Решение от 4 июля 2018 г. по делу № А82-25978/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-25978/2017
г. Ярославль
04 июля 2018 года
Резолютивная часть решения оглашена 28 июня 2018 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Кузьмичева А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Рыбная слобода" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск (ИНН <***>, 1067610046570),

к Администрации городского округа город Рыбинск (ИНН <***>, ОГРН <***>),

третьи лица: Муниципальное унитарное предприятие городского округа город Рыбинск "Торговый Дом "На Сенной", Некоммерческое частное учреждение культуры "Музей Рыбинские Рыбы", Муниципальное казенное учреждение городского округа город Рыбинск "Жилкомцентр", Индивидуальный предприниматель ФИО2,

о взыскании с учетом уточнения иска задолженности и пени в размере 265235.53 руб.


при участии:

от истца – представитель не присутствовал;

от ответчика – представитель не присутствовал;

от третьих лиц – представители не присутствовали;



установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Рыбная слобода" обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением к Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск, Администрации городского округа город Рыбинск о взыскании задолженности по внесению платы за коммунальные услуги и помещения в размере 209 546.79 руб., пени по состоянию на 22.12.2017 в размере 61 732.69 руб., всего 271 279.48 руб.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 29.12.2017 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Согласно определению Арбитражного суда Ярославской области от 22.02.2018, дело подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Муниципальное унитарное предприятие городского округа город Рыбинск "Торговый Дом "На Сенной", Некоммерческое частное учреждение культуры "Музей Рыбинские Рыбы", Муниципальное казенное учреждение городского округа город Рыбинск "Жилкомцентр", Индивидуальный предприниматель ФИО2

В предварительном судебном заседании 29.03.2018 истец поддержал иск, ответчик Департамент имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. Возражения ответчика состоят в отсутствии доказательств права муниципальной собственности и размера требований, закреплении отельных помещений на праве хозяйственного ведения, предоставлении помещений в безвозмездное пользование.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования в части пени, рассчитав их по ставке 7.25 процентов годовых. В окончательном виде исковые требования состоят во взыскании задолженности по внесению платы за коммунальные услуги и помещения в размере 209 546.79 руб., пени по состоянию на 22.12.2017 в размере 55 688.74 руб., всего 265 235.53 руб.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнение исковых требований принято судом.

От третьего лица Муниципального унитарного предприятия городского округа город Рыбинск "Торговый Дом "На Сенной" поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому предприятие владело помещениями в доме по адресу: <...>, на праве хозяйственного ведения, договора с Обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Рыбная слобода" не заключало.

Согласно отзыву третьего лица Некоммерческого частного учреждения культуры "Музей Рыбинские Рыбы", договор с истцом учреждение заключить не смогло, в настоящее время дом передан в управление другой управляющей компании.

Третье лицо Муниципальное казенное учреждение городского округа город Рыбинск "Жилкомцентр" представило отзыв на исковое заявление, согласно которому учреждение возражает против исковых требований, указывает на отсутствие платежных документов, изменение ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, приватизацию квартиры 17 в доме по адресу: <...> заключение договора социального найма в отношении квартиры 5 в доме по адресу: <...>, отсутствие отчета об оказанных услугах.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 в письме от 16.03.2018 сообщил, что о существовании Управляющей компании "Рыбная слобода" ему не известно, юридических и финансовых отношений с ней он не имеет.

К судебному заседанию истец представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором поддержал уточненные исковые требования, возражал против отложения судебного разбирательства.

От ответчика Департамента имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, согласно которому ответчик поддерживает возражения, изложенные в отзыве на заявление.

Третьим лицом Муниципальным казенным учреждением городского округа город Рыбинск "Жилкомцентр" заявлено ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с невозможностью обеспечить явку представителя.

Ходатайство третьего лица рассмотрено, в его удовлетворении отказано в связи с отсутствием оснований, предусмотренных статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие в судебном заседании извещенных надлежащим образом лиц, участвующих в деле.

Исследовав доказательства по делу, судом установлено следующее.

В муниципальной собственности городского округа город Рыбинск в исковой период находились нежилые и жилые помещения, расположенные в городе Рыбинске по следующим адресам:

- ул. Вокзальная, д. 10, нежилое помещение площадью 199.3 кв.м;

- Волжская наб., д. 99, нежилое помещение площадью 51.7 кв.м;

- Волжская наб., д. 53/2, нежилое помещение площадью 275.8 кв.м;

- Волжская <...>;

- ул. Баженова, д. 9, квартиры 2, 5, 11;

- Волжская <...>;

- ул. Бульварная, д. 12, квартиры 3, 4, 6;

- ул. Стоялая, д. 20, квартиры 1, 2, 3;

- ул. Стоялая, д. 26, квартиры 1, 2, 3, 4;

- ул. Крестовая, д. 25/2, квартиры 16, 18.

Право собственности подтверждается выписками из домовой книги, выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и Единого государственного реестра недвижимости, выписками из реестра муниципальной собственности, отзывом на исковое заявление Департамента имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск.

Доказательства прекращения права муниципальной собственности на помещения в исковой период в материалах дела отсутствуют.

В отношении квартиры 17 в доме 25/2 по улице Крестовой выписки из домовой книги не представлены. В выписке из Единого государственного реестра недвижимости в качестве собственников указаны три физических лица, которые приобрели квартиру в 2007 году.

Квартира 5 в доме 9 по улице Баженова в 2016 году передана ФИО3 по договору социального найма жилого помещения от 20.10.2016 № 603. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения включает плату за содержание жилого помещения.

В связи с этим, квартиры по адресам: ул. Крестовая, д. 25/2, кв. 17, и ул. Баженова, д. 9, кв. 5, исключаются из расчетов задолженности и пени. Возражения третьего лица Муниципального казенного учреждения городского округа город Рыбинск "Жилкомцентр", касающиеся данных квартир, суд считает обоснованными.

Управление многоквартирными домами, в которых расположены указанные нежилые и жилые помещения, осуществляло Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Рыбная слобода" на основании договоров управления, протоколов общих собраний собственников помещений.

В соответствии с пунктом 2.2 договоров управления, управляющая организация обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлять коммунальные услуги, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Подпунктами 3.1.2, 3.1.3 пункта 3.1 договоров предусмотрены обязанности управляющей организации оказывать услуги по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, предоставлять коммунальные услуги.

Согласно подпункту 3.3.1 пункта 3.3, пункту 4.1 договоров, собственник обязан своевременно и полностью вносить плату за помещение и коммунальные услуги, а также иные платежи, установленные по решению общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Плата за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме соразмерно доле занимаемого помещения и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Неиспользование помещений собственниками не является основанием невнесения платы за помещение и за отопление (пункты 4.5, 4.9 договоров).

За период с декабря 2014 года по июль 2017 года плата за нежилые помещения и коммунальные услуги составила 117 253.10 руб., плата за жилые помещения и коммунальные услуги – 85 459.49 руб.

Данная сумма включает плату за содержание и ремонт жилья, холодную воду на ОДН, электроэнергию на ОДН. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения определяется постановлениями Администрации городского округа город Рыбинск от 27.11.2013 № 3776, от 28.12.2016 № 3557.

Ответчики доказательств оплаты со своей стороны или иными лицами не представили, обстоятельства, на которые ссылается истец, не опровергли, контр-расчеты задолженности и пени не подготовили.

Подпунктом 3.1 пункта 3 статьи 35 Устава городского округа город Рыбинск, утвержденного решением Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск от 27.04.2006 № 41, осуществление от имени города Рыбинска права собственника в отношении муниципального имущества отнесено к полномочиям Администрации города Рыбинска.

Согласно пунктам 1.1, 2.1 Положения о Департаменте имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск, утвержденного распоряжением Администрации городского округа город Рыбинск от 22.02.2013 № 132, департамент является отраслевым органом администрации, осуществляющим полномочия по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в собственности города, в том числе по нежилым помещениям.

Для реализации полномочий в области жилищных отношений, управления муниципальным жилищным фондом Администрацией городского округа город Рыбинск создано Муниципальное казенное учреждение городского округа город Рыбинск "Жилкомцентр", что отражено в уставе учреждения.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения (часть 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В соответствии с пунктом 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме.

Часть 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает предельный срок внесения платы за помещение и коммунальные услуги до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме (часть 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из пункта 24 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, следует, что обязательство собственника нежилых помещений по оплате расходов по содержанию и ремонту общего имущества возникает в силу закона и не обусловлено наличием договорных взаимоотношений с исполнителем. Выполнение работ и оказание услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома являются для исполнителя обязательными в силу закона, в связи с чем, он не может отказаться от выполнения данных действий даже в отсутствие договора. Правовая позиции соответствует положениям статей 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 36, 153, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Аналогичный вывод содержится в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 28.11.2017 по делу № 305-ЭС17-10430: собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы на содержание общего имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании указанных положений, задолженность по внесению платы за помещения и коммунальные услуги подлежит взысканию с Муниципального образования городской округ город Рыбинск как собственника имущества.

Представлять интересы города в процессе должны Администрация городского округа город Рыбинск, осуществляющая права собственника в отношении всего муниципального имущества, в том числе жилых помещений, а в части нежилых помещений – ее структурное подразделение Департамент имущественных и земельных отношений.

Частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации на лиц, несвоевременно и (или) не полностью внесших плату за жилое помещение и коммунальные услуги, возложена обязанность уплатить кредитору пени.

Из части 14 статьи 155 в совокупности с иными положениями Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что законодатель в целях начисления пени не выделяет разницы между жилыми и нежилыми помещениями в многоквартирном доме.

В связи с просрочкой оплаты оказанных коммунальных услуг и услуг по содержанию нежилого помещения собственник обязан уплатить пени.

Размер пени устанавливается на основании уточненных расчетов пени истца по ставке 7.25 процентов годовых, поскольку ответчики контр-расчеты пени не подготовили.

Расчеты пени по нежилым помещениям за период с 11.01.2015 по 22.12.2017 на сумму 41 519.72 руб. соответствуют части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и материалам дела. В расчеты включены пени в размере 15 772.73 руб., начисленные на задолженность 58 555.16 руб., взысканную решением Арбитражного суда Ярославской области от 28.12.2016 по делу № А82-13918/2016. Пени начислены за период, не вошедший в данное решение, с 24.06.2016 по день погашения долга платежным поручением от 20.10.2017 № 835 (проведено 24.10.2017).

Из расчетов пени по жилым помещениям исключены пени в отношении квартир по адресам: ул. Крестовая, д. 25/2, кв. 17, и ул. Баженова, д. 9, кв. 5. Установлено, что пени за период с 13.01.2015 по 22.12.2018 составляют 13 319.33 руб.

Возражения ответчиков рассмотрены и отклонены судом.

Приказом Департамента имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск от 06.05.2015 № 041-03-347 за Муниципальным унитарным предприятием городского округа город Рыбинск "Торговый Дом "На Сенной" закреплено на праве хозяйственного ведения нежилое помещение по адресу: <...>.

Согласно пункту 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», право хозяйственного ведения на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации. Данных о регистрации права хозяйственного ведения Муниципального унитарного предприятия городского округа город Рыбинск "Торговый Дом "На Сенной" в материалах дела не имеется.

Наличие договоров безвозмездного пользования на нежилые помещения по адресам: Волжская наб., д. 99, и Волжская наб., д. 53/2, с Некоммерческим частным учреждением культуры "Музей Рыбинские Рыбы" (договор от 25.08.2014 № 53/2014), Индивидуальным предпринимателем ФИО2 (договор от 27.07.2015 № 09/2018) само по себе не освобождает собственникам от обязанности по оплате оказанных коммунальных услуг и услуг по содержанию нежилого помещения. Пункт 11 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354, допускает оплату коммунальных услуг ссудополучателем на основании договора безвозмездного пользования. Однако в отсутствие договорных отношений между ссудополучателем нежилого помещения и управляющей организацией ,обязанность по оплате коммунальных услуг лежит на собственнике (ссудодателе) помещения. В отзывах от 16.03.2018, от 28.06.2018 ссудополучатели сообщают об отсутствии договоров с управляющей организацией.

Обязанность по внесению платы за нежилые помещения и коммунальные услуги не зависит от получения собственником платежных документов. В отношении спорных помещений истец направлял счета на оплату жилищно-коммунальных услуг в Департамент имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск, что подтверждается сопроводительными письмами. О необходимости перечисления платы истцу ответчикам должно было быть известно в связи с принятием решений Арбитражного суда Ярославской области по делам № А82-13918/2016, А82-13920/2016, А82-13921/2016, А82-13922/2016, А82-13923/2016, А82-13924/2016, А82-13925/2016. Доказательств принятия мер к получению платежных документов, причинной связи между возникновением задолженности и отсутствием платежных документов ответчиками не представлено.

Учитывая изложенное, исковые требования Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Рыбная слобода" (с учетом уточнения иска) подлежат удовлетворению в части.

На основании статей 101, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 333.21, 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.


Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Муниципального образования городской округ город Рыбинск в лице Департамента имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск (ИНН <***>, 1067610046570) за счет казны городского округа город Рыбинск в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Рыбная слобода" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 158 772.82 руб., в том числе задолженность по внесению платы за нежилые помещения и коммунальные услуги за декабрь 2014 года – июль 2017 года в размере 117 253.10 руб., пени за период с 11.01.2015 по 22.12.2017 в размере 41 519.72 руб.

Взыскать с Муниципального образования городской округ город Рыбинск в лице Администрации городского округа город Рыбинск (ИНН <***>, ОГРН <***>) за счет казны городского округа город Рыбинск в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Рыбная слобода" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 98 778.82 руб., в том числе задолженность по внесению платы за жилые помещения и коммунальные услуги за декабрь 2014 года – июль 2017 года в размере 85 459.49 руб., пени за период с 13.01.2015 по 22.12.2018 в размере 13 319.33 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Рыбная слобода" в доход федерального бюджета 241 руб. государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

Кузьмичев А.В.