., к обществу с ограниченной ответственностью «Стимул Групп» (далее – ООО «Стимул Групп», ответчик) о взыскании 1430935,95 руб. пени за просрочку исполнения обязательств по муниципальному контракту №2 на строительство сельского дома культуры на 200 мест в с.Косыревка Липецкого района Липецкой области от 31.07.2018г.

Кроме того, истец просил взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в сумме 33260 руб.

Иск заявлен на основании статей 307, 309, 329, 330, 702 Гражданского кодекса Российской Федерации и муниципального контракта № 2 от 31.07.2018г.

В судебное заседание не явились извещенные в установленном порядке представители ответчика. Факт надлежащего извещения подтверждается имеющимися в деле документами. Кроме того, информация о месте и времени рассмотрения дела размещалась в «Картотеке арбитражных дел». При таких обстоятельствах суд проводит судебное заседание в отсутствие представителей ответчика (ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании 26.10.2020г. был объявлен перерыв, поэтому рассмотрение дела и принятие судебного акта состоялось 28.10.2020г.

В ходе рассмотрения дела представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований, ссылаясь на неисполнение ответчиком обязательств по муниципальному контракту в установленный срок. До начала судебного заседания от истца поступило ходатайство об изменении размера исковых требований в связи с уточнением расчета, в котором истец просил взыскать 218787,29 руб. пени за период с 16.10.2018г. по 31.12.2018г.

В ходе рассмотрения дела от ответчика каких-либо документов, касающихся предмета спора, в том числе отзыва на иск, не поступило.

Изучив материалы дела и выслушав представителя истца, суд установил следующее.

Между сторонами 31.07.2018г. был заключен муниципальный контракт № 2, предметом которого являлись обязательства ответчика по строительству сельского дома культуры на 200 мест в с. Косыревка Липецкого района Липецкой области в период с момента заключения контракта до 15.10.2018г. (п.п. 1.1., 1.2 и 4.1 контракта). Согласно пункту 3.1. контракта между сторонами стоимость выполнения работ определена в сумме 28282628 руб., из которых 7542128 руб. средства местного бюджета и 20740500 руб. – областного бюджета.

В силу раздела 17 контракта от 31.08.2018г. срок его действия установлен с даты подписания до 31.12.2018г.

Во исполнение условий контракта сторонами подписано Приложение № 1 – «Техническое задание».

В ходе исполнения контракта сторонами были подписаны дополнительные соглашения: № 1 от 26.09.2018г. – в части установления понижающих коэффициентов при составлении смет и актов формы КС-2, а также изменения адреса объекта строительства; № 3 от 13.11.2018г. и № 6 от 24.07.2019г. – об изменении реквизитов ответчика; № 5 от 27.05.2019г. – об уменьшении цены контракта до 26471304,38 руб.

25.09.2019г. ОКУ «Управление капитального строительства Липецкой области» письмом № 2630 указало истцу на невыполнение ответчиком работ на названному муниципальному контракту (л.д. 27, т.1).

01.10.2019г. истцом принято решение об одностороннем отказе заказчика от исполнения договора (л.д. 28-29, т.1) и 21.10.2019г. направлено заявление в Липецкое УФАС России о включении ответчика в реестр недобросовестных подрядчиков (л.д. 30-33, т.1).

Решением № РНП-48-183м/19 от 28.10.2019г. Липецкое УФАС России по результатам проведенной проверки поступившего от истца заявления включило информацию об ответчике в реестр недобросовестных подрядчиков (л.д. 34-44, т. 1).

Из материалов дела усматривается, что ответчик во исполнение условий муниципального контракта выполнил работ по строительству сельского дома культуры, что подтверждается представленными в материалы дела актами о приемке выполненных работ и затрат в том числе

№ 1 от 13.08.2018г. на сумму 34991,72 руб., № 2 от 13.08.2018г. на сумму 118180,54 руб., № 3 от 13.08.2018г. на сумму 1323071,46 руб., № 4 от 13.08.2018г. на сумму 67472,4 руб., № 5 от 13.08.2018г. на сумму 3738,24 руб., № 2 от 13.09.2018г. на сумму 110595,50 руб., № 2 от 13.09.2018г. на сумму «-118180,54 руб.», № 1 от 13.09.2018г. на сумму «-34991,72 руб.», №3 от 13.09.2018г. на сумму 1238183,44 руб., № 3 от 13.09.2018г. на сумму «-1323071,46 руб.», № 6 от 13.09.2018г. на сумму 1038100,28 руб., № 7 от 13.09.2018г. на сумму 616915,8 руб., № 4 от 13.09.2018г. на сумму 63142,98 руб., № 4 от 13.09.2018г. на сумму «-67472,40 руб.»,№ 9 от 13.09.2018г. на сумму 29082,28 руб.,№ 8 от 13.09.2018г. на сумму 161774,46 руб., № 5 от 13.09.2018г. на сумму «-3738,24 руб.», № 5 от 13.09.2018г. на сумму 3496,34 руб., № 10 от 13.09.2018г. на сумму 30090 руб., № 11 от 13.09.2018г. на сумму 228078,66 руб., № 12 от 13.09.2018г. на сумму 9331,44 руб., № 1 от 13.09.2018г. на сумму 32746,18 руб., № 17 от 25.09.2018г. на сумму 23561,06 руб., № 14 от 25.09.2018г. на сумму 262876,86 руб., № 13 от 25.09.2018г. на сумму 525986,18 руб., № 16 от 25.09.2018г. на сумму 87532,4 руб., № 15 от 25.09.2018г. на сумму 494458,94 руб., № 18 от 16.10.2018г. на сумму 852456,78 руб., № 19 от 29.10.2018г. на сумму 364968,10 руб., № 20 от 21.11.2018г. на сумму 210444,74 руб., № 21 от 21.11.2018г. на сумму 37824,90 руб., № 23 от 21.11.2018г. на сумму 26564,66 руб., № 24 от 21.11.2018г. на сумму 53743,10 руб., № 25 от 21.11.2018г. на сумму 77905,96 руб., № 26 от 21.11.2018г. на сумму 159701,20 руб., № 27 от 21.11.2018г. на сумму 100381,42 руб., № 21 от 21.11.2018г. на сумму 125903,64 руб., № 29 от 14.12.2018г. на сумму 158671,06 руб., № 30 от 14.12.2018г. на сумму 135334,20 руб., № 31 от 14.12.2018г. на сумму 5694,16,08 руб., № 32 от 14.12.2018г. на сумму 391443,76 руб., № 33 от 14.12.2018г. на сумму 297381,24 руб., № 39 от 24.12.2018г. на сумму 141519,76 руб., № 38 от 24.12.2018г. на сумму 664486,32 руб., № 40 от 24.12.2018г. на сумму 142017,72 руб., № 54 от 17.01.2019г. на сумму 10585,78 руб., № 55 от 17.01.2019г. на сумму 66983,88 руб., № 61 от 17.01.2019г. на сумму 1312158,82 руб., № 71 от 17.01.2019г. на сумму 364438,28 руб., № 80 от 05.02.2019г. на сумму 280868,32 руб., № 78 от 05.02.2019г. 91175,06 руб., № 83 от 14.02.2019г. на сумму 192243,24 руб., № 85 от 14.02.2019г. на сумму 47696,78 руб., № 84 от 14.02.2019г. на сумму 65204,44 руб., № 72 от 14.02.2019г. на сумму 1926,94 руб., № 73 от 14.02.209г. на сумму 181,72 руб., № 74 от 14.02.2019г. на сумму 22811,76 руб., № 75 от 14.02.2019г. на сумму 6179,66 руб., № 77 от 14.02.2019г. на сумму «-448,40 руб.», № 76 от 14.02.2019г. на сумму «-1982,40 руб.», № 78 от 05.02.2019г. на сумму 91175,06 руб., № 79 от 14.02.2019г. на сумму 216946,54 руб., № 80 от 05.02.2019г. на сумму 280868,32 руб., № 86 от 14.02.2019г. на сумму 4224,40 руб., № 87 от 14.02.2019г. на сумму 208280,62 руб., № 88 от 14.02.2019г. на сумму 10900,84 руб.,№ 89 от 14.02.2019г. на сумму 1085,60 руб., № 82 от 14.02.2019г. на сумму 401657,84 руб., № 81 от 14.02.2019г. на сумму 353730,96 руб., № 95 от 22.03.2019г. на сумму 80813,48руб., № 94 от 22.03.2019г. на сумму 3558,88 руб., № 90 от 22.03.2019г. на сумму 25550,54 руб., № 93 от 22.03.2019г. на сумму 7005,66 руб., № 91 от 448,40 руб., № 92 от 22.03.2019г. на сумму 816593,04 руб., № 96 от 23.04.2019г. на сумму 930677,80 руб., № 97 от 23.04.2019г. на сумму 120230,20 руб., № 98 от 23.04.2019г. на сумму 76281,10 руб., № 99 от 23.04.2019г. на сумму 37173,54 руб., № 101 от 14.05.2019г. на сумму 302096,78 руб., № 100 от 14.05.2019г. на сумму 1252615,71 руб., № 104 от 26.06.2019г. на сумму 81043,46 руб., № 106 от 26.06.2019г. на сумму 197275,82 руб., № 107 от 26.06.2019 г. а сумму 327515,34 руб., № 108 от 26.06.2019г. на сумму 66637,32 руб., № 109 от 26.06.2019г. на сумму 1165109,32 руб., № 102 от 26.06.2019г. на сумму 428244,35 руб., № 105 от 26.06.2019г. на сумму 74645,48 руб., № 112 от 08.07.2019г. на сумму 138974,40 руб., № 111 от 08.07.2019г. на сумму 169418,24 руб. (л.д. 45-15, т. 1, т.т. 2-3).

В претензии от 13.04.2020г., направленной в адрес ответчика 14.04.2020г., истец просил выплатить пеню в размере 1430935,95 руб. (л.д. 1-4, т.4).

Ссылаясь на то, что ответчик не нарушил сроки выполнения работ по муниципальному контракту и не исполнил в добровольном порядке требование об уплате пени, истец обратился в суд с иском.

Оценив представленные доказательства, суд считает, что требование истца обоснованно, подтверждается материалами дела и подлежит удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Если из закона или договора подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков). В этом случае подрядчик выступает в роли генерального подрядчика (п. 1 ст. 706 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно (п. 1 ст. 711 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу положений статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (п. 2 ст. 763 Гражданского кодекса Российской Федерации).

К отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной Гражданским кодексом Российской Федерации, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд (ст. 768 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из пункта 4.1 контракта от 31.07.2018г., сторонами установлен срок выполнения работ до 15.10.2018г., при этом окончание срока действия контракта - 31.12.2018г. (п. 17.2 контракта от 31.07.2018г.). Из представленных истцом документов следует, что по состоянию на 01.10.2019г. условия контракта со стороны ответчика в полном объеме не исполнены.

В соответствии с пунктом 13 статьи 34 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон О контрактной системе № 44-ФЗ) в контракт включается обязательное условие о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона (ст. ст. 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации). Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно пункту 6 статьи 34 Федерального закона О контрактной системе № 44-ФЗ В случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

При этом пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени (п. 7 Федерального закона О контрактной системе № 44-ФЗ).

Как видно из материалов дела, в ходе исполнения муниципального контракта от 31.07.2018г. ответчик нарушил сроки выполнения указанных в контракте работ, а следовательно, в силу вышеназванного положения закона должен нести ответственность.

Согласно статьям 329, 330, 331 Гражданского кодекса Российской Федерации в обеспечение исполнения обязательств контрагенты вправе определить договором денежную сумму, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При расчете пени, подлежащей взысканию в судебном порядке за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту в соответствии с частями 5 и 7 статьи 34 Закона о контрактной системе, суд вправе применить размер ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент вынесения судебного решения (п. 38 «Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017»).

Как видно из материалов дела, сторонами соглашением была уменьшена сумма контракта от 31.07.2018г. до 26471304,38 руб., а на дату 15.10.2018г., указанную в качестве даты окончания выполнения работ, ответчиком выполнены обязательства на сумму 4955952,80 руб.

С учетом изложенного, частичного выполнения работ ответчиком в период срока действия контракта и ключевой ставки Банка России на момент принятия судебного акта, размер пени за период с 16.10.2018г. по 31.12.2018г. составляет 212948,46 руб.

Истец заявил о взыскании 218787,29 руб. за период с 16.10.2018г. по 31.12.2020г., исходя из размера первоначальной задолженности 24317865,80 руб. и выполнения ответчиком работ 16.10.2018г. на сумму 681965,42 руб., а не 852456,78 руб. как указано в акте выполненных работ № 18 от 16.10.2018г.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании пени является обоснованным, подтверждается материалами дела и подлежит удовлетворению в сумме 212948,46 руб. В остальной части иска надлежит отказать.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 167-171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Стимул Групп» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу администрации сельского поселения Косыревский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) 212948,46 руб. пени за период с 16.10.2018г. по 31.12.2018г.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Стимул Групп» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 7259 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца с момента изготовления в полном объеме и в этот срок может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) через Арбитражный суд Липецкой области. Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в течение двух месяцев в кассационную инстанцию Арбитражного суда Центрального округа (г. Калуга) через Арбитражный суд Липецкой области.


Судья Я.Р. Мещерякова